焦凤鸣意识了赵国栋找他的目的，目光渐渐沉静，又信细细的了一遍，默默思索着赵国栋话语中的含义。
方在信中提一些新观点，那就是目前现行的人民代表履职状况提了质疑，认绝数人代表沦了举手代表，人民代表沦橡皮图章，他本人有意在人代表履职做一先行者，希望市委市人的支持。
什封信直接写给赵国栋有写给奎阳县委书记、县人主任曾凡，中间是耐人寻味。
按照焦凤鸣的估计理解，巩明昌在方面的一些尝试显有奎阳方面的支持认同，甚至有他的些“奇谈怪论”了他县“新一轮攻势”的先兆，所方才在情况尝试着给赵国栋写了一封信。
“赵书记，您的意思是认同方在方面的一些法？”焦凤鸣问话是有些谨慎，毕竟一初是被县边认定“带着明显功利目的色彩”选的县人代表提的些法意见是前从未有的，甚至说在宁陵是辟一遭。
果赵国栋赞同方的法，那就意味着方的一些法意见就有变现实付诸实施，但带带什的变化冲击，连焦凤鸣一间无法预料。
“有什不妥？”赵国栋弄着手中的钢笔，眉头微微皱，目光有些飘忽，“方提的问题其实是我现阶段人代表制度存在的一些现实问题，人代表被选究竟应该履行那些职责？是不是是每年人代了，就坐一，举举手，通政府工报告，提两条不痛不痒或者普遍的问题，就算是履职了？”
赵国栋的问话听有些刺耳，但是焦凤鸣却无言，是全国存在的普遍现象，并非在宁陵独有。
“他平除了己的工尽了人代表的职责？人代表，他己选区选民了解，有有掌握选民的法意愿，他做什？”赵国栋继续抛一连串的问题，“是不是他在各的行业干，就理所的被选人代表？”
“我觉巩明昌在信反应的问题很尖刻，但是很具有现实意义，一人代表不在他本职工做有，那是次的，关键的是他代表选他代表群体的意见，群体最关的问题带人代，平经常了解他的生活工，有问题主动替他反应、沟通解决，才是一人代表所具备的基本素质，不是那些所谓精英，是平常一忙己的‘重’工，无暇顾及基层民众所反映的‘琐碎’，因做生意搞企业了致了富，平根本就不在本，全国四处飞飞，年底才回聚一聚，举举手，表表决，他代表不了什。”
赵国栋有些尖刻的话语听在焦凤鸣耳中有些震动，在现在民营企业一窝蜂进人进政协代表甚至常委的候，赵国栋番话无疑有些逆流动的感觉，尤其是在宁陵眼正在积极鼓励民营企业展的态势，言论是否合适呢？
见焦凤鸣默不语，赵国栋意识己番话说产生一些副，但是人代表政协委员构，赵国栋早就有些一些法。
民营企业进人打进政协不？，但是在赵国栋应该是具有一定代表的人物，从各方面条件具备了相素质水准的人，不是谁企业搞，钱赚，领导关系处，那就一定人代表，政协委员，甚至一些富不仁者混迹其中。
真正够代表群众意见的许被基层党委政府视刺儿头麻烦包的角色，他其实往往并非真正怀不轨，是因政府行伤害了他的利益敢主动站通各手段维护己权益，使政府权威受损或者了连锁效应，使政府觉难驾驭控制，他推向了立面，群体，赵国栋一直在考虑应该怎定位他的角色。
“了，凤鸣，你考虑一，一儿人老马他，我我就新现的现象进行一番探讨。怎说呢，我觉够在宁陵现萌芽，我觉是一件值高兴的情，证明我人民代表制度已经逐步在人民群众所了解，非形式主义，一些群众民主与法制的观念与日俱增，知通行驶人民代表的权力参政议政体现民意，进一步督促我政府职部门依法行政，切实履职。”
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奥迪轻盈的在路奔行，车气氛显很轻松，两旁卫兵一般林立的杉树有些年了，林荫夹，蔚壮观。
“赵书记，你算不算是轻车简从微服访啊？”坐在赵国栋身旁的银老者是宁陵市人副主任马万福，一老资格的副主任，原担任市司法局局长市政法委副书记，面色红润，声音洪亮，一头银融合在一，真有点仙风骨的味。
“老马，咱就是实一，位独立特行的县人代表，其人格魅力究竟在何处。位巩明昌是一法律工者，连律师资格有取，却凭己本竞选县人代表，嘿嘿，真是竞选啊，比习惯了的按选区分配名额方推荐传统方式难度高，且是受方权力机关抵制反感的象，我真有些佩服人的本。”赵国栋话语却是意味深长，“我实一，亲身了解一，有助我现象的真实了解。”
马万福坐在副驾位置的市人研究室主任解红一间有些不接话。
从奎阳县人反应的情况，位巩明昌代表的表现似乎并不，刻意挑群众行政机关立情绪，主动承揽一些行政诉讼，力求打赢行政官司博名声，增加己的知名度，己谋利，不奎阳方面的反馈赵国栋不置否，最拉了马万福解红两人，才有一次不惊动任何一方的访。
从宁陵奎阳的路是整宁陵市区各县区比较的一条二级路面，概是因奎阳经济较达，与宁陵市联系较紧密，条路一直维护相。
奎阳处宁陵市西南角，人口72万，北邻土城，西接永梁市的平桥县唐江市的白马县，东北与西江区紧邻，东南则与苍化县相连，从奎阳向西南有省331直接通达属唐江市的白马县，条省直通安南重镇卢化。
奎阳经济在整宁陵市一直名列前茅，宁陵撤建市前，仅次宁陵市曹集县，撤建市，花林县赶了，一跃超越了曹集奎阳，奎阳凭借稳定的展速度超越了曹集，形西江、花林、奎阳经济三甲。
赵国栋一行人奎阳并有先通知奎阳方面，赵国栋始终不打算通知奎阳方面，他就是希望够一相客观公正的旁观者角度观察了解一巩明昌究竟属一什的人物。
彭长贵充了探路先锋的角色，很快就打听了巩明昌的“法律咨询室”位何处，是巩明昌的日常工点，就是所住的一条偏远街的一处门面，平常他就在接待咨询或者委托务。
坝镇是奎阳县二镇，仅次奎阳县城关镇，逢双赶集，赵国栋他就正赶了逢场间，街异常热闹，即便是巩明昌所住的南栅街是人满患，不合赵国栋一行人的意思，人便他最直观的了解观察巩明昌日常工情况。
让赵国栋他喜望外的是就在巩明昌门面旁边就是一斜脚的茶旅社，茶桌子已经摆在了门口，坐在就直接听紧邻的所谓“法律咨询室”运情况。
了一次“微服访”，一行四人是做了一番准备，赵国栋换了最简单朴素的夹克，马万福解红两人不知从哪弄了两套洗有些白的深蓝色中山装，彭长贵则比较简单，司机惯了的人，哪弄两身装神像神装鬼像鬼的衣服，尤其是彭长贵操着一口花林土腔，真有些像外县的老俵。