關外秦軍對趙國的戰，是嬴政君臣共同謀劃的一著棋。
依照李斯「五年積微，刷新秦國」政略，秦軍似乎不該在專務內政時舉兵。則五年不戰，在刀兵連綿的戰國世，在目秦國，則完全形另一種局面。一則，秦國威懾收斂，山東六國壓力減，立即便會孜孜不倦方騷擾秦國，甚或重新結合縱遏制秦國。二則，秦法獎勵耕戰，秦人昂揚奮發聞戰則喜，果真五年不戰聽任山東六國恢復元氣滋生端，秦國朝野既有怨氣增，有暮氣增，內政是否會生新的變局實難逆料。當沉靜的王綰說這種擔時，嬴政君臣無不默默點頭。基於此等勢戰國傳統及秦國實情，嬴政與四位新銳棟樑反覆計議，才有了架構廟堂時的「假將軍者三」的奇特佈局。歷來軍權貴在專一，秦國一次三個將軍，且個個是假（代理）將軍，實在是唯一了。蒙武知謀劃，不禁皺眉頭：「一國三帥，徒惹山東六國恥笑耳。」嬴政卻：「唯其有效，我便是我，何在他人一笑哉！」
王翦蒙恬謀劃的五年軍爭方略是：關外有常戰，關內軍。
王翦說，此一方略實施，圖謀主在四處：其一，給秦國無將表象，使山東六國鬆懈對秦軍的戒備；其二，攻勢戰使山東六國顧不暇，不明秦國內為，更對秦國行將「一」的長策計無所覺察，收未來其不意效；其三，使國人不忘戰，同振；其四，使數額招募兵員與訓練精銳新軍，有不解釋的正當理由。蒙恬將這一方略歸結為八個字：戰示形，亂敵強國。
「此謂瞞過海，六國醒來，為時晚矣！」李斯一語點題。
「！方略實施，由三位將軍謀劃。」嬴政奮拍案。
王翦蒙恬星夜趕赴關外營，與老桓齕商議三日，一卷詳盡的實施法擺了嬴政的王案：其一，五年內秦軍實行兩軍制，分關外關內兩支獨立軍；關外軍名為主力，實則偏師；關內軍藍田營為根基擴充整訓，實則是未來東的主力軍。其二，三將明定職司：老將桓齕統帥關外軍，專司對山東常戰；王翦執掌藍田營，專司練兵練將；蒙恬通聯各方，專司招募兵員與軍器衣甲改制。其三，將士分營：舉凡四十五歲將軍，四十歲校、尉、千夫長、百夫長，三十五歲頭目與兵士，一律劃歸關外營；其餘年青將軍頭目與年青士兵，一律劃歸藍田營做新軍骨幹。其四，兩軍五年內達目標為：關外軍至少一年兩戰，關內營擴充整訓為一支四十萬員額的精銳軍。
嬴政與李斯會商，當即批八個字：「內外協力，著即實施。」
一月內，秦軍三十餘萬主力軍兩分完畢，關外軍十三萬餘，藍田營十八萬餘。兩軍相比，藍田營留的頭目兵士，關外軍劃走的將軍校尉。
「鳥！老夫率老師，教它山東六國火燒猴尻子！」
在關外幕府，老桓齕一句粗豪，聚將廳哄笑。點卯後，老桓齕慷慨拍案的正經說辭是：「諸位將士，我等的兄弟子侄撂藍田營了，父子兵、兄弟兵分開了！我關外軍，清一色征慣戰銳士！一句結實話：秦國即將，但我等老兵老將等不那一了。我等老兵老將，打仗的日子不了！這五年期，便是我等老卒的最後軍旅，最後征程！老軍打，關內營的後生便從容軍，五年後東函谷泰山壓頂，秦國便一六國，從此無戰！老軍打不，關內後生不全力練兵，反來為我等擦尻子收拾攤子，羞羞死人！說底，仗仗乾淨利落，不鬆尻子拉稀！老夫有一句話：拋白頭，馬革裹屍，最後一戰！」話音落點，將們一口聲齊吼震聚將廳磚石縫的土屑刷刷落。
開春後，桓齕老軍猛撲趙國平陽。
選定趙國為首戰，理由有一個：趙國為目山東六國唯一的強兵國，對趙戰有效，便震懾。兩年前旱方，為使六國不敢趁災合縱攻秦，桓齕王翦曾猛攻平陽，殺趙將扈輒，斬首十萬，隨後即撤平陽退守關外營。後來，趙國新王即位，為防秦軍再次東進，從陰山草原調來邊軍五萬防守平陽。此次老桓齕再攻平陽，目標便是這五萬精銳趙軍，若一鼓殲，對趙國朝野無異於當頭棒喝。桓齕的部署是：前軍將樊於期率五萬主力軍正面攻城，老將麃公、屠雎各率一萬鐵騎兩翼游擊，阻截有現的趙國援軍。桓齕則率五萬鐵騎，千奔襲邯鄲東北的武城，使趙國虛實不辨精銳邊軍不敢輕易南。
