从公元8世纪末叶直19世纪，在漫长的一千年中，王朝的首始终固定平安京（京），在，唐风与风揉掺杂，终形了日本独特的文化体系。
早良亲王的诅咒
桓武皇代，土有化日益严重，各产生的封建庄园，严重影响国税收皇制集权统治，使朝廷不不进行一系列的改革措施，挽救班田制的彻底覆亡。
什呢？因班田收授法虽颁布了，但项法令因并不完全符合的社生产状况，就存在着漏洞。最主的就是，各寺社仍保有寺社，很贵族仍保有己的封（位田、职田功田等），些寺社封是不缴税的。人口分布不均及赋税沉重，导致很百姓不授田或者耕不授田，遂被迫进入寺社或贵族封，变了新兴庄园中的农奴。
唐代的均田制未维持太长间，更何况几乎生搬硬套的日本的班田制呢？
了避免班田收授法遭破坏的状况进一步恶化，朝廷曾经次移民边远区，垦荒——奈良朝平安朝屡次兵东北，征讨虾夷，其内在动力即根源此。因些新垦的权是属国的——养老七年（公元723年），朝廷就曾颁布“三世一身法”，规定利原有沟池新的土仍归垦者一代所有，新修沟池垦的土则准许流传三代——所垦者普遍积极不高，“农民怠倦，复荒”。平十五年（公元743年），朝廷被迫修改旧制，布“垦田永世财法”，等打破土国有制，允许部分土的所有权归人。
既有了有土，就产生土买卖兼并问题。是，贵族、寺社凭借权势财力，量圈占收买土，收容逃亡农民耕——他在己的派驻管理人，即庄长，由庄长负责经营的田就称庄园。新的庄园经济就展，并且很快占据了社生产的主流。
桓武皇无力让历史的车轮逆向运转，彻底解决庄园问题，在力所及的范围内搞点修修补补的工，暂缓解一社矛盾，使国税收继续维持在低水平。他所实行的改革措施主有四方面：一，整顿吏制，设“勘解由使”一职监督方官吏；二，修正班田收授法；三，承认良民贱民间的通婚，允许所生子女“良民”，消灭奴隶制残余；四，部分改征兵制募兵制。
些改革措施，无疑遭守旧派的强烈反。了摆那些掣肘的伙，尤其是玄昉、镜日益庞的寺社势力，桓武皇在藤原继（藤原式宇合三男清子）的倡议，延历三年（公元784年）旨，在平城京北40公外新修长冈京，打算迁——那方传统贵族寺社的势力相薄弱，我斗不你，难避不你吗？
延历四年（公元785年）九月，长冈新有造，总指挥藤原继却突被不知从哪儿的一支暗箭中，就此死在了建筑工。
桓武皇闻讯，暴怒狂，立刻令彻查，不但揪一批谋分子，包括伴、佐伯等烜赫氏族的重人物数十名，甚至最终矛头指向了己的兄弟：东宫早良亲王。早良亲王是否冤屈，有人知，总他因此被废黜了太子位，幽禁在乙训寺内，不久在被流放淡路岛的途中，愤绝食死——被追尊崇皇。早良亲王死翌月，桓武皇改立己的儿子安殿亲王东宫。
据说早良亲王屡次书皇己申辩，却根本不被理睬，因临终际留了恶毒的诅咒。他死数年间，皇的生母、皇诸位夫人相继死，伊势神宫遭逢火，全国很方暴疫病——就连新东宫安殿亲王病倒了，差一点儿就丧了命。桓武皇迷信很，就此不敢再停留在修建未毕的长冈京了，是采纳气清麻吕的建议，在长冈京的艮位（东北方向）修建平安京，并延历十三年（公元794年）正式迁此。
平安京南北约4.7公，东西约4.5公，基本架构平城京很相似，是北部中央内，城中由南北向的朱雀街相隔左京右京，由平直的条横、纵向街分割数十坊。桓武皇在平安京四周建设了贺茂、松尾、稻荷等神社，东寺、西寺等寺院，却不允许平城京的旧寺社搬迁。
是王朝的倒数二次迁，从此城在矗立了一千余年，直明治维新再迁江户（东京）。那，让我致梳理一此前的迁历程吧，从飞鸟代始——
