第三卷 北国春 第039章 裁与屯

“裁撤的话,那裁撤兵员又何安排?”

王的反问让刘灿略觉诧异,联系王前提及的辽东,刘灿便低声问。

“王莫非是仿高皇帝法,辽东设立军屯?”

所谓军屯,就是军屯是“寓兵农”的政策。就令军队其驻周围垦田,平,战兵,朝廷调拨耕牛、农具子,初期土不征收税粮。营屯在前,卫所制度形初,就已经有屯田了。所,凡卫所附近,有官田必有军屯。

尽管军屯在最初取非常的功效,且高皇帝曾言称“朕养兵百万,不费民间一粒米”。是军屯的败坏同是有目共睹的。

“军屯,军屯早已糜烂不堪,虽初见效,但最终仍躲不糜烂败坏的局面,估且不说其它,就是军屯中军官吞并土或者军士因贫或其它缘故盗卖,此一,屯子粒无法征收,征收就越越少,,有就是军屯中,军士代代分导致中田日少,生活陷入困境,军户逃离,更是屡禁不止,归根底,其实,军屯败坏,军户糜烂,从一始实施军屯制的候,就已经注定了……”

朱明忠并有解释军屯何败坏,军户何糜烂,毕竟,早就是世人皆知的实。

听见王并不是准备推行军屯,原本准备军屯败坏的原因加劝说的刘灿倒是有些诧异的反问。

“那王既不准备推行军屯,那又是何义?”

“裁军!”

又一次,吐两字,朱明忠认真说。

“军非裁不,但是裁军必须谨慎从,万一是裁一李怎办?”

裁一李!

或许正是明末最的一拐点,崇祯三年,了节约支,朝廷始整顿各的驿站,裁掉驿卒数万,效果果明显,一年就给朝廷省了68万两的白银。是问题随了,被裁的驿卒,本一份的“铁饭碗”就了,有了谋生的工,就铤走险了。

“刘懋表面是是给朝廷省银子,实际愚蠢至极,他一裁,使千万的驿卒失业加入了造反军。估且不说祖宗设立驿站原本就是了笼络强有力人,使肓挑背负,耗其精力,销其岁月,糊其口腹,使不敢非,单就是说裁员本身吧,朝廷裁的太仓促,根本就是张口就裁,驿卒不加安置。此,驿卒怀不满,他又岂不反……”

嘲讽着刘懋的愚蠢,朱明忠便摇头长叹,崇祯或许称“勤”,但是“热血少年”总是容易被人忽悠。

“那刘懋落场,因秦,晋、中州者,言所擒贼,系驿递夫役,其肩有痕,易分辨,所建议裁撤驿站的刘懋是在百官唾骂声中辞官返乡,不久忧郁死。棺木运至山东,人竟雇不一人辇负,致寄存旅舍,经年不归葬乡,真谓是现世报。”

听刘灿提刘懋最的场,朱明忠是长叹。

“且不说他是不是现世报,若是说教训,最的教训是什?就是国不靖,千万不动干戈,裁驿卒裁一李闯,若是裁军呢?”

反问中,朱明忠指着面前的土说。

“裁军更加谨慎,毕竟,军伍皆是经训练、精通行伍,若是随意裁撤,其与国敌,若是安置妥,其国助力,辽东……不,东北,就是安置退役军人的最处!非但是东北,就是河套等,亦是此。”

说完,朱明忠双腿一夹马腹,原本被勒停的马继续前行,在朝着河堤走的候,他又继续说。

“目前全国有兵近百万,裁撤60万,并不是直接令其退伍,是将其派驻东北、西北等边,再分配其土,给其牛马、令其屯垦,候他的身份就是在乡军人,朝廷不负其军饷,同,其土亦享受优免,战,朝廷直接就征召……”

其实朱明忠说的安置世的建设兵团有些类似,但又有所不同,是他在总结了明代的军屯世的建设兵团的利弊,制定的一“移民实边”办法。

“优免?”

