七‧三強俄、英、美

個人一樣,國的首法則是保全我。保存己意味著享有通過適當方式獲取國進步所需的東西,並由此抵禦外部力量的非法行為的權利。

無論在個人還是在集體生活中,為了行動的有效,我們必須認識將長期的觀點與短期的觀點相結合是十分必的。這兩種觀點儘管在邏輯似有矛盾,是就其實踐與影響言卻是相益彰,就宇宙中的向力與離力一樣。有在兩者同時存在時,才求判斷決策中的良平衡。生活的哲學在似是非中才最的表達,述情形實際是對此的一個描述已。坦接受相反的實,不是費力調它們,我們才盡使我們的航線沿著功途前行。一個公認的政治信條是:強的反對派的存在對於代議制政府的功是至關重的,這是對述論點的一個實際證明。所,有在詳細掌握了細節後,才建立一個於立論的堅實基礎;另一方面,果不細節暫擱一邊,並將思集中於某個問題的主特點,我們又難清楚領悟各個部分間的相互關係及它們對於整體的重,並隨採取謹慎的行動。對這些關係及重的正確理解則取決於是否有一個精確的感覺。

避開所有其他的運動形式及集團乃至國的體驗不談,世界的變化展示了種必與不確定,思必須它們相鋒,且在面臨其壓力的情形確立對策且在實踐中證明。世界的發展趨向於行動放在最的尺度進行衡量,世界更的是細微的、讓人驚奇的、複雜的人意外的東西。每個國或種族處理其身的內外問題,不過各的命運卻具體影響了總體的結果。這些影響不僅各不相同,且導致了部分與部分間、部分與整體間的關係的持續變化。這些變化的相對重及其質則是不斷波動的。由友化敵,由強變弱,偶件常常在某個時刻令人吃驚改換局勢。儘管國及其領導者任何時候易遭受希望破滅、聯合失敗、根基動搖類的痛苦,但他們理應充分考慮現時的趨向,從現實展望將來,估價當前各個因素的相對並由此預測的情形,雖這一切來在時間已超了他們身這一代的範圍外。因為他們在其時代是後來人的保護者,他們不躲避其責任。簡言,他們必須持有長遠意識,並且在時機允許時依照它們合理行。不過,由於人為的分析物的變化是此具有不確定,預測估計的困難又是此明顯,他們又必須在顧及眼前需的情況處理每一時刻的局面,具有近期考慮,重點注意己的腳及一步,有在他們務實的頭腦確認基本方向是國利益的長遠目標相一致時,才前進。

儘管追溯國擴張主義衝動的源與演化遠不是本文的正題,但這方面的研究依令人感興趣。這種擴張在最近時期已邁了決定的一步。不過,充分進行研究必須考慮量的細節,便從其中找描述擴張的幾個階段的關鍵脈胳的點。但是,這樣做並非十全十,果不清楚認識述擴張不過是在過的幾十年中席捲整個歐洲文明世界的情緒的一個片斷。我們在俄國向亞洲的推進中,在非洲的分裂中,在法國德國的殖民雄中,在德國海軍力量的增長中,在日本的進步中,及在正在南部非洲的實踐中初露端倪的英帝國聯邦思中明顯的證據。每個國在這場運動中有其表現,其影響絕不應被忽視。這種運動確實存在著,儘管我們不知它從何處產生,並有怎樣的前景,但我們耳聞目睹著它的存在,且我們在其中的已經極改變了我們與外部國及種族的關係。不管述運動的前途何,至少它肯定有其前途,但瞭解它是件頗費力的。不過,與此同時,人們不會忽視現實。他們會他們的力量,他們的雙手做此時此刻需做的。

本文的目的就是對述前景的一個具體階段進行研究。但是,在展開這種研究前,簡說明一最近的形勢變化何特別反映了長期短期觀點或許是有趣且適當的。古巴、西印度群島及巴拿馬峽對於國的政治、商業軍利益的根本重在很久前就為人所知。眾的言行來詳細說明這些需一篇文章的篇幅;不過姑且置偶的細節於不顧,單從外談判及政府主張、還有克萊頓-布林弗條約、格蘭特政府吞併聖明戈的努力、關於購買丹麥人佔有的島嶼的失敗談判及我們與哥倫比亞達的確保峽鐵路運輸的條約這些重項中,我們就清楚瞭解一二。對洲的關注在國的世紀初就已存在,當國擴張是己的職時,述關注就為了信念般的東西。儘管它在國內戰前少代就已存在,儘管它由於內戰的爆發被臨時忘卻,但它在內戰結束際又憤怒復活了,國對法國從墨西哥撤軍的堅持就是其一個果。在某一時刻,長期觀點服從於短期的迫切求,但一旦危機過,國又需高瞻遠矚了。

