尽管奥古斯体武力是政权最稳固的基础，但它毕竟是让人讨厌的工具，因明智决定避免使。他打古代圣君贤相的名号进行统治，不仅适合他的，符合政策的需，在他人身巧妙显现文治的光辉。
基见解，他接受了元老院授予他的终身执政官 护民官 ，继任者法炮制。执政官继承了古代罗马国王的位，代表国的尊严，主职权在监管宗教仪式、征兵指挥军团战、接见外国使臣及主持元老院议人民，负责控制国的财政。执政官虽有间亲处理审判工，但被视法律、正义公众安宁的最高护卫者。此外，执政官是国最高官员，元老院就有关共国的安全，应与他谘商军国计。了保卫人民的由，他超乎法律，行使暂的极权独裁。
护民官的质在各方面与执政官相反，所显现的外表应该温谦恭，但是人的职责却神圣不侵犯，具备的权力不是了主动执行是了反否决。设置此一官职的目的，在维护受害者、赦免罪犯、诉人民的公敌，及基迫切的需，一句话就使政府机构停止运。共国存在，执政官护民官别职权的巨影响力所造的危险，因各限制日趋降低。首先是选一年任期届满权力消失，其次是执政官的职权由两人分担，护民官更是达10人。且双方的利益无论在公、两方面形立，相抗衡的状况，半增强制度的稳定与平衡。但是，果执政官护民官的权力联合，且又终身落在同一人的身，军队的统帅又是元老院罗马公民的政务负责人，那就无法阻止他行使帝王的特权，不容易他的权力加限制。
除了些愈愈的荣誉外，奥古斯运策略增加了祭司长监察官两最尊贵重的头衔。他经由前者操控宗教，担任监察官则合法检查罗马人民的行财产状况。若是些质各异、独立行使的权力，彼此间现无法协调配合的状况，已经驯服的元老院随做最限度的让步，务求够完全加弥补。皇帝身共国最高负责人，许他造不便的法令制裁，完全予取消豁免。皇帝有权召集元老院的议，在一内提数动议，了国的荣誉推举各候选人，扩城市的边界范围，在他的指导处理国的财政、外的宣战媾、批准与外国缔结的条约。此外附加一项极广泛的条文，即有权执行认帝国有利的务，处理公与、人与神间的所有问题。
国行政的权力全集中具有帝王身份的资深执政官身，共国一般民选官吏便退居幕，失主动活力，几乎无做。奥古斯非常认真的态度，很细古老官职的名称形式全保存。执政官、法务官护民官数 在每年授职，继续担任无关紧的工。荣誉爱面子又野勃勃的罗马人言，仍旧具有莫的吸引力。就是历任皇帝，虽终身享有任执政官的权利，却带着尊严的头衔，不惜纡尊降贵亲身参与就职典礼，与最有名望的公民一同分享殊荣。 奥古斯在位，人民参与些官员的选举行，完全暴露恶民主所造的不便。那位手段高明的元首有露半点不耐烦的神色，是很谦恭他己朋友拉票，全程参与所有的竞选活动尽一位公民的责任。在他统治期间的一项重措施，是由他己立一最高议，在议决定了选举移元老院处理， 人民议从此撤除，皇帝就从危险的群众团体中身。罗马的暴民若是有由权，就干扰捣乱，甚危及已经建立的政府。
马略恺撒宣称己是人民的保护者，从颠覆国的体制。元老院是一旦低声气且毫无力量，我马现，一由五六百人组的议，根本就是统治者最听话的工具。奥古斯续诸帝，运元老院的尊严建立新的帝国，不管在任何场合，装模采贵族的语言行准则，处理政务咨询国务议的意见，在至关重的战计更像是完全听从元老院的决定。罗马、意利内各行省直辖元老院，有关民问题由最高法院做最的裁定；至刑案件，果罪犯是有社位的人士，或者所犯罪行损及罗马人民的平与尊严，将由一专门组的法庭审理。行使司法权元老院经常的重工，处理的重案件，让他表现古代雄辩士的风范。元老院是国的议，是一法院，所拥有相的特权，它的立法权虽在实质代理人民，但同承认君王的权力存在其中。元老院所具备的威严将各权利授，批准每项法律。议通常在每月3固定日期举行，就是朔日 、初盈 望日 ，在相由的气氛举行辩论，且皇帝首席元老的身份很光荣列席，参与投票表决。
总言，帝国政府的体制，全部由奥古斯一手建立。的皇帝了兼顾己人民的利益，尽力加维持。政体定义假共形式名行专制政治实。罗马世界的主子，将他的宝座置一片黑暗中，让别人无法清他无匹敌的力量，是谦虚称是元老院负责的首长。实，是他元老院达命令，求其遵命行。
宫廷政府的形式从外表完全相似，除了那些本身极愚昧违反理正的暴君，历任皇帝鄙夷那些繁文缛节的排场仪式，免激怒国民，实际的权力毫无处。在日常生活中，他装一副与老百姓无分彼此的子，平等的姿态保持相互拜访宴请的关系。他的衣着、住处饮食，富有的议员致相，庭人数再，设施再豪华，由养的奴隶释放的由奴所组。 奥古斯图拉真雇等阶层的罗马人担任仆从工感脸红。但是在不列颠，一位权势有限的君王，他的务寝室的工，连最体面的贵族抢着做。