有明确记载的行政区划的分等，是从汉朝始的。户口的少标准，政区进行了比较粗略的分等，并首所在及其附近的郡，特别的名称与其他的汉郡（国）加区别，西汉城长安所在的郡称京兆尹，旁边的两郡则分别叫做左冯翊右扶风，三合叫做“三辅”。东汉城洛阳（今河南洛阳）所在的郡级机构则称河南尹。了魏晋南北朝，城所在的郡叫做尹，位在其他郡。一期的一般州、郡的分等标准，我很难在现存的历史记载中找确切的答案。
隋朝的郡虽分、中、三等，但分等的具体依据，我依不知。县政区分等的具体情况，了唐朝才变清晰。唐朝，不仅依照人口的数量政区进行、中、的分等，同又理位置分等的一依据。唐朝在州又设了辅、雄、望、紧四等，有所谓四辅（京兆府附近的同、华、岐、蒲四州），六雄（靠近河南府的郑、陕、汴、绛、怀、魏六州），十望（六雄外围的宋、亳、滑、许、汝、晋、洺、虢、卫、相十州），十紧（处通的邠、陇、泾、秦、唐、邓、隰、慈、汾、延十州）。不，由辅、雄、望、紧各等级的州是基其理位置进行了划分，些州的人口数量并不一定很，在经济不一定具有很强的实力，因此，唐朝又专门规定了些州与按人口数量所划分的、中、三等州间的关系，即不论人口少，辅、雄、望诸州与畿内诸州相州。另外，唐代的府，是在辅、雄、望、紧、、中、的特别的一等，因我在前面已此有所论述，所在就不谈了。
唐代的县，同规定了分等的标准，县的位、户口所处的理条件依据，首、陪等京所在的县定赤县，首与陪所在的京兆尹、河南府太原府除京诸县的属县，称畿县。赤、畿两等县外的所有县，又分望、紧、、中、五等。其实在划分，赤、畿、望、紧与、中、诸县间，是了两分等体系的，前面一强调的是政治位，面一则依据的是户口的少，即经济实力，情况与面我提的唐代州的分等情况是相似的。因此，唐朝政府同了规定：凡属赤、畿、望、紧诸县的，无论户口少，一律视县。
了唐朝期，赤县的数目有所增加，且现了次赤、次畿的等。唐玄宗避安史乱，曾逃往。他的儿子肃宗继位，就定南京，县的位是提升，了次赤，府的其他属县了次畿。