羅斯福再次當選總統——英國在國的軍火合同——洛西恩勳爵迪奇利來見我——一九三九年十一月，「現金購貨，運輸理」——在晦暗不明的戰爭中英國損失的元——一九四○年五月，一個新時代——我草擬一九四○年十二月八日致總統的信——不列顛國的共同利益——需預先規劃——英國六月來的恢復——即將於一九四一年來的西洋的危機——我們船舶的損失——英、德戰艦的力量——日本的威脅——西洋的生命線——國對愛爾蘭的影響——我求每月供給兩千架飛機——陸軍的裝備——怎樣支付賬款——向國呼籲——總統的發明：「租借法案」——他十二月十七日舉行的記者招待會——「消元的符號」——向國會提「租借法案」——菲利浦‧洛西恩忽逝世——我挑選哈利法克斯勳爵為他的繼任人——我讚賞哈利法克斯勳爵——艾登先生像重歸故似的回外部——馬傑森尉任陸軍臣——等待「租借法案」通過——致總統的新年賀電。
這時，在一片刀槍響炮轟鳴聲中，在我們面前浮現一件另外一種決定世界命運的。國於十一月五日舉行總統選舉。儘管這四年一度的競選你爭我奪，激烈進行，儘管兩個黨在國內問題有著重的分歧，但是，共與民主兩黨的領袖人物一樣，非常重視這「崇高的業」。十一月二日，羅斯福先生在克利夫蘭說：「我們的政策，是向那些在西洋太平洋對面仍在抵抗侵略的國提供一切的物質援助。」同一，他的競選對手溫爾‧威爾基先生在麥迪遜廣場花園宣稱：「我們——共黨人、民主黨人獨立黨人——贊支援英勇的英國人民。我們必須向他們提供我國工業的產品。」
這擴的愛國主義保障了國聯邦的安全我們的生存，但是，我仍是非常不安等待著競選的結果。沒有任何一個新台的人夠具有或在短期內取富蘭克林‧羅斯福那樣的知識經驗。誰沒有他那樣的指揮才。我個人他的關係，是經我極其謹慎建立來的，且似已達了推置腹、親密無間的程度，在我的全部思中形了一個重的因素。結束這種慢慢建立來的友誼，中斷我們正在進行的種種商談，同一個在思狀況個陌生的人重新談，這對於我不是一件令人快意的。從敦刻爾克後，我還沒有感過這樣的焦灼不安。當我羅斯福總統再度當選的消息後，我的欣慰情真是難形容。
前海軍人員致羅斯福總統
一九四○年十一月六日
我認為，在選舉進行際，我身為外國人，對國政治發表任何意見是不合適的，但是，現在，我相信你不會責備我，果我說我曾經祝願你取功，並且現在為你取了功感慶幸。這並不是說，在我們兩國有義務來挽救的岌岌危的世界局，除了你充分公正由運你的智謀外，我還有其他的希求。我們正面臨顯是一場曠日持久、日益擴的戰爭的陰暗局面，我盼望夠本著我在戰爭爆發掌海軍部時就在我們兩人間長來的互相信賴誠相見的精神同你換意見。情正在發展，球的任何一個角落還有說英語的人，就不會對這些情置若罔聞，在我因國人民再次這副艱鉅的重擔託付給你深感欣慰的時候，必須在此表明我這一堅定的信念：我們循著智慧的光輝航行，必將平安達目的。
真奇怪，我一直沒有收這份電報的覆電。它很是被壓在一堆賀電裡，由於公務緊急就擱在一邊了。
截至目前為止，我們向國提軍火定單，雖同國陸軍部、海軍部空軍部磋商，但並不通過他們的手。由於我們在各方面的需量日益增加，因時常在許方發生定貨重疊的現象，儘管懷著一片，但仍有在較低級的官員中引摩擦。斯退丁紐斯寫，「有政府對一切防務的物資採取單一的、統一的採購政策，才完我們當前的這項艱鉅任務」。【１】這意味著國政府將統籌安排所有在國的軍火定單。總統在重新當選後的三就公開宣佈按「根據實際經驗來的辦法」來分配國的軍火產品。軍火一廠，就致其中的一半分給國軍隊，另一半則分給英國加拿軍隊。戰時物資優先分配局批准了英國的求，答應在我們在國定購的一萬一千架飛機外，再供應一萬二千架。但是這筆錢怎麼償付呢？
【１】斯退丁紐斯：《租借法案》，六十二頁。
