二次重打擊——阿杜瓦戰的記憶——審慎時期——在外部的一次談話——平投票——英國海軍在中海的實力——霍爾爵士在日內瓦會議的發言英國海軍的調動——我在卡爾頓俱樂部的發言——墨索尼侵犯阿比西尼亞——在英國的強烈反應——蘭斯伯先生辭議會工黨領袖的職務——假制裁——鮑德溫先生的平決定——保守黨會議——鮑德溫先生對選舉所採取的行動——他的巨數——霍爾—賴伐爾協定——議會的動亂——我在國外——墨索尼征服阿比西尼亞對歐洲的影響。
世界平現在又受了二次重打擊。英國喪失了空中均勢後，接著就是意利投德國方面。這兩件合在一，便使希特勒沿著他早已決定的狠毒的路線前進了。
我們墨索尼對維護奧國的獨立有過不少幫助，這對中歐與東南歐有重意義。現在他卻走相反的陣營中了。
納粹德國不再孤立了。一次世界戰中的主協約國一，竟很快就同它攜手合。安全的平發生這種一頭沉的轉變，我裡十分不安。
墨索尼對阿比西尼亞的野，是不符合二十世紀的倫理德的。這種野是屬於黑暗時期的行為，那時白種人認為他們有征服黃種、棕種、黑種或紅種人的權利，優越的實力武器來征服他們。在我們現在的文明時代，人們所犯的罪惡殘暴行為是前野蠻人所畏縮不敢犯，或至少沒有力犯的，像這樣的行為，非但古老陳舊，且不恕宥。
況且，阿比西尼亞還是國際聯盟的會員國。說來奇怪，一九三二年堅持使阿比西尼亞加入國際聯盟的，就是意利；加反對的，乃是英國。那時英國認為埃塞俄比亞政府的質，及這塊野蠻域中所盛行的暴君專制、奴隸制度經常進行部落戰爭等等，與國際聯盟的會員資格不符。但意利偏這樣做，於是阿比西尼亞便了國際聯盟的一個會員國，享有國際聯盟所規定的一切權利它所賦予的安全保障。
阿比西尼亞問題的確是測驗這個世界政府機構是否夠滿足一切善良的人對它所抱的希望的一個問題。
意利的獨裁者並非是為擴張領土的慾望所驅使。他的統治、他的安全，是依靠威望來維持的。四十年前，意利在阿杜瓦所受的戰敗恥辱，及那時一支意國軍隊不但遭受殲滅或俘虜，且很丟臉被打七零八落，潰不軍，引全世界的訕笑，使所有的意利人莫不痛在頭。他們曾經見英國人在經過若干年後，何洗雪在喀土穆馬祖巴的戰敗辱。在意利，報阿杜瓦戰敗仇，就像法國收回阿爾薩斯洛林一樣，令人顯揚眉吐氣。墨索尼不冒很危險，不費重代價，輕易鞏固他本人的權力，或者正他所認為的那樣，提高意利在歐洲的威勢，這似乎有洗雪幾十年前所蒙受的污辱，並且阿比西尼亞並入最近建的意利帝國版圖才辦，此外就沒有其他辦法了。
所有這些思，是錯誤的卑劣的，但是，了解別國的觀點，總不失為明智的，所或許這些思記錄來。
當我感反抗納粹德國重整軍備的怖鬥爭已無阻擋、踏步迫近的時候，我實在很不願意見意利我們疏遠來，甚至跑對方陣營中。毫無疑問，在這個時候，果國際聯盟的一個會員國對另一個會員國的進攻沒受非難，就將最後破壞國聯為集合各國力量的因素，有這種力量才足控制復興來的德國的威力及怕的希特勒的威脅。從國聯尊嚴受維護所的處，半比意利所給予、保留、或讓與的為。所，假使國際聯盟準備各會員國的聯合力量來抵制墨索尼的政策，那麼，我們就有責任真誠貢獻己的一份力量。但是從各方面來，英國似乎沒有帶頭的義務。面對著德國的重整軍備，英國必須考慮己因為喪失空中均勢所導致的弱點，且更須考慮法國的軍位。有一件是明顯確定的：
果英國充當領導，他就不姑息，因為姑息手段，於國際聯盟毫無處，對英國則是極其有害的。果我們認為同墨索尼的意利決裂對歐洲的法律安寧來說是正當必需的，我們就必須他打倒。打倒了這個較的獨裁者，或許所有的力量——這些力量現在仍具有壓倒優勢——連結來，發揮，從使我們夠遏制那個較的獨裁者，防止德國掀二次戰爭。
這些一般的感，就是本章記述的序曲。
