在漫長的中華歷史中，皇帝這一特殊的角色總是吸引了太的眼球。皇帝管理宇內群臣，此龐的工程，沒有兩刷子是幹不來的。做皇帝有做皇帝的學問，這門學問被稱為「帝王術」，是皇帝駕馭的制勝法寶。
其實早在沒有皇帝的春秋戰國時代，就有人對這種「帝王術」進行專門系統的研究，這種研究主集中於法，被後人概括為「術」，為法理論三派系一，法「術」的創始人申不害，就了中國歷史研究「帝王術」這種特殊管理學的鼻祖，專門指導皇帝怎麼收拾臣。
顛沛流離的「涯淪落人」
申不害，亦稱申子，鄭韓時期人，戰國時期韓國著名的思。為法人物，「術」者稱，是三晉時期法中的著名代表人物。
申不害身世坎坷，他在歷史總被蔑稱為「賤臣」，這緣於他特殊的人生境遇。
鄭國是法的故鄉一，子產、鄧析等屬法學，申不害受法思影響較深，同時，與當時很法一樣，申不害深受無為治理薰陶。申不害曾做過鄭國的官。
但鄭國本來就是國，子產世後，國勢式微，公元前三七五年，在申不害二十—三十歲的時候，鄭國為韓國所滅，申不害從此了韓國人，據說鄭國戰敗後，申不害了奴隸，但至少剛淪為亡國奴的時候，位卑賤。是金子總是會發光的，後來，憑藉己的努力才學，逐漸又在韓國嶄露頭角，為一名低級官員，後來獲韓昭侯的賞識，為韓國的相國，謂位極人臣，完人生的華麗轉身。
兩手抓，兩手硬
在治學的過程中，申不害逐漸形了己的思。他的思圍繞君主何管理人的核命題展開，他將己的這種思理論稱為「術」。
什麼是「術」？申不害沒有進行明確的解釋。「術」是君主的專有物，是駕馭驅使臣的方法。「法」是公開的，是臣民的行動準則，術卻是隱藏在君主中，專門對付臣的。
申不害說，「君身，臣手」，既此，君主仍對付臣是由複雜的社會鬥爭所決定的。春秋戰國時，臣弒君，釀習氣。現實告訴申不害，人君的主威脅不是來民眾或敵國；是來臣。所，他一再告誡君主，對君臣關係有清醒的認識，那就是不相信所有的臣。
申不害的管理學思，其核包括兩個方面：一是任免、監督、考核臣術，史稱「陽術」，這就是《韓非子．定法》篇所說的：「因任授官，循名責實，操殺生柄，課群臣。」二是駕馭臣、防範百官術，人稱「陰術」。
你們怎麼敢玩貓膩
首先，求君主掌握生殺權，「操殺生柄」，強調君主在國政權中的獨裁位，求臣絕對服從君主，即「尊君卑臣」。君主獨斷，生殺權牢牢掌握在己手中，絕不權旁落。具體工給臣，國君不必必躬親。
接著，君主有「課群臣」，就是對群臣進行監督、考察、防範。國君任命了臣，理所當求臣忠於職守、嚴格遵守法令，並防止臣篡權奪位。因此，臣是否真正勝任所擔負的任務？工業績何？其屬臣民有何反映？有沒有違法亂紀、權謀的現象？有沒有人搞陰謀詭計？
所有這些必須進行考察。這是保證行政工效率國治民安的重手段。主是「陽術」。
背後再來點「陰的」
但有「陽術」還不夠，還必須有「陰術」。因為做國君是利，人人取代。「子輪流做，今日我。」這是從古至今的一句口頭禪。君主集權，某些權臣、重臣會攬權、篡權。
因此，在新興主階級奪取政權後，防止某些權臣專權、攬權，甚至進行篡權活動就為當時的一個重社會問題。這就求國君善於控制臣，及時發現臣的毛病陰謀。為此，君主就需設一些耳目，及時瞭解、掌握臣的情況，後來就發展搞特務活動。
申不害認為，管理群臣，必須兩種手段，將陽術與陰術結合使，「兩手抓，兩手硬」才牢牢確立君主的無權威，保持統治秩序的有序進行。
哥玩的不是革命
很聞名於世的法人物有一次驚動的變法，申不害不例外。他在韓為相十九年，通過變法使韓國走向國治兵強。