优免,刘灿不陌生,四品文官的他,本身享有免粮8石,丁8人的优免,不按《优免则例》,享受优免的并不仅仅局限士绅,有皇亲、勋臣,有鳏寡孤独者、有军户、匠户及灶户、盐户、养马户的优免,有各的优免限额。

“正是优免,免其徭、免其赋!”

河堤,在柳树朱明忠着那流淌的河水继续说。

“在乡军人,无须纳粮,无须服徭役,其在乡是保卫乡,本身就是日夜服役,所,无须再服其它徭役。”

相比田赋,寻常百姓言,最的负担是徭役,徭役包括甲正役杂役。杂役是供方官府役使的差役,由按户等派遣。因长徇弊,徭役负担不均。弘治、正德年间,除亲服役者外,一部分徭役折银两缴纳,前者叫力差,者叫银差。力差指应役户亲身充役﹐名目常见的有皂隶﹑狱卒﹑门子﹑马夫﹑驿馆夫等﹐在近承,除优免象有名役特权外,其它人一律差,银差行弘治﹑正德年间﹐即应役户缴银代役﹐每名折收银若干,雇人充役。名目主有岁贡﹑马匹﹑草料﹑工食﹑柴薪﹑膳夫折价等,由户承充,派在远。力差与银差的编派原则是丁则力差﹐粮则银差。

所谓的日夜服役,不是朱明忠的一借口罢了,刘灿不捅破一点,更何况,他听王法。

“东北的土不亿万亩,若是变东北郡县,内,非移民不,移民进驻,就非稳定方,此,势必量驻军,若是驻军,势必又令辽东朝廷负担,所,有推行军屯,才避免朝廷辽东所累,军屯,若是按旧法推行,他日军屯势必败坏,此屯兵就了泡影。”

王的话让刘灿深的点头。

“王所言甚是,军屯法,实非长久。不知王所言军屯,又是何军屯?”

现在刘灿整人变极奇,既王知军屯并非长久,何又畅谈军屯?

“此军屯非彼军屯,孤,军屯败坏,归根结底,无非就是两点,一是土兼并导致军户失田,沦佃农。二是军户世代分,导致屯田崩坏,田宅日少,役者役所累。所,解决军屯的问题,就从两方面着手。”

王的话让刘灿现在江北推行“功田”,似有所悟他立即急声说。

“莫非王是有意东北推行功田制?”

功田制是江北最特殊的则例,顾名思义,功田就是给因伤残退役的士兵及阵亡士兵眷的土,按则“功田则例”功田优免,此虽说有阻力,但最终是人接受,因受功田的是因伤残废的兵士,是阵亡士兵眷,此或残或寡孤,不服徭役。

刘灿己有注意,他的语气显有些惊讶,显,在他,他压根就有,王居打算在东北推行“功田制”,功田制不仅仅是免服徭役那简单,除免徭役外同免除田赋。虽说不有区区百亩至两百亩,是按《优名则例》说,却比秀才监生的80亩许。

现在,一听说“功田制”推行东北,甚至放六十万兵士的身,深知初推行“功田制”曾经遭受阻力的刘灿,此的惊讶。

“错,正是此!”

面刘灿的询问,朱明忠完全不加丝毫掩饰,直截了的了他的打算。

“非但推行‘功田制’,且军功授田,嗯,基本就等复秦汉的‘名田制’,有军功者根据其军功授田亩,房屋,,田亩,房屋在广人稀的区授予,比像东北、西北的边,至关内,非是伤残兵士或者阵亡兵士,一率不授田原籍!”

王的话落入刘灿的耳中,让他的惊愕余,更是朝着周围,直那些护兵站在数丈外,他才放的松一口气,唯恐番话传惹什乱子。

“王,是借推行‘功田’稳定边,‘功田’饵,使兵士甘情愿的愿意留守边?边屯田?”

深知一口气,深知王格刘灿继续试探。

“,边的‘功田制’必定不同内,若是内一般‘功田不纳’,此,无赋无役,边官厅、驻军又何维持?”

尽管前王已经提“免其徭”、“免其赋”,但刘灿是弄清楚王的做法。

“既是功田,是内一般,免其徭、免其赋!”

(本章未完)

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