（19）中国政协一届全体议通的《共同纲领》，将毛泽东与中共提的“另炉灶”、“打扫干净屋子再请客”“一边倒”外三政策法律化了，毛泽东最一立鼓掌，西方外官与记者纷纷揣测新中国国典的日期
1949年9月21日—30日，北京中南海怀仁堂
建国初外三政策通《共同纲领》法律化
在二十世纪即将的候，每一中国人，每回顾那刻的情景，每回顾毛泽东那充满感情、激动人气势磅礴的讲话，禁不住热血沸腾、潮激荡。
是一伟庄严的历史刻。
傍晚7正，身穿灰布军装的毛泽东从主席台走麦克风跟前，怀仁堂全体代表立，雷鸣般的掌声响了几分钟。
毛泽东挥动着手，示意坐。
毛泽东庄严宣布：“中国人民政治协商议，现在幕。”
全体代表再次立，极热烈的掌声经久不息。场内，军乐奏响了人民解放军进行曲，怀仁堂外，礼炮鸣了54响。
毛泽东致幕词：
全国人民所渴望的政治协商议现在幕了！
诸位代表先生，我有一共同的感觉，就是我的工将写在人类的历史，它将表明：占人类总数四分一的中国人从此站了。
中国人从就是一伟的勇敢的勤劳的民族，中国人民已经具有战胜困难的极其丰富的经验。果我的先人我己够渡长期的极端艰难的岁月，战胜了强的内外反动派，什不在胜利建设一繁荣昌盛的国呢？我仍保持艰苦奋斗的风，我团结一致，我坚持人民民主专政团结国际友人，我就在经济战线迅速获取胜利。
随着经济建设的高潮的，不避免将现一文化建设的高潮。中国人被人认不文明的代已经了，我将一具有高度文化的民族现世界。
是毛泽东在1949年9月21日在中南海怀仁堂召的中国人民政治协商议一届全体议幕式的讲话。它庄严向全世界表明：中国人民在战胜了日本侵略者，又经了三年的人民解放战争，现在正在着手新中国的建设工。
全国政协一届全体议，是在从6月15日始，经顺利完三月的新政协的各项筹备工的基础召的。毛泽东新政协筹备委员主任，具体领导了全部六筹备组的工，参加了一系列的有关筹备活动。他6月30日纪念中国共产党诞生二十八周年撰写的《论人民民主专政》一文，全面阐述了新中国的政权质、任务，展了马克思主义的国说，中国人民政治协商议的召与新中国的诞生了充分的理论准备。
在所立的六筹备组中，周恩担任组长的三组担负着最重的任务，负责草《共同纲领》。新政协筹备议决定由中国共产党负责草《共同纲领》，纲领是新中国的建国纲领，是全国人民在一定期内共同奋斗的目标统一行动的政治准则，它具有临宪法的。周恩极重视，亲动手，其中有几，己关在中南海勤政殿，专致志，草共同纲领。初稿写，周恩先主持或指导了七次议，其中三次共同纲领草组议、两次政协代表议两次筹备常务委员议，集思广意，广泛征求了各方面的意见，经反复讨论修改，使共同纲领日臻完善。
毛泽东与共同纲领的形有着密不分的关系，不仅表现在毛泽东的《在中国共产党七届二中全的报告》《论人民民主专政》是《共同纲领》的理论基础政策基础，且每一次稿子是经毛泽东亲审阅精修改的，据现在从够的有关材料，经毛泽东亲笔审阅修改的就有8月22日稿、9月5日稿、9月6日稿、9月11日稿与9月13日稿。《共同纲领》的五稿，毛泽东了认真的修改。现存的档案材料中，有毛泽东《共同纲领》的稿子写几次便条给己的政治秘书胡乔木。9月3日的一张便条写：纲领共印三十份，全部我，希望今晚十点左右，题目应是共同纲领。他又在9月11日稿子批写：乔木，即刻印一百份，午八左右送周副主席。但不拆版，候草组修改，再印一千份。他在一张便条写着：乔木，今晚付印的纲领，请先送清，给我校一次，付印。从些便条中，毛泽东《共同纲领》的数次稿子，亲校，亲督印，确是操劳已甚。
