英國因其強的海軍在我們的海岸附近握有堅固的據點，無疑是我國的敵國中最難對付的一個。在這種情形，這個國達誠摯的諒解是我國一個最重的對外利益所在。
國人關於他們己與外部世界的關係的法與政策正逐漸發生變化，這方面的種種跡象不難找。在過的四分一世紀中，占統治位的觀念就是為國內工業保持住國內市場，這功在各種投票活動中了肯定並規範了政府的航向。雇主們工人同樣被引導著從這種觀念發來待各種被提的經濟措施，對任何有利於外國生產者向他們身領滲透的步驟持敵視態度。在思目光在任何時候被絕對集中在某個方面的情形，隨來的結果必就是在另一個四分一世紀中遭損失的危險保持優勢的前景被忽視了。儘管國的豐富資源使它的口額維持在一個較高的水準，但這種令人意的局面存在的原因更在於對國的極為豐富的饋贈不是其他國對於我們那被保護的製造業的特別求。
在差不一代人的時間內，國的工業一直受保護，致於這種實踐已化為了一個傳統，落入了保守主義的窠臼中。這些工業就像近代的鐵甲艦，雖有著厚厚的裝甲，但引擎火炮低劣；很進行防禦，但攻擊力薄弱。在國內部，國內市場很的保護，但在其外，在寬闊的洋彼岸，還有著世界市場，有通過生氣勃勃的競爭才進入佔有它們，訴諸法令求保護的習慣是不會增進競爭力的。
不過，歸根結底，國人民的情本質這種懶怠的態度並不匹配。不管對於保護主義有什麼支持或反對的意見，完全預言的是，認識了在國外獲利的機會，國的企業就會披荊斬棘獲取它們。從此說開，一個非常值歡迎的、有意義的實是，一位著名的、頗有影響力的保護政策的鼓吹者，是支持保護主義派別的一位領頭人對時代的特徵輿論的轉變的一位敏銳觀察者，已經轉支持了一種旨在調整關稅使國的企業向世界其他區擴展的政策。各種派別的人們夠就布萊思先生在最近一次講話中說的述言詞達共識：「對於象我們這麼巨的一個國來說，是生產僅供我們消費或食的東西並不是一種讓人渴望的安排。「面對著此精明幹的知名人物的這些話語，即使近來的關稅立法的極端處反映正在發生的變化，並且使人了著名的陸體系——我們己的安排其相似。當初拿破崙竭力維持這一封閉體系，直至帝國的結構在重壓崩潰。
在我們變化的態度中，令人感興趣的、有意義的特點是我們目光轉向外部不僅僅投向內部，謀求國的福利。確認遠方市場及其我們巨的生產力間關係的重合乎邏輯意味著對於將產品市場聯繫來的環節的承認，那就是運輸。生產、市場運輸三者共同組了給英國帶來財富光榮的海權力的鏈條。另外，因為這三個環節中的兩個——航運市場——存在於我們的疆界外，我們承認它們的重就不不對國與世界的關係予注意，這給足的簡單觀念有著壤別。對於這些理，難我們不是談特談？不過，我們不會更深認識這些理，除非認識國的獨特位置東方西方的古老世界相望，國的海岸與洋相瀕臨。不管這些洋與哪條海岸相鄰，它們對國有著同等重的意義。
在我們的政策現變化跡象的同時，世界處於某種即使不是預示著危險，具有深刻意義的動盪中。我們不為歐洲的內部務勞神費力。即使歐洲現動亂，其對我們的影響是部分的間接的。是，歐洲的海強國並不是一一意提防著它們的陸對手，它們懷有進行商業擴張、殖民在遠方加強影響的意願。這將使它們且已經使它們捲入與我們己的衝撞中，即使我們目前還沒有推行放開手腳的政策。關於薩摩亞群島的件表面來不值一提，但清楚反映了歐洲國的雄。由此國開始從睡夢中醒來，意識了與其未來密切相關的利益。當前，夏威夷群島的內部麻煩正愈演愈烈，不允許其他國具有與國同樣的影響力應為我們堅定的決。在整個世界，德國的商業殖民推進正其他國發生碰撞，德國西班牙在加羅林群島問題、英國在新幾內亞劃分問題的糾紛；最近德英兩國關於在非洲的利益分配的談判——法國對此深具猜忌；薩摩亞務；德國國圍繞著西太平洋群島的衝突；及所謂的德國在中南影響的擴是確鑿證明。值注意的是，儘管關於德意志帝國的進攻的、尚武的精神氣質有著不同的意見，但德國的擴張被確切認為更產生於德國的國民格不是其政府的有意識的政策；德國的政策在這方面不是引導是順應國民的情緒。這是一種令人感更加怕的情形。
