嘉靖六年二月，费宏退休。
费宏是明宪宗化二十三年科举考试的状元，武宗正德六年十二月礼部尚书兼文渊阁士的身份入阁，嘉靖三年由杨廷、蒋冕毛纪相继退休首辅。
首辅是明代特有的概念。
前面说，朱元璋废除宰相制度，取代的便是内阁制。内阁士虽是秘书，却因有草拟圣旨或者御批权越越像宰相。因此从宣宗朝始，内阁便形了排序的规矩。排名一的叫首辅或者首揆，位既高权力。他草的文件，排二的次辅不敢反驳。果主持廷推，推谁不推谁，说话的分量更是比其他人重。
杨廷够让朱厚熜做皇帝，就因他是首辅。
费宏首辅，则张璁桂萼很不利。
实际在嘉靖即位的头三年，费宏跟杨廷、蒋冕毛纪的立场是相同的，不态度比较温，不坚持抗底。所嘉靖位前朝老臣相客气，甚至在费宏的署名前亲笔加“内阁掌参机务辅导首臣”字。此肯定其首辅身份位，在明代是史无前例的。
张璁桂萼则很清楚，费宏虽不像蒋冕那，公宣布将己活活打死，骨子却同充满蔑视。因此他不遗余力攻击费宏。皇帝则态度暧昧，一方面费宏再三慰问，另一方面那两人的攻击听任，逼费宏申请告老乡，直嘉靖十四年张璁台才重返北京。
接替费宏的，是杨一清。
杨一清是老政治，武宗势焰熏的太监刘瑾就是被他扳倒的，惜他在内阁工了一年就被迫退休。很人此愤愤不平，纷纷求杨一清回朝廷。因此他在嘉靖五年再次入阁，竟有朝野众望所归的感觉。
嘉靖很高兴。因他是兴献王世子，就听父王次说杨一清，称其“楚中三杰”一。张璁桂萼同兴奋，因他与杨廷等人辩论，杨一清是站在他那边的，甚至声称张璁的礼论文无懈击，就连孔夫子再世无法更改，催促席书尽早任定局。
此力挺，堪称雪中送炭。
投桃就该报李，张璁等人坚决支持杨一清入阁。实际他已经占据了帝国的害部门，张璁署察院，桂萼署刑部，方献夫署理寺。察院是最高监察机关，理寺是最高法院，刑部则相现在的公安部，三部门合叫“三法司”，所谓“三堂审”就由他主持。
，嘉靖虽年轻，却很布局。
是，费宏退休八月，张璁便礼部尚书兼文渊阁士的身份入阁。，距离他考中进士才六年，升迁快令人咂舌，简直就是青云直，无人及。
说，张璁嘉靖该满意了吧？
嘉靖是满意的。因杨一清是老臣，张璁是新进。新进生机勃勃，旧人老持重。新老结合，朝廷就既不至暮气沉沉，又不至轻浮躁动，服众。
惜他，张璁不满意。
不满意是因不在。我知，按照朱元璋年设计的政治制度，皇帝是国元首兼政府首脑，直接领导着九各独立的中央政府部门，就是六部、察院、理寺通政司。九部门的长官号称九卿，全部直属皇帝，皇帝本人负责，直接向皇帝请示汇报。
内阁士却不一。
废除宰相制度的替补方案，内阁原本不在太祖的计划中。但是某机构一旦形，便有己的逻辑意志，内阁的规矩是集体向皇帝负责。所有情，必须由首辅牵头与皇帝接，其他阁臣不越位。因此张璁入阁，跟嘉靖反倒隔了一层，轻易见不着了。
两人便觉不方便。
不张璁有办法。他告诉嘉靖，年仁宗皇帝曾经赐给阁臣杨士奇一枚银章，果有什需密奏的就盖银章直送圣。嘉靖欣同意照办，赐给张璁两枚。章文则很不一般：忠良贞一，绳愆弼违。绳弼是纠正，愆（读迁）违是失，嘉靖给张璁的面子确实不。
惜又坏了规矩，留隐患。因杨士奇原本是内阁首辅，赐他银章并不影响正常工阁臣关系。张璁银章却等特权，绕首辅秘密奏，岂非首辅外另有首辅，内阁外另有内阁？因此尽管嘉靖又补赐杨一清银章两枚，前的恶劣影响却再无法挽回。
张璁则是不满意，一门思杨一清赶走。
就是贪无厌了。实际杨一清虽是首辅，张璁入阁的桂萼相客气，处处维护关系，忍则忍，让就让。固因那两人是子宠臣，因己够重返内阁有他俩的功劳，应该感恩酬谢。
被朝野视郭子仪的杨一清，并不容易。
张璁却毫不领情。他耿耿怀的，是己将杨一清送进内阁，杨一清了首辅却不提携己，反推荐了名叫谢迁的人。幸亏嘉靖听他的，张璁才入阁。因此，张璁不认杨一清的容忍是感恩，理解惧怕。
更何况，政治的杨一清不是什让。
一，执政理念是不让的。张璁入阁，十分嚣张跋扈，喜欢无生非，人挑剔苛刻，恨不折腾国无宁日。就跟杨一清“安静宽平”的主张相悖，两人实在是不同难相谋，基本无法讨论问题。
二，工程序不让。宣宗朝，内阁的工就是首辅主持，头露面是首辅。最重的“票拟”就是草拟圣旨或者御批，更必须唯其马首是瞻，其他阁臣按照首辅的吩咐草，写的稿子首辅批改。我不知杨一清是不是，但向皇帝请示汇报由首辅领衔，则恐怕是他老先生让让不了的。
果让，那就坏了规矩。
结果张璁浑身不在。在次不意，气了蛤蟆的伙终在内阁暴跳雷，破口骂。情的因则竟是张璁打击报复某人，杨一清处分较轻。
就忍无忍，杨一清辞职。
皇帝立即挽留，痛斥张璁说：
伐其，恃宠不让，良叹息！
张璁此批语，灰头土脸。
接着，他又被罢免职务，撵京城。
并不是斗争最的结果，嘉靖痛斥张璁是给他一点颜色。的皇帝虽有二十三岁，却权术玩炉火纯青。他很清楚张璁的伙必须恩威并软硬兼施，何况此狡兔尚未死尽，不烹那走狗。
因此，张璁刚刚走津就被召回，杨一清则遭更猛烈的攻击。卷土重的张璁假惺惺他求情，甚至特提年的礼仪争。结果是杨一清被批准退休，张璁替代他首辅。二年，张璁又查所谓腐败案，杨一清被削官职贬平民。备受打击的老政治病死，留的临终遗言是：我真是老糊涂了，竟被子所卖！
逞的张璁则更加猖狂，直遇见强劲的手。