第十三章 与外国情报机构合作 反恐情报合作

“9·11件”,中央情报局在约24国建立了联合反恐情报中,此前在20世纪90年代建立的两中,是了监视逮捕沙特阿拉伯、门、埃及车臣前往波斯尼亚前南斯拉夫其他区参与冲突的伊斯兰极端分子。在些中,国外国情报官员共同合追踪逮捕嫌疑恐怖分子,渗透或摧毁恐怖分子网络。合反恐中每需判断的问题是“在什件何方式逮捕嫌疑人,是否将逮捕的嫌疑人转移至其他国进行审讯或羁押,何破坏基组织的勤资金补给”。欧洲、中东亚洲曾建立反恐情报中。一名前反恐官员认,“了整合、组织其他区专门的联络关系,必须先立反恐情报中。”

联盟基(Alliance Base)是在巴黎建立的联合反恐中,有法国外安全总局负责,国中央情报局是重参与方,该中有加拿、澳利亚德国的情报机构官员。巴黎中负责选择案件,并且确定负责行动的主导国,该国的情报机构负责行动指挥。

有报称,“9·11恐怖袭击”,雅克·希拉克总统命令法国情报机构无限制与国情报机构分享有关反恐的情报。2001年底至2005年年中期间,法国联合反恐情报中抓获了60名嫌疑人。另外,法国方面批准国利吉布提基飞掠食者武装无人机。回报,法国方面被获准接触关塔那摩的囚犯,法国审讯人员前往关塔那摩搜集证据,法国国内的诉讼。

中央情报局法国外安全总局的合,包括秘密支持阿尔及利亚摩洛哥政府打击伊斯兰北非盖达组织(AQIM)。法两机构援助阿尔及利亚军安全局逮捕或击毙了名伊斯兰北非盖达组织领导人。两机构向摩洛哥外情报机构——“研究文献总局”提供相关情报,并摩洛哥国内安全部门提供重技术支持。相关援助帮助摩洛哥机构抓捕了名反政府的穆斯林极端分子。

约旦是反恐怖主义行动的主参与国,且是在“9·11件”生年前就建立了合关系。一份报告记载,“约旦情报总局已经超色列摩萨德,国在中东区最高效的反恐情报机构。”一名中央情报局前行动官员解释称,“约旦情报总局够从恐怖嫌疑人处获更的信息,因他够掌握嫌疑人的语言、文化、关系人,并了解更其所在的网络情况。”同一名官员称,“约旦人在极端激进分子组织什叶派文化方面有专长,因此在审讯俘虏招募间谍方面特别称职。”据报,中央情报局与约旦情报总局的合关系帮助挫败了次恐怖袭击图谋。在现击毙前基组织在伊拉克领导人阿布·穆萨·扎卡维的行动中,约旦情报总局挥了重。

国与约旦的合在几十年前就已经始。20世纪80年代,国约旦的情报机构实施了旨在削弱颠覆阿布·尼达尔组织(Abu Nidal)的联合行动,阿布·尼达尔组织是世界最危险的恐怖组织。该行动中,情报机构利设外国银行虚假账户,诱骗尼达尔认其副手通相关账户接受海外源的神秘报酬。尼达尔因此处决了名副手。2001年夏,约旦方面向国提供了截获的通讯情报,反映了一即将在国本土生的恐怖袭击。

约旦情报总局与国方面存在引渡合,将名中央情报局抓获的人员引渡至约旦进行了审讯。其中一案例是被巴基斯坦安全部队关押在卡拉奇的门公民贾马尔·马(Jamal Mari)。此人被羁押在一处秘密监狱数周,被移给国情报官员。国方面相信此人在巴基斯坦一与基组织有联系的慈善组织工。国情报官员将此人移送至约旦,在约旦经数月审讯,又再次由方羁押。

国方面长期约旦情报总局提供资金援助。一名前国情报官员称,“我说并不算一笔钱,但是约旦方面就非常有意义,帮助他购买量无法负担的设备技术材料。”资金援助包括支付双边行动中所需费,该中是在“9·11袭击”建立的。2010年的一份报告记载,两机构的合关系展良,已经了“中央情报局驻安曼联络人员不受限制进入约旦情报总局防范严密的总部”——但是奥巴马政府在2015年拒绝了约旦提的提供非武装掠食者无人机的求。

