一进入一八九二年，气就变特别寒冷，面覆盖着六英寸厚的雪，气温降了零十摄氏度。不是芝加哥经历的最寒冷的冬季，不足冷将市区供水系统的三入口阀全部冻住，阻断了芝加哥的饮水供应。尽管气严寒，杰克逊公园的施工却仍在继续。工人立了移动的供暖遮篷，一，不论气寒冷，将纤维灰浆涂抹矿物馆的外墙。女馆快建了，脚手架已全部撤离。庞的制造与工艺品馆在基拔。园区内的工人数量已达四千人。面包括一位名叫伊利亚斯·迪士尼的木匠兼具制造师，他在年讲述建造湖畔的神奇王国生的许故。他的儿子华特·迪士尼 将提笔记录。
世博八英尺高的围栏两层带刺铁丝网外面的世界一片动。降薪裁员引了全国工人的动荡，工的势力越越强；平克顿侦探所赚盆满钵满；一位势力渐增的工官员塞缪尔·冈珀斯造访了伯纳姆的办公室，世博歧视工工人的指控讨说法。伯纳姆吩咐施工监督员迪翁·杰拉尔丁着手调查此。劳工运动升级，经济摇摇坠，总体的暴力犯罪不断增加。《芝加哥论坛报》在一八九一年进行评估，报说国有五千九百零六人被谋杀，比一八九〇年增加了近百分四十，其中就包括马萨诸塞州福尔弗的玻顿夫妇。
罢工的威胁不断升级，气又变此恶劣，让伯纳姆的新年蒙了一层影。不，最让他担的是世博公司不断缩水的财务状况。此快速推进工程，再加施工规模又巨，伯纳姆的部门花掉的钱远远超任何人的预计。目前有传闻说理打算向国申请一千万元的拨款，不前最紧的解决措施是削减支。一月六日，伯纳姆命令他的部门主管立即采取措施，在某些场合甚至采取严苛的措施，削减支。他命令正在鲁克利楼阁楼中负责世博工的首席绘图员立刻解雇所有做“不精准”或者“不麻利”的人，及那些有超额完己本职工的人。他奥姆斯特德的景观主管鲁夫·乌尔希说：“我认你现在将人手减半，同解雇那些薪酬高的人。”伯纳姆令，从今，所有的木工活儿由世博承包商雇的工人完。他写信给迪翁·杰拉尔丁：“请解雇你手的所有木匠……”
在此前，伯纳姆一直工人表现很的同情，一点在很少见。连工人生病或负伤有工，他照付工资。他建立了世博医院，工人提供免费医疗。他在园区设立了营房，工人每吃丰盛的三餐，睡在干净的床，房间供暖。一位普林斯顿的政治经济教授沃尔特·威科夫乔装打扮一位技艺生疏的劳工，花了一年间处游荡，混迹国内不断壮的失业军中，其中有一段间，他就在杰克逊公园度。“哨兵保护着我，高墙隔断了与外面不必的接触，我一群健康强壮的男人在一非凡的人造世界生活、工。”他写，“有凄惨的景象打扰我，不外部世界那些绝望的穷人了找工徒劳无功……我做每八的工，平静安全，并且一点不担收不薪水。”
现在即使是世博始裁员，机真是再糟糕不了。随着冬季，传统的建筑季节已经达尾声。市面的工机少又少，竞争非常激烈，全国各的千万的失业人员汇集在芝加哥，希望世博工。他不甘情不愿背负着“无业游民”的标签，名字许源铁路工人“嚯，子”的叫唤声。 伯纳姆知，被解雇的人面临无归贫困不堪的窘境，他的人真的挨饿受冻。
不一切必须世博先。
直现在，仍有人挑战埃菲尔，一直困扰着伯纳姆，且各提案越越离谱了。一位空提，建造一座比埃菲尔铁塔高五百英尺的塔，塔身全部由木材搭建，塔顶设置一屋，人在那休憩娱乐。屋应该是一木屋。
伯纳姆清楚，果有一工程师带着足胜埃菲尔的提案现身，那剩的间将不足建造任何配世博的东西。他无论何激国工程师的激情。不久，机便了。他收了邀请，在“周六午俱乐部”表演讲。俱乐部由一群工程师，每周六在市区的餐馆聚，讨论世博施工中的各挑战。
