嬴政即位的時候，有十三歲，尚未年，不親政，委政於太臣。嬴政委政於太臣，從十三歲二十二歲，整整十年，那麼，在這十年間，被委政，真正掌管秦國政權的是誰呢？
歷代學者的解釋認為，嬴政年幼期間，被委政的太是母親帝太，被委政的臣是相國呂不韋，他們二人，是這十年間真正掌管秦國政權的主人物。，這個說法實在是一個的誤會，是一個必須予澄清的歷史錯誤。
為什麼這樣說呢？因為這種見解，忽視了兩個重的歷史實。一：嬴政即位時，太一共有三位，除了嬴政的生母帝太趙姬外，還有兩位太，一位是嬴政的養祖母華陽太，另一位是嬴政的親祖母夏太。
三位太，不管是從名分輩分來，還是從根基權勢來，華陽太有絕對的優勢，是一位的。華陽太後是夏太，最後才是帝太。這個順序，我們不僅有文獻的依據，了新近土的秦漢法律的支持。根據《張山漢簡》二年律令，秦漢時代，對於男子死後的繼承者權益的順序有明確的規定：一位是兒子，二位是父母，三位是妻子，四位是女兒。依據這種原則，子異死後，一位的繼承者是兒子嬴政，二位是兩位在世的母親，就是華陽太夏太，三位才是子異的妻子帝太。
所，嬴政年幼，委政於太，應當是委政於三位太，三位太當中，真正主的人，是華陽太。華陽太是嬴政的祖父孝文王的正室，是嬴政的父親子異名分的母親，不僅權高位重，且在的周圍，有一批親族親信，比在收養子異為養子的過程中發揮了重的華陽姐弟弟陽泉君等人，這個時候聚集在華陽太身邊。年來，華陽太為首的親族親信，形了一個控制秦國政權的楚系外戚集團，勢力強，日中。肯定說，嬴政親政前的十年間，真正掌管著秦國政權的人，是華陽太為首的楚系外戚集團，這是我們必須明確的一個重的歷史實。
二個重的歷史實是：嬴政即位初的臣，除了相國呂不韋外，秦昭王來的一批老臣健在，比將軍蒙驁、王齮等人，他們一直受尊寵重，統領軍隊。特別值提的是，與呂不韋共同執掌國政的，還有兩位非常重的臣，一位是昌平君，一位是昌文君。昌平君昌文君，是活躍在秦國政壇的楚國公子，同屬華陽太為首的楚系外戚集團。
所說，嬴政年幼，委政於臣，決非僅僅指呂不韋一人，是指秦昭王來的一批老臣，其中，在政權中樞主持國政的主有三位：呂不韋、昌平君昌文君。三人當中，昌平君昌文君是華陽太的親屬親信，至於呂不韋，他是促華陽太收養子異的牽線人，華陽太子異雙方的信任，算是華陽太的人。莊襄王子異過世後，他繼續華陽太的信任，帝太的信任，繼續執掌國政。