此外，沒有充分的理由相信超歐洲控制外的世界已進入持久的平。動蕩不定的政局，在中海、中洲許太平洋島嶼——尤其是在夏威夷群島，所存在的，部分這類區在軍商業的重相結合，滋生著各種危險的爭吵。對此未雨綢繆才是穩妥明智舉。無疑，舊時相比，各國總的趨向是更加厭惡戰爭。即使不比我們的先輩更少些與貪婪，我們似乎更不願見由平的喪失所帶來的艱辛與痛苦。不過，為了擁有珍貴的閒適悠享有商業帶來的處，必須堅持具備對手同等的力量。是敵國的戒備有加不是對現狀的默認使歐洲各國軍隊的規模受一定抑制。
另一方面，無論是國際法的規定還是基於某個公理的裁決不被指望來求對爭執的公平解決，果它們一方的強烈的政治需相衝突，另一方又處於相對的弱勢。就依懸未決的關於白令海海域海豹的獵捕的爭端言，不管何待我國的主張，根據受普遍承認的國際法準則，無疑我們的意見是合理、公正、符合世界的總體利益的。是，當我們試圖將我們的主張化為現實時，我們不僅我們己強烈具有的對於國旗的尊嚴的民族主義的敏感相抵觸，一個為某種強有力的需所駕馭且在我們特別薄弱缺乏保護的方面極為強的國相衝突。不僅僅是英國有一支強的海軍我們的海岸漫長且缺乏防禦，英國的較的殖民——首當其衝是加拿——還認為宗主國的力量是它們需指望的東西，這對英國來說是一項巨的商業政治優勢。有關的爭端存在於國加拿間，不是國英國間，是後者巧妙利了這一爭端來促進它其殖民間在感情的親密。僅就英國言，它國方便達一項對雙方利益有所增進的平等安排；是加拿漁民的純屬方的過於的求規定了英國的政策，於加拿是連接英國其在太平洋的殖民海利益的最重一個環節的緣故。在歐洲戰爭爆發的情形，英國海軍無力保持經中海通往東方的航線的暢通。但是，英國在由加拿太平洋鐵路連接來的哈利法克斯基蒂馬特建立了強的海軍基，從擁有了一條替代的通線。這條線路比前者及經由望角的三條航線在避免受海攻擊方面，且兩基對於英國在北西洋太平洋的商業活動海軍行動著至關重的。無論述爭端最終何處理，索爾茲伯勳爵的立場在加拿其他殖民造對母國的依附情感信賴的強化。這類的同為一體且相互依賴的意識提供了這麼一種鮮活的精神；沒有它，現不久的帝國聯邦體制是死氣沉沉的、呆板的玩意。這些意識影響著對於諸買進賣、貿易路線這些宜的通常非情緒化的考慮。
述爭端來無足輕重實則十分重，來突且涉及的是超其身外的其他考慮。它有助於我們確信存在著許伴隨著通過中洲峽的運河的開鑿來的對西半球平的潛在尚未被預見的危險。一般說來，顯易見的是，這條運河會改變貿易路線的走向，從會導致商業活動通過加勒比海的航運量的巨增加；今相對冷清的這一海域將為象紅海那樣的航運，前所未有勾海洋國的興趣雄。這片海域的每一個點的商業軍價值會升，運河身將為最為舉足輕重的戰略中。同加拿太平洋鐵路，運河將兩洋連接來；不過，前者不同的是，除非為條約所詳細保障，否則它會完全為憑藉海軍力量控制海洋的戰國所擁有。在戰時，國無疑應控制加拿鐵路，即使與我們相敵對的他國海軍會對我們的海岸施威懾行動；不過同樣毫無疑問的是，比於任何一個海強國，國將無力控制中洲運河。軍，就國當前的軍海軍準備言，在歐洲國捲入的情形，峽的鑿通對國是一場災難，對太平洋海岸尤為危險。我國的一方海岸的日益缺乏保護會對整個軍形勢造不利
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