與此同時,物已發生了變化或已處於變化中。形勢中現了新的因素,老的因素的影響及重讓人更為清晰,因為它們隨著時間的推移愈來愈褪了模糊的臆測分,更參與了具體的行動中來。這樣國宣揚擴張的思變更加犀利與坦率,有了更的傳播範圍及更的表述的信。於是,國的長期眼光逐漸超了安的列斯群島與巴拿馬峽,注視了太平洋、夏威夷及正在中國日本發生的重件。不過這種注意依有其不足,除非國及其擴張主義的支持者終於認識了海權對於世界歷史的決定影響。當,海權是為擴張服務,是它的源泉保護者,它己並不是擴張本身。國的擴張鼓吹者未預見向太平洋外推進的。他們的眼界並未超越夏威夷,由於其對國的重,他們是從防禦的觀點來待它,非視其為旨在在世界發揮更深遠影響的跳板。就筆者本人的觀察,國與西班牙的戰爭前,國的擴張主義者依為從我國早期歷史個繼承來的純粹防禦思所控制。此時,國人是將安的列斯、古巴、巴拿馬峽及夏威夷週邊據點,並日益明顯認識對國的危險影響在那兒形。為此國必須先發制人採取措施,即使不採取斬釘截鐵的行動,至少採取一項清晰的政策。

西班牙的戰爭正是在這個理背景發生的,其結果特別表明,一旦落在了完全適合於己的精神土壤,思的種子會何迅即應運發。在今,國建國者其後的幾代人未加耕耘的領域正為思考與討論、聲音與文字、政治綱領與報刊評論所開墾。歷史習使國人對建立超越己陸的疆界的國權力的觀點,及為其證明的理由並不陌生。儘管建立在亞洲的霸權類的新奇設令國人一時有點不知所措,但長遠計畫一直是準備為現實。這短期考慮、由於形勢所迫當即行動的法並無特別的衝突處,正對菲律賓的吞併所顯示的,這個吞併是國擴張努力中最遠的跳躍。

就眼前言,我們必須使我們的行為符合新的形勢,並在新的形勢安排我們的任務。不過,這對於馬就做的來說千真萬確,對於關注於未來的思來說則未必同樣此。在分析了現實後,一步的努力不應僅僅關注於現存的條件,更應著眼於蘊含於其中的趨勢——它是胚芽中的歷史,其中的項我們及我們的後代密切相關。最近年代的件已極改變了國間的政治關係,並使對於它們的研究有必為針對遙遠未來的長遠考慮提供思考方向。儘管這種考慮經推敲仍有許不確定的東西,且時刻產生不一致處,但國的航程需富有遠見的、持續的指導,它又是至關重的。進行這個研究需具備靈活又堅韌的信念,因為除了門羅主義是一個的例外,國人的長期習慣是對對外政策方面的話題不甚關。這既是我們獨特的孤立環境的產物,是我們刻意追求的結果。這種意願是從前的歷史中繼承來的,孤立於世界務外在當時比在今有著更充足的理由;另外,這種意願華盛頓的著名的但被人誤解了的反對國捲入同盟的警告密切相關。面對變化著的世界環境,我們無法擺脫它對我們的影響,不不體察覺行動的必,有這樣才認識並理解廣泛的對外問題。這些問題不僅關係著我們常識的增加及思維興趣的滿足,我們本身有著極的直接關聯,深刻影響著我們己及我們的子孫。

有了長遠觀點,面對國際政治中意不的局面,才迅即決定,因為意識已被匯入了歷史的一般進程中。對於現的情況了先的考慮,就有備行。充分的準備指對現實的未來的狀況有著足夠的瞭解,國最近的經驗清楚表明瞭這種準備的重。圍繞古巴與西班牙發生的戰爭使我們獲了世界強國的位,及由此來的種種責任機會。有什麼比這些更讓

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