摄关院的争斗，让旧体制的腐朽日益暴露在人前，新兴的武士阶层遂始蠢蠢动。伊势平氏武政权滥觞，但真正的武士的，必须由河内源氏创建……
非此一门皆非人
武士身创政权的一人平清盛，乃是伊势平氏栋梁平忠盛子。据说白河院曾将宠爱的祗园女御赐给忠盛，关照说：“生女儿就是我的，生儿子就是你的。”其不久，祗园女御就生了平清盛……
，清盛白河院的生子，不是传说罢了。清盛是忠盛的嫡子，生母忠盛正室，其名不传，有是祗园女御妹，故此祗园女御待清盛有己。或许正因有一层关系在，他的仕途几乎一帆风顺：十二岁即叙从五位，任左兵卫佐；十八岁因跟随父亲忠盛讨伐海贼有功，进从四位；十九岁任中务辅；二十岁兼任肥守，二十九岁叙正四位，就任安艺守。“保元·平治乱”期间其，他又先担任播磨守、太宰贰、参议、右卫门督等职，并最终爬了太政臣的高位——武士担任朝臣的领袖，是前无古人的壮举。
且说两次动乱，在平清盛的领导，伊势平很快便展半独立摄关院外的三股势力。清盛一始居中平衡，双方讨：其继室平子（桓武平氏高栋流）本二条皇的母，因他便父的身份担任检非违使别、中纳言，掌控了相一部分朝政；同他领着二份工资，在院厅中担任别，深白河院的宠信。
但是了应保元年（公元1161年），局始动荡，原因是白河院与女御建春门院（即平滋子，桓武平氏高望流，清盛继室平子的姐妹）新一子，封宪仁亲王。因宪仁亲王拥有平氏的血脉，故清盛异母弟平教盛、妻舅平忠便暗中谋划，打算拥戴外甥皇子东宫。此引了二条皇的极不满，即诏，解除教盛、忠等人的官职，并且求停止院政。
乎众人意料外，在此次件中，平清盛竟旗帜鲜明站在了皇一边，并此不久，女儿平盛子嫁给了关白近卫（藤原）基实，拉近了与摄关的关系。推论，清盛此举似乎是一举铲除院政，收权皇朝廷，他即武士朝臣的双重身份持国政。
惜的是，二条皇很快就驾崩了，死前不久即退位，传给亲儿子顺仁亲王——史称六条皇。六条皇继位的候不满周岁，白河院趁机召回平忠等人，妄卷土重。院政的反感，清盛加快了揽权的行动，很快就趁着藤氏长者近卫基实世的机，一举控制了摄关在各的庄园领。仁安二年（公元1167年）二月，他竟悍打破藤原氏持高级朝官的惯例，荣升从一位太政臣。
平氏拥有强的政治力，十六人位列公卿，殿人三十余名，党羽遍布全国，国守六十余人中竟有半数乃平氏一门。平氏拥有强的经济实力，占据了全日本五百所庄园，并且利日本宋朝间的海贸易，积聚了巨额财富。
仁安三年（公元1168年），白河院迫不及待逼迫年仅五岁（虚岁）的六条皇逊位，终偿所愿，让己的亲儿子、八岁的宪仁亲王继位——史称高仓皇。但是高仓皇登基，并恢复院的权力，反实权源源不断输向平氏——平清盛一跃皇的外祖父，进又女儿德子嫁给皇，亲加亲，从此势力日中，炙手热。平忠拥戴功，进位纳言，他甚至曾经狂妄宣称：“非此一门（平氏）者，皆非人！”
表面，平氏政权比摄关政权院厅政权稳固。一方面，清盛己手就有兵有粮，不需依靠别的什武士集团；另一方面，他不但重视掌握中央政权，着力加强方的控制，平氏一门握住了全日本将近半数的国司衙门，并且不仅在己领内，在豪门贵族、国衙领内派驻头，此平氏六波罗政权的支柱。
平氏虽武，平清盛却缺乏足够的阶层觉悟，甚至从某意义说，背叛了己身的武士阶层，其六波罗政权并非真正意义的武政权，是摄关院等贵族政权的变罢了。是平氏子弟日益腐朽公卿化，很快便坐拥军却不知运，最终被真正代表武利益的源氏所击败的重原因。
平的秃童
