长安的形势，薛崇训革新漕运十分有利。他完了制定法令等前期准备，就始着手实施具体步骤。
做确借“势”。有势，就行船有风，顺利了。沿河的方官很差点获罪被押解京师，汝州吕刺史些人，薛崇训是充满了感激，是诸配合；文人届的舆情迫不已转向，称赞“三河法”利国利民，就连宰相张说承认了点。因素让薛崇训进展神速，顺利异常。
薛崇训从河东（今山西）老收罗了一批在有点名气的贤才，始搭建班子。薛是河东世，在名声位经历了百年积累，使河东人班底让薛崇训觉靠。
首先他在户部行辕设立了两衙门，一是“户部漕运分司”，另一“漕运军卫”。
漕运分司面的人有河东诗人、士族，甚至雇了一些商帮的掌柜，通制定基本规则，薛崇训设衙门做有“基金”质的机构，不仅在运河沿岸征漕运税、调度漕运钱粮，渗透商贸、钱庄，公款赚钱……现在是一设，目前衙门的功是了核算仓库、运输等花费，支取俸米等设立的。
“漕运军卫”设四兵募行营，了防卫粮仓、押运粮船设立。规模预算不是很，不遭中枢忌惮，完保护转运的目的就够了，不朝廷重镇有威胁力。
但在薛崇训，支军力在非常期或许，所他尤其重视漕运军卫的将帅人选。
漕运募兵的总管人选是河东人，名叫汤晁仁。其父辈在贞观期曾几度参与唐军的边战争，算是武臣，但在的政治动荡中汤次受牵连，导致中落，不前。汤晁仁前在河东薛的盘做一段间团练使，因薛常有往，说薛崇训的拳脚基础就是汤晁仁教习的，情不浅。
汤晁仁收薛崇训的书信马不停蹄就赶洛阳，薛崇训是十分重，亲城外迎接。
着蒙蒙雨，薛崇训一行人等半辰，才见三匹马向边行走。雨雾，虽已经离不远了，仍旧不清那三匹马的人脸，不薛崇训是一眼就认汤晁仁了。
汤晁仁的魁梧身材是与众不同，肩膀特别宽。一眼，虽见轮廓，但加他骑马的动，薛崇训差不就断定，中间骑马那人就是年少教己习武的汤团练。
薛崇训策马从伞底冲了，左右护卫急忙陆续吆喝“驾”追了。
“汤团练！”薛崇训喊了一声。
面那人惊讶“哈”叫一声，喊：“薛郎！你怎迎城了？”
薛崇训笑：“你洛阳，我怕你进了城找不着路。几年不见，汤团练英气不减啊。”
汤晁仁的马已走了面前，见他身材不高，但臂圆腰粗，宽的肩膀让他很是魁梧。三十余岁的年纪，脸白，嘴巴的胡须整整齐齐的。
汤晁仁不说，直接从马背跳将，“咵！”一声，踩泥浆四溅。他招了招手：“薛郎，我试试你几年拳脚长进了有。”
刚见面就打架，薛崇训身边的侍卫脸色变有些异。薛崇训低头了一眼，城外不必城内的石板路，路全是稀泥，顿愣了一愣，不马他就一声笑，说：“我几年怎练拳脚功夫，兵器倒是常常练练。不汤团练年纪了，肯定不几年前厉害，我试试……”便从马翻身。
汤晁仁才三十岁的子，听薛崇训意思是他老了，便不服气：“，试试便知我老不老！”说罢摆了架势。
薛崇训爽朗一笑，一撩长袍，踏着稀泥伸手掌站在了汤晁仁面。听汤晁仁说：“让你先手，吧。”
“哼，汤团练托，我就不客气了！”薛崇训奔了，一脚侧踢，人踢，但脚的稀泥却被甩满乱飞，弄了汤晁仁一头一脸。
汤晁仁躲攻势，愤愤抹了一脸的泥巴，骂了一句，挥着拳头冲了，二人顿打将。
听“砰”一声，薛崇训不幸脸挨了一拳。旁边的侍卫惊呼一声，座的马匹一阵动，方俞忠举手阻止了侍卫的异动，他是薛的老人，前就见汤团练，明白汤团练郎君的情。