在《共同纲领》的总共六十条内容中，七章外政策占了七条，毛泽东与中共中央制定的在中华民族独立主、力更生立场的新中国外政策三方针“另炉灶”、“打扫干净屋子再请客”与“一边倒”在些条文中了法律体现。些内容是：
七章外政策
五十四条 中华人民共国外政策的原则，保障本国独立、由领土主权的完整，拥护国际的持久平各国人民间的友合，反帝国主义的侵略政策战争政策。
五十五条 国民党政府外国政府所订立的各项条约协定，中华人民共国中央人民政府应加审查，按其内容，分别予承认，或废除，或修改，或重订。
五十六条 凡与国民党反动派断绝关系、并中华人民共国采取友态度的外国政府，中华人民共国中央人民政府在平等、互利及互相尊重领土主权的基础与谈判，建立外关系。
五十七条 中华人民共国在平等互利的基础，与各外国的政府人民恢复并展通商贸易关系。
五十八条 中华人民共国中央人民政府应尽力保护国外华侨的正权益。
五十九条 中华人民共国人民政府保护守法的外国侨民。
六十条 中华人民共国外国人民拥护人民利益参加平民主斗争受其本国政府压迫避难中国境内者，应予居留权。
通《共同纲领》，毛泽东最一立鼓掌
全国政协一届议的七，9月29日，议通《共同纲领》。具有临宪法质的《共同纲领》，毛泽东慎又慎，前在菊香书屋再审了两遍，细琢磨是否有什考虑欠妥处。他仍象往常一，手拿着文件袋，提前数分钟达场。
他在怀仁堂门口碰了刚的张澜，一身麻布长袍、几缕银髯飘洒在前，清癯的脸，饱经风霜的皱纹疑聚着超人的智慧。他立即与张澜招呼说话。
“张表老，秋凉了，你添衣服呵。”张澜字表方，他在重庆谈判就尊称其张表老，“今共同纲领经次讨论，你贡献了你的经验智慧，字斟句酌，辛苦了！”
张澜高兴说：“三年前，在重庆九龙坡机场送你飞回延安的候，我就快就了今的胜利……”
他着张澜兴奋说话银冉飘动的子，是很有感触的。
张澜是中国民主同盟的主席，从满清至今，经历了三朝的政治风浪，爱国至诚，具有丰富的政治经验，在民主人士中享有崇高的威望。民盟中央委员闻一与李公朴在昆明给特务公杀害，张澜从主持了各界人士参加的追悼刚结束，张澜走场门口，就遭特务袭击，伤了头部。新政协筹备议召前不久，蒋介石准备杀害张澜，特务包围了张澜所住的疗养院。蒋介石令手，毛人凤阻止说：杀了民主人士反落口实，不不杀。蒋介石了，点头表示同意。张澜才有丧命。
但在酝酿立新中国的际，张澜在1948年10月，曾经中国民主同盟的名义给中共中央一份建议书，建议实行所谓“协外”，即苏并重的外方针；与此同，在年南斯拉夫与苏联公决裂，张澜在海一报表讲话，希望中共毛泽东做“中国的铁托”。此论一，舆论哗，西方传媒竟相报导。他在西柏坡听了与了，觉张澜的建议，代表了中国社相一部分知识分子的思法，是认真待与答复的。
次六月份中旬始的新政协筹备议，张澜、史良、罗隆基等几位民盟领导人，从刚解放不久的海赶，晚了几，6月24日才达北平。张澜，被待宾，先是住在北京饭店，次日他就从香山进城望，又请他住进颐园。刚住，张澜香山双清别墅他。他向不管，但张澜访却专门嘱咐身边的人特别迎候周全。
那，在双清别墅的客厅，他庆贺张澜险。寒喧说笑，他说：“早就盼你，我一共同商量，建设一崭新的新中国。”
张
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