启明宫殿。
林泽正趴在桌奋笔疾书，不将一张写的帛书放在一旁。
不一儿，桌堆积了几叠帛书。
“咚咚咚”
敲门声响。
林泽头不抬问：“何？”
殿外近侍回：“启禀陛，各部及各省的奏折了，您是打算在处理，是回行宫（蜀侯府）处理？”
林泽将笔放，抬头问：“有少奏折？”
近侍回：“共三百八十七封，其中急需处理有四十三封。”
林泽思索片刻，吩咐：“抬，朕待有空再处理。”
近侍回：“诺，的告退。”
一阵脚步声由近及远，渐渐消失不见。
林泽身将几叠帛书收入怀中，闪身了殿，乘风，直奔北方。
此刻启明宫殿，正在与列寇聊论的庄周，忽神色微动，弹了弹手指，一近乎透明的蝴蝶在指尖显化，接着入虚空消失不见。
现庄周异状的列寇不由问：“师兄，怎了，生什了吗？”
庄周淡：“无，你我继续论。”
列寇望见庄周副态度，将中疑惑压在底，展露笑容：“善。”
……
邯郸，陈平躺在藤椅，一手捧着一本书，一手拿身旁桌的瓜果塞入嘴，神色惬意，不逍遥。
忽间，陈平眼一花，身前了一瘦削的身影。
陈平猛惊，囫囵吞枣一般将嘴瓜果咽，手忙脚乱将书本丢在一旁，躬身一礼：“微臣陈平拜见陛。”
在一旁侍奉陈平的侍女跪了一：“奴婢拜见陛。”
林泽随意扫了一眼几名青春貌的侍女，嘴角泛轻微弧度，促狭：“丞相日子挺舒服的嘛。”
陈平一脸正色：“全赖西秦有陛般英明神武的君王，臣才舒服的生活。”
林泽笑：“了，朕不太喜欢阿谀奉承徒。”
“臣是实话实说，”陈平嘟囔了一句，紧接着转移话题问：“不知陛此有何吩咐？”
林泽有立刻回答，是着跪在的侍女说：“人，给朕搬张藤椅，朕与丞相谈谈。”
陈平在一旁补充：“再泡一壶茶送。”
数名侍女连忙身，搬的搬椅子，泡的泡茶，送瓜果的送瓜果。
林泽顺势往一张藤椅一躺，随口说：“你吧，朕与丞相商谈军国，未吩咐靠近百米内者，按谋逆罪论处，诛全族。”
侍女闻言脸色一白，急忙说了句：“奴婢告退。”
接着像逃难似的，飞快离院子，留林泽陈平二人。
陈平给林泽斟了一杯热茶，低声问：“不知陛与微臣商谈何？”
林泽从怀掏一叠帛书，指着陈平身的藤椅说：“坐慢慢，不懂就问。”
陈平双手接，正襟危坐在藤椅，一边着，一边轻声读：“方田均赋，重新丈量良田，根据田坏分做五等，按等级收税，最高不超两。”
“此每五年重新划分一次等级，由各县衙核定报。”
完一张，陈平不由眉头一皱：“敢问陛，是？”
林泽淡回：“不意外，顶三月，西秦便结束战乱，一统。”
“陈涉造反，战乱持续至今已有七年，百姓深受其害，不少区接近十室七空。”
“了让百姓安居乐业，创太平盛世，朕苦思良久，了许办法，便是其中一，你觉何？”
“……”
陈平闻言面露迟疑色，言又止。
林泽眉头一皱：“有话直说无妨，朕的子你不了解吗？难朕因你说话不听怪罪你不？”
陈平苦笑一声：“那臣就直说了，此策虽，但有两弊，其一，田等级划分界限不明，容易现争端，百姓或一点利益怨恨朝廷。”
“其二，容易滋生腐败，尤其是各县衙，有人借此收受贿赂，改动田等级。”
林泽笑了笑：“你且二页。”
陈平愣了一，依言翻二页，情不禁念：“田等级近五年产依据划分，重新划分依据与相同，若有瞒报者，收全部收一半罚款。”
“若有官吏收受贿赂，胡乱改动田，一经现，收全田，罚做苦役。”
林泽微微笑：“何？”
陈平赞叹：“高，陛实在是高，触犯秦律所获的收益，远远低惩罚，犯法人，必将减少。”
林泽端茶杯喝了一口，淡：“继续。”
陈平接着往翻：
“致富先修路，三年各郡通直，五年内两车连贯各县城。”
陈平仔细盘算了一，倒吸一口凉气：“陛，工程量实在太，三五年间恐怕力有未逮。”
林泽微微摇头：“丞相此言差矣，今太平，纵外扩，马放南山势在必行。”
“再加降军无数，杀惜，此由军做，反正放俸禄，总不白养着他吧。”
“若不够，就让各县在农闲招募青壮修路，花费从各税收中划拨，真认真，莫说三年，一年半载足矣。”
陈平苦笑：“臣担劳民伤财重，引动乱。”
林泽摆了摆手：“我西秦有秦律在，眼战乱刚消，民思安，不是活不，百姓不动乱。”
陈平犹豫片刻：“就怕有人在背推波助澜。”
林泽双眼微眯，杀气腾腾：“丞相放，锦衣卫遍布，若有人敢怀不轨，朕方设法让他从人间消失。”
陈平沉默半晌，翻了三张。
“轻徭薄役，徭役减少至先前一半，除了必徭役外，允许富商豪强通罚铜免徭役。”
陈平微微皱眉：“一，恐将劳力不足。”