陸強國海強國的政策對象均是那些政治與社會前景尚不確定的區。這些區有東面的中華帝國，西面的土耳其亞洲部分及波斯。
談及陸權對亞洲中帶——北緯三十度與四十度間——的未來的影響，環境使俄國特別偏愛實行領土獨佔。其他國即使在俄占領土享有一份權利，那純屬偶、且該權利的、位運是差強人意。不過有明顯的例外，這會在後提。憑藉著實行全面主宰，俄國在海權範圍的極限外隨所施展力量。不過，即使在某些區不對俄國採取直接的抵制，常常通過在其他區運力量來施足夠的制約。這種力量或是陸的或是海的，其取決於其本身的強度及存在的場所。施加述壓力在任何情況少是行的，因為各國利益是樣且廣泛分佈的。在國際場合這非常明顯，在一個區的行動永遠受制於對在其他區的虛弱位的牽掛。為軍行為，這類約束方式被專門稱「轉換」。
果俄國推行一項愚不及的獨佔政策，這導致了述壓力，它極易因此分散力量，受削弱。這既它幅員的遼闊、內部通的欠發達及利益受獨佔行為損的國眾且強有關，是因為這些國擁有不少供採取「轉換」行動的有利點。就此言，情非常簡單易行，因為這些點，或是其他許很容易被佔領的區，處在直指俄國側翼的位置。不考慮另外情況，某種程度的壓力或攻擊施加於側翼比對於中間帶更為有效，簡單不過的理就是兩個側翼間的距離比中與它們間的距離遠，集中力量的進攻或防禦行動在中一翼間比在兩翼間更容易開展。所，儘管俄國將力量充分集中情況相比，那些與其對立的國即使進行結盟或合難免顯虛弱，但這些國擁有述的種種機會，從一些彌補。不過，從潛在的來，陸權海權趨近於達某種均衡。前所說，這是促進亞洲問題的平與永久的解決的兩個素一。
另一個素——摩擦的消失——由於極難維持顯更為突。完全有握認為，憂慮不安是摩擦的理內涵，這目前正彌漫於各國政府中。為了有效防止這種不安導致最壞的結果——戰爭，必須對形勢及應採取的態度全面考慮。做不這些，國的行為就會漫無目標。假若沒有認識身他方的優劣所在，及導致這些優劣的因素，國政府就會在形勢需時不當機立斷，在時機未熟時反急於求。這兩種狀態是不取的，少會招致危險；反，果每個國透徹、真實瞭解了實及蘊於其間的變化，按形勢的需做準備，國就會更普遍具備承受理，彼此間更相互考慮，這樣一來行動就會更為正確，從平將因對戰爭局勢的防止保持。勿庸置疑，對國間相對力量的分析有助於國更謹慎維護己的利益並認為選擇衝突純屬吃力不討。這正是目前平在歐洲國間有效存在的原因。
同樣的理，果亞洲的未來緊密相關的國對於現時的各優缺點、至關重的利益及在東方的合有著合理的評估，並對各所需的少力的進行厘定，亞洲問題就肯定被平解決。根據現實情況的力量協調及相互諒解更是照不宣的——將導致與產生摩擦及理恐懼截相反的情形。在其中，業已在歐洲發生的，戰爭將避免，相互競爭的意願間將存有一種恰當的制衡。接來，在已經考察了俄國固有的優缺點的基礎，我們將對那些本對俄國的排他主宰位進行限制的國進行同樣的考察。在這個工中，需不時涉及狀況及實際存在的人為的聯合或同盟。不過建立聯盟對於真正的國利益來說是否明智不是在此討論的問題，雖會簡單談及它。
將海洋由狀態有效轉變為存在著海權的狀態，最具決定的方式是商業控制。它對應並反於陸權對無法由水路抵達的內陸區的獨佔統治。單純據有海洋的表面——這是海權的所在——並不補償無法在陸立足的損失。海洋就其本身並無什麼產，但為主的商業通通場所，它擁有獨一無二的價值。海洋的獨特意義體現在被轉運的商品身，換的利潤帶來了國的物質繁榮。因此，放棄對商業的控制、放棄海帝國是決無的。所，由於海強國在見的未來有著一致的利益，面對日益增長的求它們放鬆對商業的控制的呼聲，這些國應謹慎考慮讓步。因為海強國推行其必政策的手段有所受限，它們有必保持述獨特優勢，對甚囂塵的呼聲不應過早響應，應持緩行慎重考慮態度。放棄它被長期認的特權絕非一朝一夕。掠獲所謂的人財產就是這樣一個商業冒險時代就已存在的權利，不過其中的「人」一詞是頗值商榷的。給象「戰時違禁品」這樣本質很難握的概念一個精確的定義很難人們的贊。在研究這個概念時，果認為在海敵方的物資由中立國承運，更錯特錯了。海帝國無疑是一個世界帝國，它的權杖無疑被放棄，但這樣做是否明智呢？
