據史書記載，秦始皇採篆來統一中國文字。但是我們發現了一個非常奇怪的現象，從土的秦朝簡牘中，的更是秦隸。這是為什麼呢？
統一文字，是中國文化史的件。這一件涉及三個問題：一是秦始皇為什麼統一文字？二是秦始皇採什麼方式來統一文字？三是該何待秦始皇統一文字？
一，秦始皇為什麼統一文字？主是原因是，被兼併的六國文字字形不一，影響流，這為秦朝政令貫徹全國的一障礙。秦帝國建立後面臨的最現實的問題是怎樣保證政令在此廣袤的國土貫徹執行，果這一點不保障的話，後果將不堪設。
當時六國文字混亂，具體表現為戰國數百年間，周子因身衰落，無暇顧及規範文字，其他各國君王沒有工夫統一文字。在長期分裂割據的狀態，文字不規範，異體字頻現，簡化字橫行。
例在六國文字中，「馬」字的字形就各不相同。
（圖）
即使在一國內，同一字的字形有很不一致的情況。書寫的不統一，為書面流的最障礙。秦統一後，實行「書同文」的措施，「馬」字統一規範為「」。
再「安」字，六國的字形：
（圖）
統一文字後，「安」字規範為「」。
除了便於流外，統一文字還是政令統一的需。保證政令統一是秦始皇統一後的當務急。偌一個帝國，果不保證政令統一，那是的問題。在諸侯割據七國爭雄的戰國時期，各國文字異形，寫法千變萬化，缺乏一定的體系與結構規律，隨意很強。秦併後，領土空前擴張，在此廣袤的土進行統治，必須保證政令通暢，當時字形各異的六國文字給政令的推行造了很的困難。果秦始皇的詔令達方後，方官員不明白的話，豈不貽誤了國？秦始皇兼併六國後，確實發生過詔書達桂林當一般民眾卻讀不懂的情。因此，政令統一是加強權力控制的頭等。這是秦始皇統一文字的根本目的。
秦始皇了十年時間完了秦國三十五代國君夢寐求的統一的業，在建立秦帝國後，秦始皇的一系列為是為了鞏固來不易的江山。統一文字的根本目的亦在於此。
二，秦始皇怎樣實現文字的統一呢？他從兩方面來進行。首先，實現文字統一，必須先設定一個全國的標準。其次，再通過政令廢止與標準不符的六國文字，便在全國範圍內推行。
關於這兩方面的具體情形在東漢許慎的《說文解字．序》中記載非常明確：「秦始皇帝初兼，丞相李斯乃奏同，罷其不與秦文合者。斯《倉頡篇》，中車府令趙高《爰曆篇》，太史令胡毋敬《博學篇》，皆取史籀篆，或頗省改，所謂篆者。」全國統一文字的標準就是所謂的篆，具體措施則是廢除「不與秦文合者」。
據此知，在秦始皇統一六國文字的過程中，有三個人發揮了很。一是丞相李斯，二是中車府令趙高，三是太史令胡毋敬。丞相總管國基本政務，李斯不但主張秦國文字統一，且明確提廢除與秦國文字不同的六國文字，並撰寫了《倉頡篇》七章，為篆的範本。趙高是中車府令，此職位主管理皇帝的車馬，官階不高，但是深秦始皇信任。且，在秦國官職中加有「中」字的官吏應當是入宮廷的。所，當時趙高由入宮闈。太史令是史官，是皇帝的近臣。於職業原因，史官對文字統一的求許會更加迫切。
，有些學者聲稱，秦始皇不僅秦篆統一中國文字，還使了隸書做為統一文字的書體。理由是我們今的秦朝土的簡牘往往不是秦國的篆，是具有隸書體式的古隸。
這就產生了一個問題，即秦始皇底是何種字體統一文字的呢？是文獻記載的篆，還是土文獻中的隸書？
弄清楚這一問題，我們需首先瞭解篆隸書的區別。篆隸書是兩種不同的書寫體式，篆筆劃複雜，整齊協調，寫來的字像圖畫一樣漂亮，但是書寫麻煩。隸書筆劃比篆簡潔，主是將篆的圓轉筆劃改為方折筆劃，書寫效果略微寬扁，講究「蠶頭燕尾」。那麼，在秦始皇統一文字時，他究竟是採取了篆，還是隸書做為統一的標準呢？
根據漢代著名文字學許慎的解讀，秦始皇是秦國的篆做為統一文字的標準。我認為，秦始皇統一文字的不是隸書，是篆。我的依據是什麼呢？