桓武皇两度修建新，钱财花同流水一般。不仅此，他三次规模兵讨伐虾夷。才因制度改革积累的一点点财富，就又被尽数抛将了。了延历二十四年（公元805年）十二月，眼朝廷财政就崩溃，藤原绪嗣、菅野真等人书谏阻造宫征夷，提实行所谓“德政”的建议，桓武皇无奈全盘接受了——恐怕是回光返照吧，因次年三月，他就呜呼哀哉归了。
征夷将军
日本在“唐化”程中，习生搬硬套了很从中国舶的概念。比中国古代设置东、南、西、北四征将军四镇将军，日本人照抄其名，任命将领镇守九州征讨或安抚隼人族的候，就定名“征西将军”或“镇西将军”；任命将领由太平洋一侧向东北方向进兵，攻略虾夷的候，就定名“镇东将军”或“征东将军”。有“四夷”说，即周边势力目文化水平低一等的蛮夷，称“东夷、西戎、南蛮、北狄”，此，派兵日本海一侧向东北方向进军的候，就设置“征狄将军”或“镇狄将军”，“征东将军”有候改称“征夷将军”。
在此单说征夷将军，最初名“陆奥镇东将军”，由元明女帝代的巨势麻吕任，铜二年（公元709年）往征虾夷。“征夷将军”的名号，初见养老四年（公元720年）九月二十八日，诏命由治比县守任，同日任阿倍骏河镇狄将军。延历三年（公元784年）二月，升格镇守将军伴持“征东将军”。延历七年（公元788年）十二月，任命纪古佐“征东将军”。延历十三年（公元794年）元月一日，赐予征夷将军伴弟麻吕节刀——“征夷将军”的名号，在此前正式授予。
总，受命集结东海兵马，太平洋一侧征讨虾夷的将领，镇东、征东，征夷，权限差不太，是名号有异罢了。
那虾夷族究竟是什源呢？最早追溯公元5世纪的候，倭王武表宋顺帝，曾说其祖先“东征毛人五十五国，西服众夷六十六国，渡平海北九十五国”，所谓“毛人”就是虾夷。“毛人”名，是说一民族毛浓密，与族不同；“虾夷”，则是说该族男子留着长长的胡子，仿虾须一般——苏我虾夷在文献中，即有苏我丰浦毛人的异名。据说虾夷族人全“椎结文身”——头高高扎，皮肤刺有花纹——跟中国古书记载的邪马台女王国民非常相似，应该是日本列岛的原住民。
虾夷族最早分布本州岛东部，王朝建立逐步东征，他赶了关东区。奈良朝，军更是不断向东北方向挺进，光仁、桓武皇统治期达高锋。
宝龟十一年（公元780年），爆了“伊治呰麻吕乱”。伊治呰麻吕本“夷俘”，即归化的虾夷人，仕羽国府官，此年间突在治郡（伊治郡）的伊治城掀反旗。朝廷先任命中纳言藤原继绳参议藤原黑麻吕征东使，调兵讨伐，就此掀了新一轮的东征狂潮。
但是伊治呰麻吕的身影就此在史料中消失无踪了，是战死，是被俘，是逃无踪，有人说清楚。官军所面的虾夷族军首领，很快换了一名叫阿弖流的人，称号“墓公”。
是继藤原黑麻吕担任征东使，并不久升任征东将军的纪古佐在奏书中所提的，他说胆泽方“贼帅夷阿弖流居”。延历八年（公元789年），纪古佐在桓武皇的一再催促，率领四千兵马，向东渡北川，朝虾夷族的腹挺进。很快，他就遭遇了阿弖流率领的虾夷兵三百人，众凌寡，胜利是毫无悬念的——虾夷兵向西败退，官军从猛追，追巢伏村（今的奥州市水泽区）的候，形势突扭转。原是一条诱敌深入计，阿弖流在巢伏村与本队合流，兵数膨胀八百，同另遣四百人抄了官军的路。纪古佐遭前夹击，官军全面崩溃，据说战死者二十五人，逃河被淹死的倒有一千人。
就是日本历史著名的“巢伏战”。败报传入京中，桓武皇怒，令将纪古佐逮捕法办，伴弟麻吕任征东使（升征夷将军）。不，位伴弟麻吕是子
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