清朝有紙幣，且現很早。早在開國後不久的順治八年（一六五一），因為財政入不敷，就仿照明舊制，印發了紙幣「鈔貫」。每年發行額控制在二．八萬貫，連續發行了十年。
因為沒有濫發，所很發揮了。
這是清朝中央政府一次發行紙幣。
發行者沒有貪慾，不是借信貨幣摟錢，紙幣的價值就不會落，才會平衡流通的正常。
二次發行紙幣是咸豐三年（一八五三）。因為對付來勢兇猛的太平國義，財政又告吃緊，於是發行了兩種紙幣。一是「清寶鈔」，銅錢為本位，又稱錢鈔，從二百五十文二千文，共分五等。
二是「戶部官票」，銀兩為單位，又稱銀票，從一兩五十兩共五種。。
兩種紙幣是白皮紙印刷（據說是樺樹皮做原料），左滿文，右漢文，四周環繞龍紋。
但是寶鈔發行後勢頭不怎麼，很快就貶值，千文貶為了七、八百文。
最早提建議「行鈔法」並參與其的戶部侍郎王茂蔭，後來幾次奏，說現行紙幣沒有準備金，不由兌現銀錢，所不推廣，這不是原來他所設計的方案。他說，果商人不使的方便，紙幣是流通不來的。
哪知咸豐帝了奏章怒，斥責王茂蔭顧為商人說話，不為國考慮。
隨後，就王茂蔭調兵部了。
這件情，連馬克思知，在《資本論》一卷一篇的注八十三裡提過。
雖不由兌換，但還是部分允許人兌換，否則豈不是一錢不值？清廷管理鈔票務的機構，是寶鈔局官票所。
後來有商人申請己資立「總局」，負責推廣寶鈔兌換宜。
朝廷居答應了，但是由民營機構來代理貨幣管理，往往資本不足，總局隔日一兌換，每次發一百個號，每個號兌換一百張寶鈔。
這哪裡行？什麼生意不耽誤完了！兩個月後，總局就被撤銷，由戶部立了五「官錢鋪」來負責兌換。
這五官錢鋪的名稱是「宇」字打頭，所號稱「五宇」。
官方的兌換方式是：除了四種額寶鈔外，其餘所有鈔票實行抽號兌換。
每二十抽一次，抽號的鈔票就兌換銀或錢。
後來五錢鋪又合併為一官鈔局，每月抽號一次。
是這樣一來，抽號的沒抽號的鈔票，價值就不同了。
當時人抽號的叫做「實鈔」，沒抽號的叫做「空鈔」。外省的「省鈔」不參加抽號，所被視為「空鈔」。
空鈔當就沒有少購買力，後來每一兩約值三百文。
抽號的實鈔畢竟是少數，所整個寶鈔不值錢。照這個樣子發行鈔票，朝廷感盈利不，於是咸豐十年（一八六○）就寶鈔、官票停掉了。
我國南方的一些區，現在還一直習慣錢叫做「鈔票」。
「弄兩個鈔票花花」，是舞台品裡南方人角色經常說的台詞。
這「鈔票」一詞，最早就現在咸豐年間。金國來，歷朝的紙幣叫做「鈔」。
了清咸豐年間，流通的既有清寶鈔又有戶部官票，所時人合稱「鈔票」，造了一個新詞來。
清朝除了戶部（中央財政部）發行過紙幣外，各種官辦金融機構發行過紙幣。
前面提過的官錢鋪，就是官辦的銀號。
早在光年間，內務府就設立了五，是「」字頭的，咸豐年間又立了官錢總局，設四，是「乾」字頭的，再加戶部的「五宇」，一共十四。
他們的職，是發行「錢票」，又稱為「京錢票」。
錢票，當是一種信貨幣。有人問，既有銀兩，有銅錢，那麼還發這些錢票幹什麼？
其實清朝的銀子銅錢一直就不夠，發行兌換的錢票就是為了彌補不足，調劑。
一開始，錢票的信還不錯，是部門利益那是擋不住的，錢票越發就越濫，有的一張票面值就高達萬弔，根本不兌現，完全是空架子，發就了不兌換紙幣。
這樣，錢票的貶值勢所必。
老百姓不是那麼蒙的。
各省見有利圖，效仿北京，發了己的錢票。咸豐八年（一八五八）福建因為濫發錢票，導致米價漲十倍，幾千老百姓浩浩蕩蕩，衝一位前尚書的裡，退休老官員拉了來，一同來督府請願，哀求官府整頓錢法，平抑糧價。這次風潮，官府整整處理了兩年才告平息。