平氏政权并不打算彻底推翻旧有的制度，是利新兴武士阶层的力量，朝臣姿替代摄关院执政，举措貌似缓，但依遭各旧势力的疯狂反扑。首先平氏掀反旗的，便是旧贵族靠山的寺社势力——永万元年（公元1165年）七月二十七日，就在二条皇驾崩际，南北岭的矛盾激化，酿了一场轩波。
所谓南，就是奈良的兴福寺，所谓北岭，就是比睿山的延历寺。两寺是日本国内势力最雄厚的佛教寺院，不但拥有批的僧兵广阔的领，经常参与政治皇室，在贵族中很有影响力。换角度，些所谓佛寺，封建庄园其实毫无两。
二条皇葬的候，兴福寺延历寺在皇墓前立匾一生争执，甚至引僧兵的武装械斗。平清盛认是一桩，非但有加有效的调停，反指叱双方“逆不”，派兵镇压，从引两寺的愤怒。就此南、北岭与平氏政权，及平氏设立的方政府频繁生冲突，并最终不满清盛所的公势力结合。须知些尚与手无缚鸡力的公卿不同，虽缺乏政治智慧，却有刀有枪。公的诡计加僧兵的武器，平氏，从此再无宁日言了。
仁安二年（公元1167年）五月，平清盛生病由，辞仅仅担任了三月的太政臣职。半年，他受戒，法名清莲，又改名净海——俗称“入相国”。位入相国同院政期的皇、法皇一般，虽卸了名义的官职，剃了光头，斋戒礼佛，却丝毫不肯放弃俗世的权力。他离京，前往摄津国的福原区，在建构新的城池庞的港口，一方面利宋贸易积累财富，另一方面打算全日本的新的统治中。
候，白河院早已是身，他的院权逐渐被清盛架空，感不满。尤其是，安元二年（公元1176年）建春门院的世，使院与平氏间最重的纽带调停者丧失了，双方关系骤恶化。是，那位非常喜欢的法皇便将藤原亲、西光、俊宽等亲信秘密召至京东山的鹿谷山庄，进行了一次有关讨灭平氏的秘密议（即“鹿谷的谋”）。议的内容不必深究，总结果是因与人员太杂，秘密很快摄津源氏的田行纲所侦知，他急忙跑福原禀报清盛。
清盛闻报，力施雷霆辣手，是西光、俊宽俩尚掉了脑袋，藤原亲因是清盛嫡子宗盛的连襟宽处分，白河院指誓，保证再不插手政务，才勉强逃一劫。
白河院被源赖朝称“日本一狗”（狗日本传说中居住在深山中的怪物，红脸、高鼻，具有神力负，经常引纷争），其名无虚，那是绝不肯向逆境低头的。誓言尚在世人耳畔回响际，他便又与摄关勾结，打算造清盛的反。是治承三年（公元1179年）十一月，清盛亲率数千军福原汹涌入京，逼迫关白松殿（藤原）基房退位，将关白藤氏长者的位让给侄子近卫（藤原）基通，就此一扫摄关中的反抗势力。他随即将首谋闹的白河院软禁——史称“治承三年的政变”。
平安京王朝的数百年旧，内的守旧势力非常强，平清盛肆意妄，了夺取权柄不惜动武力搞清洗，不但未彻底涤尽污浊，反暗潮涌动，危机频现。此清盛在京中坐针毡，是了确定的世代统治位，力驳众议，决定将国迁平氏根基牢固的福原区。迁的工从治承四年（公元1180年）五月始，耗费了巨的人力物力，但因受重重阻碍，甚至平氏内部有人反，了年年末的候，又莫名其妙迁回了平安京。
次折腾使平清盛的威望降，平氏彻底丧失了人。初桓武皇城从奈良平城京迁山城平安京，削弱旧贵族势力，创了一崭新的代，或许清盛照此仿效吧，但他准备不够充分，闹了一绝的笑话，最终己逼了悬崖绝路。
说，平清盛候已经老朽了，他连昏招，最终毁掉了己的。比说，了加强统治，他专门设立了名“秃童”的特务组织，组织的人员共有三百人，全是十四岁至十六岁的少年，一律齐耳短，身着红衣。他的任务就是在京的各条街走动，听有人说有关平氏的坏话，立刻报，即将该人扭送六波罗治罪
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