保持古老市民血统的纯净，绝不与外人混杂，极端狭隘的思，使雅典斯巴达停滞不前，终遭毁灭的命运。降任罗马，着并吞四海的野，其宁愿舍弃眼前的虚荣，尽量从奴隶、外人、敌寇蛮族的身吸取长处优点。 是一更明、更光荣的行。雅典共期最昌隆兴旺的年代，市民的数量由3万人 逐渐减少2.1万人。若罗马共国的长程，现塞维乌·图利乌斯进行一次人口普查，虽因战争殖民人口的需量增加，市民总数有超8.3万人，但却已经是雅典市民的两倍。了“同盟者”战争（90～88 B.C.）前夕，光是执干戈卫社稷的年男公民，数量就遽增46.3万人。
，罗马的盟邦求平等的位，共享荣誉权力，元老院宁决一死战不愿忍辱退让，桑尼特人卢卡利亚人则轻举妄动付了惨痛代价； 但意利半岛其他的城邦国，在陆续负应尽的责任，最获准加入共国核员，很快造了公众由的毁坏。在民主政府的统治，民众行使着君王的权力；若主权给人数众无法掌控的群众，一始是暴民政治的滥权辱国，最场则是民主法制被剥夺一空。但皇帝的专政力量压制住人民的势力，罗马市民充其量是一等荣誉公民已，与被征服的民族差别。所即使公民人数迅速增加，不造共期暴民政治的危险。何况明智的君主遵奉奥古斯的原则，翼翼维护罗马令名不坠，经审慎考虑，很慷慨公民权颁给众的臣民。
罗马人的特权即使普及帝国每居民的身，意利其他行省间仍有很的差别。前者被尊政治的中枢国的基础，是皇帝元老院议员的生，至少他居留此处。 意利人的财产免缴纳税捐，人不受官吏专制的管辖，各城邦的市政比照首的模式办理，在皇帝的直接监督，被赋予执行法律的权力。从阿尔卑斯山山脚南端的卡拉布亚，所有土生土长的意利人一生就是罗马公民，原有的差别待遇被清除干干净净，在不知不觉中凝聚一伟民族，经由语言文字、生活习惯典章制度的统一，共同负强权帝国的重责任。共国宽厚怀的政策提升了其光荣的位，归附的子民功勋服务回报。若说罗马人局限城墙内的古老族，罗马的不朽声誉将减少一些最高贵的尊荣。维吉尔是曼图亚的土著，贺拉斯不知己应算是阿普利亚人是卢卡利亚人。一位在帕瓦的历史有资格罗马赢胜利的世族记史册。加图族世代爱国士，兴图斯库卢姆。阿尔平兰虽是镇，马略西塞罗生该备感荣耀，前者是继罗慕路斯卡米卢斯，罗马的三位奠基者 安全始保障。">；者处理喀提林谋叛案使罗马免国的分裂，使有资格与雅典竞争雄辩的桂冠。
帝国的行省（名称点前章所述）有议力量宪政由，无论是在埃图亚、希腊 ，是高卢 ，元老院首的关切项，就是解散各城邦间的联盟关系，免除腹患。一就让世人知，由各国己在勾斗角，才使罗马的武力坐收渔人利，是团结合，就抗拒罗马的侵略。些区的王侯，罗马感恩图报或宽宏量名，让他暂维持统治权，等被征服国的控制稳固，他失利价值最终被赶王座。那些曾经拥戴罗马的主城邦，在始名义是盟友的奖励，在不知不觉中沦落被奴役的位。元老院皇帝所派的总督无论在何，握有绝的统治权，不受任何限制。但是，政府了确保意利的平静顺从，所运的施政原则，扩展最遥远的征服区。其目的一方面是推广殖民区，另一方面是让忠诚有贡献的省民罗马公民权，经由两措施，逐渐将各行省凝聚一罗马民族。
塞涅卡 评论说：“罗马人在征服的土定居。”历史实证明此言不虚。土生土长的意利人远赴异，是受利益的引诱，是了欢乐的生活，但他迫不及待享受胜利的果。因此，我特别注意，在亚洲降服经40年，由米特拉达梯达的残酷命令，一内有8万罗马人被处死。 些愿流放在外的人士，部分从商业、农业承包税收的工，直皇帝立永久的军团，行省始驻扎很军人。退伍老兵获土或金钱服役报酬，通常带着眷在耗尽青春的防区定居。在整帝国，特别是在西部各行省，土肥沃的区域通便利的点保留设置殖民区，有些方是平民的迁移，有一些是基军需。些殖民区的生活方式推行的内部政策，完全按照祖国的模式，最佳的外代表。他很快就通友谊联盟的关系土著的喜爱，致使罗马的威名远播，土著分享应有的荣誉利益，方面，殖民区倒是让人失望。 治市镇的位繁荣程度逐渐与殖民区不相。在哈德良统治期，罗马本土衍生的社区，被罗马接受的社区，底谁更具有优势，此问题曾经有一番争论。
所谓的拉丁姆 权利颁给那些应该被授予的城市，是一偏爱的行。官吏在任期届满，才恢复罗马公民权的资格。行政官员的任期被限定一年，几年内在几主的庭间轮换。省民加入军团服兵役，他从行政工。总，些执行公务负责尽职、表现良的人士，奖赏，但由皇帝手笔愈愈，致价值幅缩水。不，即使在安东尼代，有量臣民获颁公民权，仍附带实质利益。很民众有了名分，依据罗马的法律处，部分涉及双方权益的项目，像是婚姻、遗嘱继承。任何人获恩宠，或者建立功勋，就飞黄腾达。那些尤乌斯·恺撒围困在阿莱西亚 的高卢人，他的裔有的指挥军团，有的治理行省，有的获准进入罗马元老院担任议员。些人不再有扰乱国安宁的野，是与罗马休戚相连、生死与共。