赵国栋印象中从2004年始，国内房产行业才算是真正进入疯狂年代，拿就赚钱，价差异让方政府是甘饴趋若鹜，产生了两巨的不稳定因素。
一是在城市化程中不断的向外摊饼，征农民土，失农民农转非一是在的补偿社保障及就业权些方面政策现了明显滞，方政府在方面的投入缺乏先见明，或者说有先见明却不愿意花力气，使一批刚刚进入城市居民的群体难享受城市居民的处，深刻感受了失土带的负面影响，果再夹杂有贪腐、分配不公一些案在其中，就极易引不稳定件。
二因素涉及的群体更巨。
城市化进程加快使人口不断从农村进入城市，无论是通扩招毕业进入城市的，是城市经济展农村各人、人才劳动力的吸引进入城市的，是一相的群体，城市人口增城市居民居住条件改善的渴望使住房需求迅速放，使获取巨土让金的方政府展房产行业异常热支持，所整全国形了一波近乎疯狂的房产热潮，再加投机风潮盛行，使国内房价进入了一飞速攀升的通。
就带了一巨的问题，那就是房价攀升速度远远超了普通劳动者收入增长速度，2001年一月工资许买两平方住房，2004年许你就连一平方付不了，态势且越越明显，像内情况稍，沿海一线城市呈现的房价火箭速度已经让人瞠目结舌，且速度在相长一段间内一直持续。
房价的高涨不仅让城市普通劳动者感受生存的危机，不按揭贷款买房房奴，就眼睁睁着房价攀升使买房的梦距离己越越遥远，且极的增加社不稳定因素。
相一群体生活在一缺乏安全感的环境中，其给整社带的负面情绪让一座城市一区甚至一国呈现一容易爆激怒的不稳定状态，一点矛头极易被指向承担着房价调控政策的政府。
宁陵一新兴城市，尤其是经济高速展，城市迅速扩张，使一点形势一相严峻。
唯一有一点优势宁陵在江东新区的拆迁占了先机手，算是宁陵的城市展打了一良基础，由原是无主河滩乱石岗旧河，在拆迁补偿就占了一极便宜，是宁陵市城市建设最初步赖展的资金源基础，若是有一片无主被转让，整宁陵市城市建设说就是无源水，最码延缓许。
正是因从江东新区一期展掘了一桶金，才支撑了诸辉煌桥江东新区的基础设施建设及老城区的城市风貌改造修缮所需的巨额资金，才支撑江东新区二期乃至三期的基础设施先行一步，才使宁陵城市建设投入不至像一无底黑洞一，是有进有良循环，有一桶金，全靠城投集团通贷款启动，是完全无法推动宁陵城市规模的建设的。
无论是钟跃军是顾永彬，甚至是竺文魁，了江东新区建设带的一面，他感觉了城市进程的进一步加快及宁陵工业经济三产业的快速展带的巨处，但是很人或或少甚至是有意无意的忽略了城市化进程带的房价飞涨给普通市民尤其是中低收入阶层带的巨冲击。
但是赵国栋从最初一始就意识了一问题，从江东新区的规划河南新区的二期扩展，他敏锐的觉察了宁陵城市的展由受工业经济增速快使城市人口迅速增加，从某一方面更推动了原本就不断涨的土价格住房价格。
土价格的涨无疑政府带丰厚的收益，土让金已经让很城市的财政收入被冠土财政一称谓，少则百分三四十，则达百分六七十，宁陵由工业三产业的快速展使税收增速很快，所土收入在财政收入中所占比例不算高，有百分二十左右，但是城市展给建筑业、房产业等服务行业的确带了巨展。
除了老城区外，江东新区、河南新区及西江老城区西越秀河北区逐渐走进了商的视线，已经陆续有省内国内的知名房产商始涉足宁陵，与市区两级政府涉规模些区域的设，给宁陵城市的进一步展带了浓郁的现代色彩。
宁陵市在考虑将市边的行政职部门向江东转移，按照赵国栋钟跃军的法是将主行政职部门迁移江东，将市的行政服务中设立保留在老城区，既腾量黄金段的优质土，让获取巨收益，同又够保持老城区居民的办方便。
不在市主行政职部门迁移哪区域赵国栋钟跃军意见略有些不同，按照钟跃军的法，市边四班子主职部门考虑搬迁江东新区二期范围内，就是在江东辉煌东方红间的临江区域，既贴近江畔，又促进江东新区二期。
但是赵国栋却不太赞同一点，在他，随着辉煌桥竣工东方红桥的动工，预料两三年内江东新区二期就繁荣，根本不需行政部门带动，临江夹在辉煌桥东方红桥间就是优势，一旦东方红桥竣工，就将已经熟的河南新区一期江东新区二期连接，量行政职部门迁移一区域，不了两年又变保留在老城区的结果一，占据着黄金口岸，着实惜。
按照赵国栋的法，市四班子行政职部门搬迁的方就是在目前相偏远，甚至在很人三五年乃至十年难展的方，有具有相超前的设，你才真正挥行政职部门带动的。
既城市展扩张的步伐不避免，市边掌握着的行政资源，怎最完最合理最科最限度的利一资源实现城市的规划展的节奏，就是一门艺术了。
赵国栋在一很范围提了将市四班子市主行政职部门陆续搬迁妙峰山东南的山脚那一片区域，现在那一片区域是紧邻妙峰山的连绵浅丘，甚至连江东新区的三期的最边缘路堪堪划一区域，距离辉煌桥东桥头在五公外，且绕妙峰山妙湖一片占达九平方公被定城市森林公园的区域。
钟跃军市边其他领导将市四班子主行政职部门适迁远一些并无异议，实际他意识了果将些部门放在江东新区二期范围内已经有些不合宜了，但是赵国栋一步实在迈太，甚至超了江东新区三期范围，远远的丢在了妙峰山确定的城市坐标点外围了，现在那一片甚至停留一设，连路才始刚刚在远景图规划，果按照目前宁陵城市展的正常进度，怕路建设需放在2007年才考虑向那一片延伸，根本谈不进度。
但是赵国栋一点很坚持，在他，恰恰就是利市边四班子行政职部门的迁移调整城市展方向，进一步加快城市功区向东向南的展速度，市边主部门迁移，就相现在是一片绵延浅丘的区域打了一楔子，插了一面旗帜，引导城市展向着那方向展，在很程度避免城市向北向西展挤占北面西面的良田菜蔬。
果一届党委政府不有足够的超前意识，那就给一届留相的遗症短板，是赵国栋的法，一有着世记忆的先行者，赵国栋更不容忍情的生，宁陵他政治生涯中的一块试验田，无论是从哪方面，他希望座城市够一典范。