寒风中，封青岩走游方殿，就朝青山城隍府掠。
就在刚刚，他已经再次叮嘱华正声罗有田，不漏掉任何一角落。在几，他听说一些闹鬼的传闻，似乎传挺厉害的，所让他两鬼加抓捕力度，不放任何一鬼魂。
果鬼魂长，普通人的危害是挺的，先不说鬼魂的力何，单单是它显身眼前，就够吓死人了。
似乎在传闻中，真的有人被吓死了。
果鬼魂真的长，传说中的什厉鬼、恶鬼、猛鬼，甚至是更恐怖的鬼将、鬼王，恐怕真的是杀人杀鸡，甚至是屠掉一村子不奇怪……
且，厉鬼级别的鬼魂，一般的鬼卒难抓捕。
果鬼将、鬼王吓人的级别，恐怕是鬼卒退避三舍，根本就无法抓捕了。
但是，青山城隍府方圆八十，面积实在太了。
即使游方殿有百名鬼卒，勾魂锁链、游方鬼服、鬼卒令等装备齐全，恐怕无法真正顾及。一的游方殿，却包揽整城隍府的所有鬼魂，怎管理？
况且，些鬼卒一一方找。
果距离超了方圆十米，他根本就无法感应周围是否有鬼魂，力显有些坑爹。但是，是有办法的，因府的规则有残缺，根本就无法挥鬼卒的真正力。
“果不在每一村一乡建立土庙，完善城隍府的基层机构，恐怕有再的鬼卒，管理不……”，封青岩不禁摇摇头，中略有无奈。原本的游方殿，需抓捕一些散落在深山老林的孤魂野鬼就行了，但是现在却包揽了整城隍府的所有鬼魂，怎抓？
是，建立土庙似乎是城隍的权力。
虽他建立一座座的土庙，但是现在根本就有那力。即使他现在再量增加鬼卒，恐怕是无补，反是不偿失。从游方殿现现在，刚刚是半年的间，但是就在半年，他游方殿的鬼卒数量，就由零增加了五六十名。
一子增加太的鬼卒，拉低鬼卒的素质，十分不管理。甚至，现权谋、奸犯科犯的现象。
似乎，现在已经现苗头了，幸有林石在他身紧紧盯着，立即捻熄了念头。但是，念头恐怕根本捻熄不了，有利益在，他就不断绝……
人有，鬼一有。
有主意识，够我思考，就断绝不了的现。
其实，最主的一点，依是府的规则有残缺，让所有的机构现漏洞。不，既人间有法律，庭有条，那府应该有法。
正所谓条，法，人间法律。
但是现在，封青岩并有所谓的法，让他颇疑惑，难法丢失了？
或者是，残缺不全，失了威力？
“一庞的机构建立，并不是嘴说那容易，需涉及诸方面……”封青岩皱着眉头，接着就走进城隍府，且在庞的机构，充满着各让鬼眼红的利益。
现在他现，府的规则不仅补全，就连法需一条条立。但是，立法，根本就不是他擅长的，况且是从有见的法。
谁知是怎的？
即使人间的法专请，恐怕有些摸不着头脑，无从手。
虽眼前，城隍府中有着各急需处理的，但是绝部分是需城隍才有权力。
所，急不急了。
不此，封青岩却在思索着，己需哪方面的人才。接着，他不禁摇摇头，似乎很方面需，因直接参照一政府就行了……
城隍府，不就相一座城市吗？
，他己认识的人，在中了一遍，现是有些人。但是，他是人，似乎又无法帮他……
，又从鬼魂中找了。
现在城隍府，有什情需的，因他现在的力，根本就做不了。似乎，现在唯一的办法，就是尽快己的级别弄，最短的间升城隍级别。
有了城隍级别，他才算是真正掌控城隍府，挥府该有的威力。但是，按他目前的情况，似乎他的升级十分随意，根本无迹寻。
似乎，又是一条死路……
“难，被动升官？”
封青岩凝视着城隍殿，不由认真思索。
一儿，他走帮忙城隍府，整青山城隍府巡查一遍，特别是那些传闹鬼的方。
城隍府一些边缘的方，被鬼卒忽略。
因那些方，规则并不是很稳定，鬼卒有十分的影响，所一般情况，鬼卒不太愿意走近。
，他顺着城隍府的边缘，一路走。
有不少的方，竟有着鬼魂并有被拘走，眉头不禁皱了。接着，他掏勾魂锁链，散落在些方的鬼魂一拘住。
有走一半，他就已经拘了十几鬼魂。
，他的脸色不由冷了，虽他早已经料有疏漏，但是有此严重。且，他有专门寻找，是随意走着，就现此的鬼魂了。
游方殿竟现此严重的纰漏。
紧接着，他并有继续走，是拘着那十几鬼魂，飞掠回游方殿。华正声罗有田两鬼，封青岩沉着一张脸，身拖着十几鬼魂，就知己现重纰漏了。
，他立即跪，中猛涌畏惧。
在此，在城隍府边缘的一村子，猛响了咚咚的铜鼓声。铜鼓声同催命符般，重重击在村民的头，让他的血跟着跳动，同难呼吸……
铜鼓声，在催命！