“打我的脸！”薛崇训愤怒骂了一声，就呼呼攻几招快拳，但薛崇训的拳脚功夫汤团练比实在稀疏平常，讨一点便宜，不片刻，腿被撂了一记，一有站稳，摔了四仰八叉，弄一身稀泥，狼狈极了。
侍卫顿面面相觑：薛崇训平是从不般失身份的。
汤晁仁见状哈哈笑：“你仍旧不是我的手啊。”说罢走前伸手拉薛崇训，却不料薛崇训一抓住他的手腕，同一脚勾向他的盘。
汤晁仁的手被抓住，一躲闪不掉，瞬间就被薛崇训搞翻在，弄了一身泥。薛崇训见状情快，笑。
“竟玩偷袭！”汤晁仁怒，抓一稀泥扔向薛崇训的头脸。两人谁不让谁，很快又打将，回完全有招数言，在污泥中扭打一团。
……薛崇训的侍卫，汤晁仁带的两随从在一旁无语观着二人扭打，现在根本离了切磋武艺的范畴了，就跟痞流氓打架一，仿佛其中某人欠钱不似的。
最两人变了泥人，累不行了，汤晁仁才喊：“平手，不打了。”
“你明明动不了了，认输不认输？”
“哎呀……，我认输不行？别扯我的胡子！”
他见面就胡闹一通，却因此让关系更加近了，带着一身污泥回户部行辕洗澡。薛崇训又叫人准备了一桌丰盛的酒席接风洗尘，不仅亲陪，让文官刘安、武将鲍诚等一列席。
薛崇训此礼遇，汤晁仁知肚明，须情干了才行，席间便迫不及待说了己的设：“四条航全靠官运，约需粮船两千艘。运粮兵仿照团练兵编制，十船一纲，配备五‘火’兵力护卫，由队正负责，哪了就找哪队正。一火十人，一队五火就是五十人；两千船需两百队兵马，就是一万人规模，加几粮仓，至少雇佣一万二千名兵募。”
“兵力？”刘安惊讶说，了一眼薛崇训。意思是组织万的兵力，朝中不有麻烦？
薛崇训沉吟：“全国的粮赋押运，是的工程，需一万名兵募是情理中的。刘使君估摸一，招募一万二千名官兵，配给粮草马匹军械、军饷，约需少钱？”
刘安掐指一算：“每年少了三十万贯恐怕拿不。”
薛崇训笑：“你分我那七的钱，何止三十万贯？就让州县方官向符合富户标准的庭加征漕运税，他就不必被征远门押运粮赋了。”
“向富户加征漕运税倒不是什困难，原本他就该被征押运粮赋，现在免了征役，是点钱，并有加重负担……”刘安。
薛崇训见他言又止的模，便说：“刘使君有什话管说。”
汤晁仁听罢微微笑了一。
刘安才说：“吏治确实是问题……果免征，改收税，方官极趁机收刮百姓。候办坏，百姓怨声载岂不是十分不妙？”
薛崇训：“吏治有办法，咱现在管不，一动就牵连甚广。次不是我那些斜封官争取了处，保住他的官位，现在咱办顺利？”
刘安皱眉：“年我被调疏通河漕，是苦吏治，方买官的人，很是在有一方人脉势力……除非朝廷明文诏斜封官不合法，不很难筛选他。”
薛崇训了一眼列席的几人，接话说：“现在我手的笔钱，就是斜封官谋分红的七利，他三，我七，就分算合理。征运税让他分一些，但果谁顶风犯了规矩，咱一收拾。”
刘安点点头：“唯有此了，咱不是全部方官，是单独付一些不守规矩的人，不遭太阻力。”
几人又商量了一通，件确实十分繁琐复杂……薛崇训，己的主目的不真是了整顿漕运，他不一直陷在面耽搁了。
是在散席前，他便口头透露了人安排：让汤晁仁办兵募的，刘安负责筹款及各方利益分配，仓库、支度等由“漕运分司”衙门的河东文人运。