第二十章 美国情报界当前面临的诸多问题与挑战 政府各部门的共同问题

隐权公民由及透明度的敌视,并非限联邦政府的情报国安全部门,或者限联邦政府。无论是在联邦、州或方政府哪层面,预料的是,不管是态度明的是保守的政府,支持搜集更公民信息的部门,及在有法院批准的情况获更行动授权。

近年,在更引人注目的最高法院案件中,有一件是国政府诉琼斯案。该案涉未经法院许部署执法设施,即在一名贩毒嫌犯的车安置全球卫星定位追踪器,该车停放在嫌犯的宅院。最高法院在2012年1月裁决,一行动等同《宪法四修正案》中的搜查。其,诉庭认类似搜查需法庭许。在早前的另一案(凯洛诉国政府)中,联邦政府一名特工方警察提供了一套热像装置,该装置被测定某麻植嫌犯住宅的高热水平。最高法院5:4的票数裁决,行动等同《四修正案》中的搜查,从推翻了最终的罪名。

公民行实施规模信息搜集行动。不仅限联邦调查局国安全局。从尼克松总统在1970年签署《银行保密法》,国所有金融机构被强制求提货币易报告,列明每笔超1万元现金往的每一位顾客的姓名、住址、银行账户数据及社保险号。据报,金融消费者保护局在2013年求各银行的记录,及至少1000万名消费者的购物信息。一行动堪与国安全局比肩。搜集的数据包括信卡、房屋抵押贷款信息及诸撤销贷款、活期存款透支等金融产品。报称,“金融消费者保护局通常在检查各国银行求提些报告,强令它遵从求,否则面临法律制裁”。该局局长的论调与联邦调查局国安全局规模信息搜集方案的辩护者类似:“说我跟踪人消费者或者侵犯其隐权,提法是完全错误的。”

最高法院在2014年裁定一案(瑞利诉加利福尼亚州)。在该案中,加利福尼亚州政府(州长明,首席检察官更明)辩称警察未经法官批准有权搜查任何被捕者的手机。最高法院9:0表决一致驳回了加州政府似是非的说法论点,并告知该州执法部门,检查手机通信内容则必须不厌其烦搜查许。其,在2014年9月旬,加州州长否决了求警方使无人机监视必须获许证的法律提案。他说,原因是该法律允许紧急情况使无人机监视的规定严格。

市政府的名义进行监视或提侵扰的信息求,居民或商户的问题。洛杉矶市、奥克兰市纽约市的提议求急剧扩使监控信息搜集技术,支持高犯罪率城区中的执法行动。些技术包括洛杉矶警察局获的闭路电视、面孔识别软件、安装在警车或屋顶的车牌阅读器,及附着在民飞机的比警方直升机捕捉范围10000倍的照相机。纽约警察局则“拥有连接3000台监视照相机的型数据系统,些照相机配备车牌阅读器、辐感应器、犯罪数据库恐怖嫌犯名单”。

洛杉矶市的汽车旅店酒店的经营者面一项城市法令,求他在有许证的情况房客记录。该法令规定经营者记录房客的姓名住址,其汽车的制造厂牌号,进住的日期间,预定离店日期,房间号码,付款方式,及该房客登记的雇员姓名。违反项法令导致6月监禁及1000元罚款。2013年期,九诉巡回法庭7:4表决裁定该法令违宪,因它侵犯了经营者不是房客的权利。2014年10月,最高法院同意接受洛杉矶市的诉。

同重的是认识,各级政府机构保密不透明的偏与国安全毫无关系。类似披露揭示官员不愿公讨论的失败、失职、浪费或行。因此,奥巴马政府不愿与诸不良资产救助方案、索林德拉公司困局及犯罪片《速度与激情》场面等方面的信息沾边。国环境保护署实际不愿表据说支持其决策的科研究结果。政府各部门力图让揭者那些提供与特定部门“通讯联络”办公室不同观点的人保持沉默。2006年,一名客机便衣警察向记者透露远程航班削减保安计划被除。此经披露,促使国采取行动阻止了该削减计划。2011年,一位资深科警告汉福德设施处理放废料有设计缺陷,他就被派缺少具电话的室工。2014年,国海关边境保护局指令一名与媒体谈话的官员“立即结束并停止”做。

不仅是公众缺乏透明度,即便行政部门的监督者是此。至在2014年8月初,众议院监督与政府改革委员主席高级委员及众议院国土安全政府务的47位总监写:“最近查阅记录的严格限制,妨碍了平队、环境保护局司法部的工。”

内华达州政府社保障司有关平价医疗法案申请者指导员犯罪历史的档案,有人打了一场官司才见。2014年10月,纽约公众电台总裁抱怨,新泽西州州长克斯·克斯蒂在就职日誓言“一问责制透明度的新代已经临”,但该承诺从未落实;纳税人求公该州长的州外旅行支记录的请求,却给了一份“被肆编改毫无意义的文件”。州立有同行。一说法是,“密歇根州立董例行在暗室中处理校务,避公众审视”。

在方政府层面,记者在报弗吉尼亚州北部警察局现,信息一般由其他部门公布,包括故报告,记者却不。一位前警官将此情形称各部门间“显著缺乏透明度”。另有报说,一名警务记者认“费尔法克斯县警察局的缺位就是拒绝所有信息的求”。在全国范围内,警察在抓人宣读“隐权利”,但力图阻止拍照些抓捕行动。

方政府抗拒披露信息的另一例生在2010年的加利福尼亚州。透露给新闻界的消息揭示,“洛杉矶县在管护方面的一连串行政缺失导致儿童丧生”,包括一名社工者在获知一名11岁男童杀,却将他单独留在中。洛杉矶县监的反应是令泄露件展调查。该县儿童庭服务局局长抱怨,泄露此其同制造了一德问题。在2011年期,安纳海姆市计划局官员在《公共记录法案》请求公市政委员员与计划局的通信记录,据说他警告雇员删除那些让职员、官员商难堪的电脑文档。

在国的另一端,很明的纽约市政府因有落实其透明度承诺受责难。该市警察局在2013年期其77辖区令,停止向媒体提供生在各街区的犯罪信息。根据纽约市公共利益倡导者办公室2013年的报告,该市接的《信息由法案》请求中,有三分一被置不理。此外,该市拒绝了提供接受或拒绝标准的正式文件的请求。

述例是冰山的一角。它说明,在情报安全部门主张豁免透明度尊重隐权,我至少应持怀疑态度,不是因情报安全行动的特殊求或情况就假设其主张是正的。

国会监督目录+书签返回目录