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十一月中旬，洛西恩勳爵從華盛頓乘飛機回國，同我在迪奇利一盤桓了兩。人們勸我不老是契克斯度週末，特別是在月圓的時候，恐怕敵人特別注意我的行蹤。羅納德‧特先生他的夫人曾次在他們牛津附近的又寬敞又精緻的住宅裡盛情接待我我的僚屬。迪奇利布倫寧相距僅四五哩。我就在這樣舒適的環境裡接見了洛西恩使。我覺洛西恩完全變了。在我認識他的這些歲月裡，他給我的印象是學識淵博，一派貴族氣概，超於世俗。他講究風度，有主見，落落寡合，舉止端莊，批評嚴苛，但他的態度卻很輕鬆活潑，始終是一位很的夥伴。現在，在我們一遭受嚴重的打擊，我發現，他變了一個十分踏實、凡深思的人了。他對國的態度瞭指掌。他在主持「驅逐艦與海空軍基換」的談判中，曾博華盛頓的感信任。他總統建立了親密的人友誼，在回國前一直總統保持密切聯繫。他現在全部思來考慮「元問題」；這的確是一個困難的問題。
在戰爭爆發前，國受中立法的約束，使總統不不在一九三九年九月三日頒布禁運令，禁止武器運往任何戰國。十日後，他召開國會，舉行特別會議，考慮撤銷禁令，因為這項禁令表面似乎很公允，實際卻剝奪了英國法國在運輸軍火供應品方面擁有制海權的優越條件。經過幾個星期的討論爭執，直一九三九年十一月底才撤銷中立法，代「現金購貨，運輸理」的新原則。這樣，在國方面，仍保持著一副嚴守中立的樣子，因為國人既武器由賣給盟國，由賣給德國。，實，我們的海軍力量阻止了德國的一切海運輸，英國法國則他們有「現金購貨」，就由在「運輸」。在這項新的法令通過後的三，才眾的阿瑟‧珀維斯先生為首的採購委員會就開始工了。
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英國參戰時，有四十五億國的資產，其中包括元現金、黃金在國折算的投資。增加這些資財的唯一方法是：在英帝國——當主是在南非——開採新的金礦，及千方百計向國輸商品，特別是奢侈品，威士忌酒、等毛織品陶瓷等。在戰爭的頭十六個月中，這種方法又獲了二十億元。在「晦暗不明的戰爭」中，我們左右為難，一方面，急向國定購軍火，另一方面，又從底裡害怕我們的元儲備消耗殆盡。在張伯倫先生執政時期，財政臣約翰‧西蒙爵士時常向我們訴說，我國的元儲備已經少憐，並一再強調保留元。或或少承認，我們向國購買商品應當嚴加限制。我們的做法就珀維斯先生有一次向斯退丁紐斯說的一樣，「我們像是在一個荒涼的海島，口糧不足，應盡量靠這點口糧維持幾。」【１】這意味著，我們必須精打細算，彌補我們的款項不足。在平時期，我們由進口，付貨款不受限制。當戰爭來的時候，為了動黃金、元人財產，為了防止那些術不正的人他們的資財轉移他們認為比較安全的國，為了削減浪費金錢的進口貨其他的開支，我們不不設立一個管制機構。除了確保我們不浪費貨幣外，更重的是必須察其他國是否還接受我們的貨幣。英鎊區的國我們是站在一的：他們我們一樣，採取了同樣的外匯管理政策，且願意接受持有英鎊。我們同其他國安排，對他們英鎊支付，使英鎊在英鎊區的任何方使，且，他們答應，保存暫時不的英鎊，並按外匯官價進行貿易。這種辦法初是同阿根廷瑞典商定的，後來擴歐洲陸南其他的一些國。這些辦法是在一九四○年春季後商妥的，我們在這樣困難的環境裡夠商定維持這種辦法是一件令人滿意的——足見英鎊是受人信任的。這樣，我們就夠英鎊在世界的許方進行貿易，我們部分寶貴的黃金元保存來，便向國購買重物資。
【１】斯退丁紐斯：《租借法案》，六十頁。
一九四○年五月，當戰爭急轉直，使我們不不面對怕的現實時，我們意識，在英的關係已開始了一個新時代。從我組新政府，由金斯利‧伍德爵士任財政臣來，我們遵循了一個比較簡單的政策，就是說，我們盡訂購一切物資未來的財政問題給「永生
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