的餐食就是平常的标准，有很菜，有酒、雪茄、咖啡法国白兰。其中一张桌子旁坐着一位三十三岁的工程师，他匹兹堡，经营着一钢铁检验公司，在纽约芝加哥有分支办处，并且已经取了世博的合约，负责检验世博场馆使的钢材。他的脸型棱角分明，头乌黑，胡须是黑的，有一双深色的眼睛，相貌将很快受托马斯·爱迪生即将构建的产业的觊觎。 “他很与人打，并且幽默感十足，”他的合伙人写，“在所有的聚，他立刻变焦点。他语言力很强，并且有层不穷的趣经历与人分享。”
“周六午俱乐部”的其他员一，他期待听伯纳姆谈论在此短的间内打造一整座城市所遇的挑战。不伯纳姆的言令他吃一惊。伯纳姆首先强调，“国的建筑师通世博的设计己带了荣耀”，随便谴责全国的土木工程师，认他的表现不建筑师优秀。伯纳姆指责土木工程师“在构思新型建筑方面，或者在展示国现代工程实践的，极少或者说有做任何贡献”。
场内响了一片不悦的声音。
“我需与众不同的物，”伯纳姆接着说，“并且在世博年埃菲尔铁塔在巴黎世博的。”
不，不是一座塔。他说，塔不够新奇，且埃菲尔已经建一座塔了。“造够”不够。“果国工程师维护己的声望位，必须设计建造一座新奇的、具有原创、胆并且独一无二的建筑”。
在场的一些工程师感被冒犯了，其他人则认伯纳姆说有理。匹兹堡的位工程师觉伯纳姆“话的真相戳了痛处”。
他坐在同辈中间，突，一念头“灵光一闪”进入了他的脑海。他说，念头并不是一尚未完全形的冲动，是连细节纤毫毕现。他见它，摸着它，听见它在空中移动的声音。
所剩的间不了，但果他行动够快，画草图，并设法说服世博的筹款委员，让他相信法具有行，他认世博绝够“淘汰”埃菲尔铁塔。果生在埃菲尔身的情在他身生，那他将拥有享不尽的财富。
伯纳姆言，站在“周六午俱乐部”的员面前公谴责他的失败，一定是一件令他精神抖擞的，因他处理与世博相关的其他务，数候变了一我克制的练习，特别是在与世博已经很但在不断增加的委员打。毕竟，一直假装优雅跳着维利亚式的舞步非常耗。他需更的权力——不是了他己，是了世博。他知，果些阻碍效率的情在规模数量持续增加，除非加快决策的速度，不世博的工程进度将无法挽回滞。世博公司的专款缩水，使伯纳姆与全国委员的关系恶化极点，理长戴维斯求每一笔联邦拨款必须由他的委员控制。委员似乎每产生新的部门，每部门配有一位拿薪水的主管——戴维斯任命了一位管羊的主管，薪酬相今的每年六万元——每一位主管掌握着某一项伯纳姆认本应属己的权限。
很快，控制权的斗争升级伯纳姆与戴维斯的人矛盾，主的争议就是谁应该展品及室内装潢的艺术设计有决定权。伯纳姆认显是他的领域，戴维斯的法却他相反。
一始，伯纳姆采了迂回战术。“我现在组织了一批特别的室内装潢及建筑队伍处理部分。”他写信告诉戴维斯，“在些情，让我的部门您服务是我的荣幸。未经允许就让我的人您的艺术布置及展品的形式装饰提供建议，让我觉有些微妙，所现在满怀尊敬希望征求您的同意。”
不戴维斯告诉一位记者：“目前有理长他的代理人决定展品的，我认一点很清楚。”
矛盾在持续升级。三月十四日，伯纳姆加入了戴维斯与世博日本代表团在芝加哥俱乐部的晚宴。晚宴结束，戴维斯伯纳姆单独留在俱乐部，争论了二早五点。“间花很值。”他写信告诉不在城的玛格丽特，“我各的感觉更了，从今往，路顺。”
他的字行间透露着一不名状的疲惫
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