鴉片戰爭結束後，盛行民間的錢票、銀票、銅元票。
這些民間錢票，嚴格來講並不是貨幣，是一種有價證券。
發行民間錢票的單位，有錢鋪、銀號、銀爐、票號、當鋪、商會、金店、公司、商店等等。
民間錢票的，是促進流通，補銀、錢的不足。
官方這些叫做「票」，給予認。
北京有四「恆」字頭的錢莊，所發行的錢票信譽極，市民視同現金。
但是，行業律畢竟靠不住，部分的民間錢票有「架空」（不兌現）的問題。有的幾十萬、幾百萬發行，錢鋪的資本金還不發行額的十分一，兌現是根本不的，這就等於偽鈔一樣了。
這樣的無良錢鋪一旦虧損，就關門逃跑，受害者即使告官，官府是應付了，根本不追回損失。
光緒末年，這個問題已很嚴重，朝廷不不進行清理限制，不允許非金融機構發行錢票；不允許發行沒有準備金的「空架子」；已經發行的錢票逐步回收，縮規模。但還沒等清理，清朝就倒台了。
清的國土遼闊，人口眾，是一塊肥。
這肥早就被列強盯了。那時候國際金融業已經現了巨無霸——銀行。外國銀行是屬蚊子的，哪裡鮮就往哪裡叮。
在清領土的外商銀行，連招呼不打，就在清國內發行了「兌換券」，就是銀行券。這其實是一種流通的貨幣，且不費吹灰力就加入了清國的貨幣系列。
——恐龍太龐了，它注意不蚊子在幹什麼。
這些兌換券分為兩類，一種是銀兩票，一種是銀元票，限定在一定區域內流通。是異使，就打折扣。
比在海發行的，就在海流通，當拿北京或香港兌現，但立馬會掉價。
是外商銀行不怕這個，反很歡迎這種情況，因為無論你在北京還是香港兌現，是通過他們的分行，這樣他們從差價獲利——你玩過銀行？
清國人外商銀行在中國發行的紙幣，叫做「番票」或者「番元票」。
當時發行比較猛的，有英國匯豐銀行、麥加利（渣打）銀行、法國東方匯理銀行、國花旗銀行、日本橫濱正金銀行、台灣銀行、朝鮮銀行等。
兌換券有在境外發行，後來流通境內的。
比朝鮮銀行發行的，就流入了中國東北，俗稱「老頭票」。
華俄聯營的勝銀行發行的兌換券，流入了東北，俗稱「羌帖」。
那麼各位問了，外商銀行在華發行紙幣，有什麼不？
壞處了！
首先，它的發行計劃不歸你的中央財政部管理，會擾亂你的金融秩序。
其次這是嚴重侵犯你的國主權。
三是它在華獲巨額利潤，你的肥水流進了外人田。
四是它萬一倒閉，你的存款戶根本不賠償。
五是它在本吸儲後再投資，就等於你的人民財產，在你的土投資盈利，做的是無本萬利的生意。你不是了冤頭？
清這條政治恐龍終於有所察覺，在清朝垮台前兩年，度支部（原來的戶部）終於頒發了銀錢管理章程，並通知了外務部，在五年後全面禁廢外商銀行的紙幣。
惜這最後是辦不了，清的壽數了。
與外商銀行在華發行紙幣的同時，清政府三次發行了紙幣。
從光緒二十三年（一八九七），清國有了本土的銀行。中國己的一個銀行，是中國通商銀行。
這些本土銀行發行了兌換券，是按照區發行，代表當流通的金屬貨幣。
清的國銀行——戶部銀行（後改名清銀行），發行了兌換券。這說是現代意義的國紙幣了，
過傳統的紙幣是直形，清銀行則發行了新式的橫形紙幣，所代表的是銀兩銀元。
新票子印刷非常漂亮，有光緒皇帝的半身像，跟我們現在的紙幣基本一樣。
從中國通商銀行清銀行的章程，他們的兌換券是隨時兌現的，有是十足準備金。
這次發行的紙幣，從準備工
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