及至嬴政趕回咸陽，一快馬戰報已經送來：秦軍攻克平陽，擊潰五萬趙軍，斬首兩萬餘。次日戰報再來，說樊於期已經率軍北奔襲，從西路深入趙國腹。嬴政詢問了軍使，知東路桓齕一軍業已奔襲武城，中有些不安，便留李斯與王綰處置政務，己連夜趕赴藍田營與王翦蒙恬會商關外軍情。
「三開戰，兩路奔襲，趙國必亂陣腳！」蒙恬很是興奮。
王翦卻皺了眉頭：「一班老將此戰法，力太過。平陽距關外營近便，若集聚軍一戰斬首五萬，既穩妥勝，又殲滅趙軍一支主力，本是戰法。今兩路奔襲，聲勢雖，一旦照應不周——」
「？」嬴政臉色有些不。
「今的趙軍統帥，是李牧。」王翦一字一頓。
「來！」蒙恬突拍案。
「甚？」王翦有些驚訝。
「當年君立太子時，便說趙將李牧將秦軍勁敵！」
「李牧做了將軍。來，趙王遷不是平庸輩。」嬴政臉色陰沉。
「我意，立即急書老將軍：著兩路奔襲軍星夜回師！」蒙恬見極快。
「老軍初戰，君命過早干預，有弊端。」持重的王翦顯還在思忖。
嬴政在幕府廳轉悠著，一時實在難決斷。若目山東六國軍力軍情，老辣的秦軍兩路奔襲，似乎不該有危險。唯一顧忌者，便是這個李牧與他統帥的趙國邊軍。李牧初接趙國軍權，一時照應不及亦未知。當此時，君王強令回師，定挫動一班老將慷慨赴戰銳氣。畢竟，分兵常戰是既定方略，將在外君命有所不受更是戰國傳統。此數萬兵力的戰剛剛開打，便王命干預，將來動輒數十萬軍動的滅國戰又當何，一個君主豈照應過來？再說，桓齕、樊於期、麃公、屠雎等歷來是獨當一面的沙場老將，所率秦軍又是征慣戰老師，縱李牧邊軍南，憑甚說一定打不贏？反覆思忖，嬴政轉悠過來搖了搖頭。
「君何意，不管了？」蒙恬有些著急。
「李牧邊軍與我秦軍從未過手，是？」
「這倒是。李牧久駐陰山，沒有南打過仗。」
「李牧果兵，便是與秦軍一戰，不妨試試色。」嬴政從容一笑。
「君言有理。既定方略，不宜變。」王翦立即贊同了。
「桓齕東路該當無虞，樊於期西路令人擔。」蒙恬轉了話題。
「何見？」嬴政問了一句。
「樊老將軍求勝切，攻克平陽後深入趙國，不在桓齕軍令內。」
「樊於期老將堅剛謀，該當無。王翦為何？」
「當，臣不論斷。」
「！我在藍田營住幾日，等兩路戰勝軍報。」
旬日後，關外奔襲的一戰報終於抵達：桓齕一軍攻克武城，斬首趙軍萬餘，奪糧草輜重千餘車，業已順利回師關外營。嬴政很是高興，與王翦蒙恬聚酒宴示慶賀。在君臣三人各揣測李牧遲鈍不因由時，二戰報飛來了：樊於期軍兼程急進連兩城，回軍時被李牧親率邊軍飛騎截殺，秦軍戰死三萬餘，餘部突圍散戰正在漸漸聚攏，樊於期將軍落不明！君臣三人深為震驚，留蒙恬鎮守藍田營，秦王與王翦立即率五千鐵騎兼程趕赴關外營。
彙集各方消息，戰敗經過終於清楚了。
攻克平陽後，老軍將士嗷嗷求戰。樊於期是意猶未盡，立即與麃公、屠雎會商，主張從西路北奔襲趙國恆山郡，策應東路桓齕。樊於期的奔襲主張理由有三，很堅實：其一，桓齕東路奔襲是孤軍，不說沒有被趙軍伏擊的，需策應；其二，若從西路再奇兵北，則趙軍必不明虛實遲疑，不敢輕易對任何一路動手；其三，我軍已克平陽，枯守原徒窩了兵力，兩軍齊半功倍！樊於期本來就是僅僅次於主帥桓齕的前軍將，此次又是平陽戰的主將，西路奔襲的主張儘管在桓齕預先部署外，從局卻無疑是主動策應主力的積極舉，完全符合秦軍傳統，老將們二話不說便齊聲贊同了。樊於期立即部署：屠雎率兩萬步軍留守平陽，己與麃公率五萬鐵騎北奔襲。
樊於期選定的奔襲路徑是：沿汾水河谷秘密北，於晉陽塞外突東折，從遠離井
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