就「人」這個詞的一般意義言，屬於個人，但運往其他國求換的商品並不是「人」的。眾所周知，錢是戰爭的血。一旦參與了對外貿易，個體公民的財產就對國財富的增加了，所個人財富對於戰時國的血迴圈舉足輕重。這國內貿易的情況根本不一樣，後者在一國內進行，沒有其他國的參與，因不過一個生物體內功活動的，僅身體擁有的東西分配給不同的體內部分已。不過，一個有機體絕不己養活己，它消化、吸收、分配那些外部的東西，這些不或缺的外來養分就等同於政治或經濟團體的對外商業活動，它使國獲外部資源的支持。海商業就是這種資源的主流通管，因對支撐戰爭的進行甚為重。擾亂國內貿易會導致功過程的紊亂，這妨礙、不妨礙戰爭目標，但前種情況因造了不必損失受抱怨。果對外商業活動由於所謂的「人」財產受掠被阻斷，其影響更是不言明瞭。干預他國對外貿易直接促進本國的戰爭目標，它使對方因失血筋疲力竭，被迫順應於我，實施其的代價又是極的。
前面說，俄國一個對應於亞洲中區的渾一體的國，它的擴張是——且將繼續是——從兩翼不是從中間進行的。這的確是實際情況。因此有通過主針對俄國的側翼，才有效扼制俄國。這種扼制所十分有力，不僅因為前所述側翼攻擊有種種處，是因為它是針對著俄國的海岸，就是朝向海洋的口。內陸區需這些海岸保持不受阻礙的聯絡盡獲益。這必由力量強且佔據較理位置的海強國所左右。
現在，讓我們再考察一俄國側翼的形勢：首先，由於它們關係有關國的利益目標政策目標，對其有屬意；其次，各國根據其在該區的緣狀況，或是推進或是阻止他國的推進，並由此根據身力量發揮。
若俄國的緣狀況實現的目標的確前所說，它的利益所在一句話表達，就是尋求盡寬闊、開放的通向海洋的口：東部的目標就是中國海岸；在西部則有兩個方向，一是經波斯抵及波斯灣，另一是經黑海或亞細亞涉足中海。從來俄國政府的資訊：最近的歷史及俄國推進帶的狀況——沒有什麼的障礙或民眾的反抗阻遏俄國——來，述計畫是順理章的。且，除了這些計畫，不少人猜測俄國對印度有野。這果是真的，那它就是從中間帶不是兩翼發推進了。研究一圖就知俄國在波斯的進展不僅會使它靠近海灣，使它跨越阿富汗的山脈，果暫不考慮阿富汗的艱辛環境居民強悍格所造的困難。這樣，俄國就在阿富汗及其與北部方的通方面獲取良區位，從便於進行針對印度的行動。
俄國的這些行動將影響其他國的利益，激後者的強烈且合理的敵對情緒，它們將利一切強有力的手段對抗俄國。這些手段的基礎是海權。不過，海權除非認真加強，否則不俄國由於理的接近及其他情況具備的陸霸權相抗衡。另外，由於俄國的政治一統及領土的綿延不斷，對俄國施加的影響或許散亂無章。，有關國已認識，它們由於在維護爭執區的商業運輸由方面有著共同利益，從有著一致的求。這些國政策的正確，其間協調的功正取決於它們否認識述利益並準確評估身的力量。國間合的有效取決於共同利益導致的必。所，對利益及其實現條件認識越清楚、全面，合就越穩固、長久。
陸海強國的政策對象是那些政治與社會前景尚不確定的區，決定這些前景的是各強
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