關於平的提議——英法加拒絕——蘇聯吞併波羅的海國——我關於英國軍準備的意見——在中海方面對意利的關係改善——國內戰線——「皇橡樹」號的沉沒——十月三十一日我二次訪問斯卡帕灣——關於艦隊主根據的決定——張伯倫夫婦在海軍部晚餐——「拉瓦爾品」號被擊沉——一個假警報。
希特勒利他的功，向盟國提了他的平方案。我國的綏靖政策，及我國對於他來掌權所採取的一般態度，曾產生了許不幸的後果，其中一就是使他深信，我國與法國是不堪一戰的。九月三日英國法國的宣戰，是一個使他感不快的意外件，但他堅決相信，波蘭迅速土崩瓦解的景象，一定使衰敗的民主國認識，它們夠影響東歐及中歐命運的日子已經一不復返了。這時，他對俄國十分放，儘管俄國正在狼吞虎嚥併吞波蘭的領土波羅的海國。實際，就在這個十月中，他竟俘獲的國商船「燧石城」號，在德國捕獲船押送員的監視，開入蘇聯的摩爾曼斯克港。他不願在這個階段法英兩國繼續戰。
他堅決認為，英皇陛政府一定非常樂意接受他在波蘭所的決定，果他提媾的建議，一定使張伯倫先生及其舊同僚，在通過宣戰證明了他們的忠誠守信後，夠從議會中的戰分子迫使他們面臨的困難局面中，解脫來。
他始終一刻不曾，張伯倫先生及英帝國與聯邦的其他員現在已經定決，不是叫他滅亡，便是他們本身在這種努力中遭滅亡。
俄國德國瓜分波蘭後所採取的二個步驟，就是同愛沙尼亞、拉脫維亞立陶宛訂立了三個「互助協定」。這些波羅的海國，是在一九一八年一九二○年的解放戰爭中，擺脫了蘇聯政府的羈絆獲了由。這些國完了嚴厲的土改革，主是犧牲了前俄國主的利益，後逐漸形了一種帶有強烈反共色彩的民族主義的農民生活方式。
它們一貫畏懼強的鄰邦——蘇聯，並且非常迫切希望維持中立位，因此設法避免一切挑釁。但是由於它們的理位置，它們的艱鉅的任務很難實現。例加變了一個搜集俄國方面情報的竊聽站國際反布爾什維克的中。但是德國在蘇聯進行的易中，卻樂於它們加放棄，現在蘇聯政府抱著積蓄已久的仇恨急切的貪婪理向它的犧牲品撲。這三個國過曾是沙皇帝國的一部分彼帝舊日的征服。它們立即遭蘇聯強的軍隊的佔領，因為對於這樣的軍，它們無法進行有效的抵抗。蘇聯使了慣常的方法，對於所有反共反蘇分子，實行了殘酷的清算。二十年來一直在他們本土過著由生活、並且代表著絕數人民的許人士，現在失蹤了。其中一部分被流放西伯利亞，其餘的人們被送了更遠的方。這就是所謂的「互助」的過程。
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在國內方面，我們忙於擴充陸軍空軍，並且採取一切措施，加強我們的海軍實力。我繼續向首相提供我的意見，並竭力這種意見向其他同僚遊說，供採納。
海軍臣致首相
一九三九年十月一日
在這個週末，我不揣冒昧，向你提我對於若干重問題的意見。
（1）在敵方對我們展開平攻勢的時候，我們對法國必須支持。雖我們有接近一百萬人的備戰部隊，但我們的貢獻目前是，且在今後許個月中一定仍是微不足的。我們應該告訴法國人，我們正在極的戰時努力，雖形式不同，但規模與我們一九一八年所的努力相同；我們除了重視在空軍方面重貢獻外，正在建立一支包括五十五個師的龐軍隊，在夠盡快加訓練裝備後，將立即派往任何需的點參加戰。
目前我們擁有的正規軍，其中有四個或五個師的戰鬥力許比任何其他部隊強。但不設受過六個月左右訓練的本土防衛隊，就夠參加戰至少已服役兩年並具有更裝備的德國正規軍正面對壘，不至造不必的損失不良的結果；不設它們夠法國的軍隊並肩戰，因為部分法軍已有服役三年的經驗。迅速擴充我們在法國的部隊，唯一的方法便是調回駐在印度的職業軍隊，它們為骨幹，對本土防衛隊徵召入伍的人加訓練並組新軍。我現在不打算詳細的說明，但原則我們應該派遣本土防衛隊六萬人印度，維持境內的治安完他們的訓練，同樣，駐在印度的四萬或四萬五千名正規軍調回歐洲。這些部隊應調法國南部的營，該的冬季氣候，對於訓練部隊來說，比在這裡適宜，且當還有許的軍設備；它們就為組八個或十個優秀的戰師的核基礎。這些部隊的質量，了明年春季晚期，就同與它們正面對壘或並肩戰的部隊實力相等。在冬季的幾個月中，在法國培植這樣一支實力，這個實對法國人將為一個巨的鼓勵，並使他們感滿意。