一，秦始皇為了統一文字制定了三部字書。據《漢書．藝文志》記載，秦始皇令丞相李斯《倉頡篇》七章，令中車府令趙高《爰曆篇》六章，又令太史令胡毋敬《博學篇》七章。李斯、趙高、胡毋敬均篆來進行這三部字書的寫。
二，當時各的刻石均為篆。秦始皇統一中國後曾經五次巡遊全國，在各處留眾的刻石。今我們還一部分這些刻石的臨本或摹本，泰山、嶧山、芝罘、琅琊台、會稽等的刻石，在泰山刻石中還有留存至今的實物，這些刻石文字均為篆。刻石是秦始皇五次巡遊的重活動一，內容無非是記載秦始皇兼併六國等豐功偉績，所的篆必定是秦始皇統一全國的文字。
三，根據許慎《說文解字．序》的記載。《說文解字》是中國文字學的經典、奠基，因此，許慎對於統一文字所持的說法，一定有他的文獻依據。
既此，為什麼我們今的土秦簡中，竟有那麼隸書書寫的文字呢？
有兩種：一是秦始皇將隸書做為統一文字的書體一，二是秦始皇秦國篆進行統一文字，最後沒有獲功。述列舉的三點足證明一種不立，那麼，是二種。
中國文字書體的演變致是，殷商通甲骨文，西周、東周通篆，戰國時期盛行篆，漢代流行隸書。在這些文字書體中，篆是一種使較為混亂的書體。
李斯建議秦國文字統一文字，這當是戰勝者的姿態統一。但是，有一個前提，即秦國文字是否是當時最先進的文字。實際，秦國篆並非此。
文字的功在於流，因此，文字的形體在很程度取決其實。一種不具備實的文字是沒有生命力的，因為它不便於書寫。既文字重在流，那麼，百姓在使文字時，便常常會創造書寫簡便的字體。這種來民間的創造有利有弊，積極的一面是為文字書體的演變提供了巨的量，消極的一面則是造了文字使的混亂。
在戰國七雄中，秦國文化算不先進。但是，秦國在軍、經濟方面的力量的強，卻是其他六國所遙不及的。所，最終由文化並不發達的秦國統一中國為了歷史的必。這在中國歷史常發生。隋朝一統、蒙元鐵騎征服，是文化弱、軍強者的勝利。儘管秦國憑藉軍手段統一，從文化發展層面來，秦國文化與被滅掉的六國文化還是有差距的，齊文化、楚文化比秦文化先進。因此，秦國的文字並不是戰國時期最先進的文字，因為它不夠簡便、實。
秦始皇統一文字採的正是秦國篆。篆華、整齊，觀賞很強，但是，篆的最缺點是不便書寫。戰國時代有許縱橫，他們往往一內就書寫幾千字的文章說服君王，若篆來書寫，顯無法完。當時，使最的應當是從篆發展來一種更為簡便的書體——隸書。
我們今的秦簡中量存在的隸書，便是秦始皇篆統一文字失敗的一個明證，它從一方面說明了簡便易寫的隸書代替了秦始皇強制推行的篆。但是，我們不因為秦簡中量使的隸書就斷定秦始皇是隸書統一文字的，這是有違史實的。
提隸書，問題頗：一是什麼是隸書？二是誰創造了隸書？三是秦始皇為什麼不隸書統一文字？四是何評價篆不隸書統一文字的利弊？
先說一點，什麼是隸書？
隸書的「隸」，意思是「隸屬」，隸書是隸屬於某一種文字的簡便書體。既西周、東周使的是篆，那麼，隸書應當是隸屬於篆的一種簡便書體，當這是古隸書。換句話說，隸書是篆的手寫體。在篆勒石刻碑前，需草相關的文字，不假思索就直接勒石刻碑是不像的。當時，應當是在不易保存的材料諸木簡、竹簡類草碑文文字。
再說二點，誰創造了隸書？
據史書記載，秦始皇時期的程邈創造了隸書。這個說法最早見於西晉書論衛恒的《四體書勢》。秦朝有一個叫程邈的徒隸，因為犯罪入獄。程邈當時獄官不便於書寫的篆書寫字，就對篆書做了修改，化繁為簡，化圓為方，創立了一種新的字體。秦始皇了改動後的新字體，
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