“9·11件”,国方面向巴基斯坦内务情报局“撒了元”,总量相该机构预算的三分一。巴基斯坦方面抓获或击毙激进分子获报酬,是中央情报局的秘密奖励的一部分。巴基斯坦方面因抓获阿布·祖贝达获了1000万元,因抓获哈立德·谢赫·穆罕默德获了2500万元。另外,巴基斯坦内务情报局官员前往北卡罗莱纳的基参与培训。

2010年2月,阿富汗塔利班二号人物巴拉达(Mullah Abdul Ghani Baradar)在卡拉奇的一次突袭中被捕。此次行动中,国方面提供了相关情报,中央情报局提供了支持。国情报机构2009年12月始密切追踪巴拉达的通讯活动情况,并且获了“预料外的突破”。

2011年年初,有报称巴情报机构的合关系在最近几月严重恶化,巴基斯坦方面不再中央情报局的无人机空袭指示目标。合关系恶化的原因,是因国方面质疑巴基斯坦在打击极端分子方面的承诺激怒了巴基斯坦,且巴基斯坦方面担中央情报局避免度依赖巴基斯坦内务情报局建立己的网络,同国方面认巴基斯坦泄露了情报站负责人的姓名导致其被召回。另外,一名中央情报局的承包商因击毙了企图抢劫己的劫匪被逮捕,加剧了紧张关系。

2011年4月,巴基斯坦官员拜访了华盛顿,求中央情报局减少无人机导弹袭击(3月17日在瓦济斯坦北部生的无人机空袭导致了40名平民死亡)。同巴方求量削减中央情报局特部队人员,相关人员总数约335人。年5月,巴基斯坦政府通知国方面,将关闭三处情报整合中——两处在白沙瓦(Peshawar),一处在奎达(Quetta)——国通些中与负责打击塔利班的巴基斯坦面部队共享卫星影像、目标数据其他情报。

2011年5月2日,国海豹部队突袭了本·拉登在阿伯塔巴德住处,击毙拉登本人。此次行动说明国方面怀疑巴基斯坦反恐合方的靠,因此使合关系更加紧张。2011年6月,巴基斯坦外部宣布,国巴基斯坦同意恢复针伊斯兰极端分子的联合情报行动。但是月,《华盛顿邮报》报称“在最近的数周,国向巴基斯坦两次提供了空中侦察视频其他情报,及叛军炸弹制造设施的具体位置。但是提供相关情报导致在突袭前信息走漏,极端分子已经人楼空。”另外,国方面共享了有关武器储存仓库等其他现场的情报,但是在突袭中现仓库已经被腾空。

2011年9月,有报称,巴基斯坦方面逮捕了策划袭击国目标的嫌疑人尤尼斯·毛利塔尼(Younis Mauritani),及另外两名基组织高级行动人员。中央情报局提供了技术援助,是通讯情报,支持巴基斯坦内务情报局搜索相关目标。2012年8月,巴基斯坦新内务情报局局长查希尔·伊斯兰(Zahir ul-Islam)中将访问华盛顿,与任中央情报局局长彼雷乌斯面。有报称,二人“探讨重建已经受损的反恐合关系”。一名高级行政官员观察认,“彼雷乌斯将打造合关系……我有做了。”

2011年3月,联邦调查局驻莫斯科法律参赞收了一份俄罗斯联邦安全局的备忘录——在俄罗斯——该资料是与的波士顿马拉松比赛炸弹袭击者塔梅尔兰·特萨尔纳伊夫(Tamerlan Tsarnaev)及其母亲有关。年9月,俄罗斯斯联邦安全局向中央情报局提供了相同的资料。从联邦调查局翻译的版本(该版本中塔梅尔兰·特萨尔纳伊夫的名字拼错了),俄罗斯斯联邦安全局将二人描述极端伊斯兰信徒,并宣称特萨尔纳伊夫正在准备前往俄罗斯的达吉斯坦(俄罗斯联邦东南部治共国)车臣参加不知名的“强盗组织”。份资料提供了二人的电话号码、电子邮件址联邦调查局求提供的其他信息。2011年3月9日,联邦调查局驻莫斯科法律参赞向俄罗斯联邦安全局函确认收了相关信息,并求提供续情报。

众议院国土安全委员(House Homeland Security ittee)认,该函缺乏“引人关注负面威胁信息”,联邦调查局主导的联合恐怖工组不认相关信息与恐怖主义存在联系。,名法律务参赞在8月向俄罗斯联邦

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