但是，相比較其他的變法，申不害的變法獨樹一幟。我們理解的變法，是變動原有的社會規則，打破現存的利益集團，影響幅度，打擊層面深，本質是一次深層次的社會變革。
申不害的變革特殊就特殊在，他變法的對象主是針對官僚，對整個社會的影響沒有其他變法那麼強烈。具體的表現就是推廣他的君主「術」。
他的這一主張是針對韓國最緊的內部問題，從一件就一些蛛絲馬跡。
在申不害剛剛為韓國臣的時候，有一次，魏國發兵攻打趙國，一直打了趙國的城邯鄲，但攻了很久，沒有攻邯鄲，魏、趙兩國派使者來與韓國聯合，韓昭侯聽聽臣們的意見，結果臣們的意見不統一，雙方爭執不，於是朝會陷入了停滯。
韓昭侯問申不害：「你我與哪國聯合一些呢？」申不害剛接觸韓昭侯不久，不知韓昭侯是怎麼的，怕說錯了話韓昭侯不高興，便推托說考慮考慮。申不害裡卻找了趙卓、韓晁兩位夫，讓他們分別勸說昭侯，一個說助魏，另一個說助趙，申不害則在一邊注意觀察韓昭侯對這兩種意見的反應。
根據觀察，申不害發現韓昭侯傾向於其中一種意見。當昭侯再次問他的時候，申不害就說了韓昭侯所傾向的那種意見。韓昭侯聽過後，果很高興。
在這個故中，申不害所運的就是「術」。在當時，「術」確實夠非常有效調整統治階級內部的衝突，很維護王權。這種「術」正是韓昭侯所需的，因為他了直接導致韓國弱的原因，並不是來源於國外的侵略，是在蕭牆內的火併，「術」正是對付這種內部矛盾衝突的有效辦法。所，他在發現申不害這個善於「術」的人才後，馬委重任，令申不害為相。
《史記．老子韓非列傳》中就有這樣的記載：「學術干韓昭侯，昭侯為相，內修政教，外應諸侯。」
人亡政衰的歷史迷局
申不害在韓國實行「術」為主的法制，經過１５年改革，加強了君主集權，使韓國「國治兵強」，政治局面比較穩定，國力有所增強。但實行這種政策產生了另一個後果，即「一言正定，一言倚靡。」
這種改革弊端十分明顯，「術」取決於君主本人的才，君主本人比較正確，有力，國就會比較興旺；相反，國就會陷入混亂，老百姓就會遭殃。正因為申不害與韓昭侯「術」有餘，定法不足，「不擅其法，不一其憲令」，因此，並沒有從根本解決韓國的問題。韓昭侯一死，韓國很快又衰落了。但申不害重「術」的法制思卻為歷代封建帝王加強君主集權提供了理論經驗，為一些人搞陰謀詭計開了先河。
惜改革並沒有徹底推行，在一次與魏國的戰爭中，韓國元氣傷，項改革措施給恢復經濟建設讓位，後來申不害世，改革後繼無人，申不害的改革就此無疾終了。
韓昭侯此時變怠惰，疏於朝政，在國修築高的城門，一直死，再沒城門一步。韓國的國勢又衰弱，再次為任人欺凌的國。夠果斷任申不害變法，韓昭侯應該是個有為的君主，惜不善終，應了一句古話，善始者眾，善終者寡。
歷代帝皇先師
申不害術治國，對韓政權的鞏固了良的，在中國歷史有著深遠的影響，後世帝王中，首先是秦始皇利這種領導學一統。歷代帝王在其統治政策中，或或少申不害的術治御臣，從加強帝王的權力，為申不害「術」的具體實踐者，申不害謂歷朝歷代皇帝的老師了。
司馬遷在《史記》中充分讚揚了申不害的變法績，說申不害在韓國變法的十幾年裡，國太平、富強，兵力非常強，使別的國對韓國不敢有吞併。且，韓國還擴了己的疆土。
公元前三五三年，韓國攻打東周，佔領了幾個城池，公元前三四六年，韓國又魏國聯合兵，佔領了楚國的蔡。
因此，申不害是歷史一個不容忽略的改革，尤其是他提的官員考核制度，給後代的君主選拔官員提供了很的借鑑。