（2）我對於空軍部提的關於他們戰鬥力的數字，非常關注。在戰爭爆發時，他們共有一百二十個中隊，但這個數字，實際，已縮減有九十六個參加戰的中隊。人們往往希望，在動員令一旦發後，就會有巨的擴充。但在這方面，卻現了嚴重縮減的情況。在這方面發生的實際情形是為了建立一支戰力量，卻許中隊中受過訓練的空勤人員、技工或零件等等抽調走了，這些殘缺不全的中隊，就被並在一，為一支龐的所謂後備力量。果冬季幾個月安度過，沒有發生規模的空襲，則又有批新的飛機量受過訓練的駕駛員，加入這個後備力量中。即便這個總數扣除種種合理的數額後，我們每個月應該至少夠組六個中隊。果夠組中隊，為後備力量，待命發，比僅僅量剩餘的駕駛員、剩餘的飛機零件合併在一，高明。目前我們與德國的差距，是令人驚動魄的。我敢斷言，果你發命令，這種擴充是夠完的。
（3）關於空襲預備警報計劃的防禦措施經費支，系按照計劃所包括的全國各遭受危險程度定，但目前對於這種危險程度的見解，是完全錯誤的。我們對於敵機空襲的目標區，及經過的飛行路線，應該列表冊，便為依據，對計劃進行研究。在這些區內，必須有量全日工人員。倫敦當是主的〔目標〕，其他城市很快會變類似的情況。在這些目標區內，關於路燈制度，應該設法使防空人員在空襲警報發後夠加控制；同時一方面應該日夜趕緊建築加強防空壕，但另一方面，劇場與電影院應該繼續開放，直至空襲實際開始時止，保持人民的情緒。在農村的部分區，應該立即准許恢復有限制的燈光照明，並開放娛樂場所。在這些區內，不有給予報酬的防空人員。一切應該願服務為基礎，中央政府僅限於提意見，其餘統由方當局處理。在這些包括聯合王國至少八分七面積的區域內，防毒面具留置中，有在目標區內才須按照計劃隨身攜帶。現在實在沒有理由，為什麼不應該在個星期中就發具有這種內容的命令。
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在波蘭波羅的海國方面所發生的災難，使我更加迫切設法防止意利捲入戰爭，並種種的方法，在兩國間建立某種共同的利益。與此同時。戰爭仍在繼續進行，我忙於一些行政務。
海軍臣致內政臣
一九三九年十月七日
儘管我在這裡往往整忙於工，但我對於國內戰線，卻不不感焦慮。關於不必的嚴厲的燈火管制限制娛樂等等，在國內部分區已經推行超乎情理外的程度。我對於這些問題的見解，你是知的。【１】但關於汽油的情況又怎麼樣呢？是否海軍沒有輸入充分的供應？正由海面運來、或者許已經運的供應數量，難不比平沒有遭破壞時的定貨數量更嗎？我聽說國內有非常的人一部分的企業，受了這種限制的妨礙。解決這個問題，最適當的辦法，當是實行按標準價格的定量配給，准許外加重稅的由購買。這樣，人民將為了通付款，國將因稅收補益，車輛加登記費亦增加，全國的商業亦向前發展。
現在來糧食部為了贏取戰爭籌劃的種種定量配給。當定量配給無論何是需的，但我聽說，類的定量配給比例，並不比德國的情況少。現在海路已經打開，是否還有任何需來採取這種法呢？
果我們由於空襲或海襲擊受了一個嚴重的挫折，許就有必來實施這種嚴峻的辦法。不過直現在為止，還沒有任何理由說海軍對於負責輸入供應的工已告失敗，或將歸於失敗。
此外，我們究竟怎樣對待所有列這些中年人？在他們中間，有許人曾在次戰中服過兵役，他們充滿著活力且富有經驗，現在
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