第二十章 美国情报界当前面临的诸多问题与挑战 国会监督

数年生的一些,尤其是在让公众接受百亿元纳税人款项的政府情报部门知情方面,令众议院常设情报特别委员参议院情报特别委员的监督及其局限关注焦点。

在2003年国动伊拉克战争,参院特别委员就有关入侵伊拉克决策的国情报行动提了一系列详细报告。近,班加西、波士顿马拉松爆炸等件,及述委员报告中中央情报局引渡、拘押审讯计划的量执行情况总结,两院特别委员举行了听证。两委员声明听证斯诺登泄密件做了反应。结果是,两委员公众提供了有的知识,让他判断情报界的某些行动是否明智有效。

但总体,与早前两院特别委员相比较,目前国的监督纪录显乏善陈。特别委员初是应指控中央情报局国内行动不设立的临机构。参议院丘奇委员众议院派克委员情报界行动举行了公众调查听证,让新信息进入了公众视线。,两委员现在的员更像是情报界的行动进行蹩脚的辩护,不是评审。例,众院情报特别委员主席麦克·罗杰斯初在有证据的情况提斯诺登俄罗斯情报部门工,又称斯诺登应被控谋杀罪。罗杰斯断言,国安全局不知情,其规模信息搜集行动就有侵犯国公民的隐权。同,参议院特别委员主席谴责了斯诺登,并就规模信息搜集行动表了虚假无力的法。正众议员布什·霍尔特(新泽西州民主党)国科联盟政府机密项目主任斯蒂文·阿弗特古德就众议院监督委员所写,“那就是众议院情报特别委员怒的限度:让它恼火的不是国安全局滥权,是滥信息披露”。

在推进透明度解密方面,两院特别委员的纪录不佳。在推动情报部门更加透明或更响应《信息由法案》请求,及更主动披露信息方面,两委员似乎并不感兴趣。它监督程序不透明:参议院情报特别委员曾阻止一位前职员向新闻界谈及监督程序。相反,它了加强保密的。它更感兴趣的是泄密调查及通立法让封存数据远离公众变更容易。(一明显例外是,1991年,在参议院情报特别委员的推动,国侦察局存在的“实”解密。尽管此据今已有20载。)

特别委员的条例使其实际无法提醒公众注意所现的问题,不管些问题是关系某方案所款项,是威胁隐权公民由。三枚“迷雾”型隐形卫星的耗资升约100亿元,参议院情报特别委员的有关员一项“主采购计划”耗资巨抱怨。即使政府行政机构《爱国法案》215条款的解释及随的规模信息搜集方案令参议员罗恩·怀登(俄勒冈州民主党)马克·乌达尔(康涅狄格州民主党)感困扰,他含糊的警告。其中一现在2011年8月参院特别情报委员《2012财政年度情报授权法案》的报告中。他写,“白宫决定隐瞒国政府项法律意义的官方解释是不接受的,是不持久的”。是在斯诺登泄密件现,政府的解释才被披露,且果严重。同值注意的是,国两委员中,有极少员含糊的抱怨。在效果,它更像是代表了另一层行政机构的法,不是保护其选民的公民由、隐权益纳税款项。

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