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從斯特雷扎會議來，墨索尼企圖征服阿比西尼亞的部署就日趨明顯。對意利這種侵略行為，英國的輿論顯是會加反對的。在我們當中，那些認為希特勒的德國非特危害平且危害人類生存的人，對當時被認為是一等強國的意利竟從我們這邊倒向那邊感焦慮。我記有一次宴會，在座的有羅伯特‧范西塔特爵士達夫‧庫珀先生，那時庫珀先生還是一位次官，在這次宴會中，人們已明顯預見歐洲均勢這種不幸的轉變。提一個計劃，在我們當中請幾位見墨索尼，對他說明，果他發動侵略，在英國將會不避免產生什麼結果。這件情沒有文，即使了不一定有什麼處。墨索尼像希特勒一樣，為英國是一個已被嚇倒的、精神萎靡的老婦，即使在最壞的情況，是嚇人已，無論何沒有發動戰爭的力。跟他的勞埃德勳爵曾注意，當一九三三年牛津學學生發表拒絕「為國王祖國戰」的喬德決議時，曾給他留麼深的印象。
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七月十一日，我在議會裡表達了我的憂慮：
我們似乎已經給人一個印象，就是我們己像一隻掛鈴子的羊或一位嚮導一樣，正在向前走，領導著歐洲輿論，反對意利對阿比西尼亞的野。甚至有人建議我們採取單獨行動。我聽外臣說，此說並無根據，才使我放。我們必須盡我們的責任，我們必須根據其他各國承認的義務採取共同行動。我們並沒有強做全世界的立法者發言人的步。我們盡我們的責任，但在這些問題，我們不被求做超我們的責任的情……
在現在，確實有一團烏雲籠罩著英意兩國的深舊誼；這一團烏雲，我是不易消散的，雖每一個人的確希望它會消散。我們兩國間是有老情的，且我們不忘記一件有很少人知的實，就是在一個世紀，當意利加入三國同盟的時候，它特別在條約規定，不論在任何情況，同盟條約規定的義務不導致它同英國間的武裝衝突。
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八月間，外臣請我反對黨領袖分別外部他。
關於這些磋商的情，已由政府公佈了。霍爾爵士對我說，意利對阿比西尼亞的侵略，已引日益加甚的焦慮，並且問我，應該準備怎麼樣來反對它。我在答覆前，希望了解一些在兩位臣領導的外部的內部的個人的立場觀點，便問艾登的見解何。霍爾說：「我叫他來。」於是，幾分鐘後，艾登笑容掬來了，態度十分氣。我們進行了一次愉快的談話。我說，我認為外臣他夠帶動法國那樣的程度同國際聯盟一來反對意利。但是我又說，他不應該給法國施加壓力，因為法國同意利訂有軍條約，且它還有對付德國的；所在這種情勢，我並不認為法國會走太遠。於是我又談在勃倫納山口的意利軍隊，談沒有防衛的法國南部防線及其他軍形勢。
一般說，我堅決勸告各臣不使英國帶頭，不過於突走在前面。我所此，是因為感德國的怕我國國防力量的減縮。
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在一九三五年的頭幾個月中，有人為了擁護集體安全支持國際聯盟盟約組織了一次平投票。這個計劃受國際聯盟協會的讚許，但發的人則基本是由工黨由黨所支持的一個組織。所提的問題：
平投票
一、英國是否應該仍為國際聯盟的會員國？
二、你是否贊國際協定來實行全面裁軍？
三、你是否贊國際協定來實行全面廢除各國陸軍海軍航空兵部隊？
四、國際協定是否應該禁止為人謀利的軍火製造及其販賣？
五、假使有一個國堅持進攻另一個國，那麼你認為其他國是否應該聯合來採（1）經濟的及非軍的手段，或（2）必時採軍手段，來強迫他停止進攻？
六月二十七日宣佈投票結果：一千一百萬人具名肯定的答覆。在初，各部臣對平投票似乎有點誤會。它的名稱掩蓋了它的目的。它顯是裁減軍備抵抗侵略這兩個互相矛盾的命題聯在一。有許人認為它是平運動的一部分。其實恰恰相反，五個問題提了積極的、勇敢的政策，果在這個時候加實行
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