第七章 犬牙交错话行省:元代的疆域与政区 2.行省制度与元中期的十一省

元代在方的最高一级行政区划与前面的朝代相比较有所不同,采的是中书省、行中书省统辖制度。元代的一制度是从金代那承袭的。果我探究行省的源,一直追溯魏晋南北朝期。中国古代王宫禁称“省”,即省中。魏晋期,在中央设中书、尚书、门三省,协助皇帝处理日常政务,省始官署名称。果遇方有情,中央政府便派某些官员前处理,组行台省。我在前文中已经提,三国期,司马昭讨伐诸葛诞,始设立行台随。但其的行台是临派的中央行动机构,情办完,便被撤销。正是由缘故,行台省在有一定的辖区。

了北魏、北齐期,因州郡的设立,中央政府统治十分不便。了改变情况,加强方的控制,便设置行台省,统辖一定数量的州,行台的辖区就形了,实际了州、郡、县的一级行政区划。从隋代唐初,一直存在着行台制度。了唐太宗贞观年间,行台才被相继罢免。

在金代,行台制度了广泛的运。金代在占据了北宋的疆土,继承了宋代分路的体制,不是将路的区域划更了一些。但是由金代初期城设在宁,距离中原区遥远,一区域控制十分不便,是在十五年(1137年),金熙宗完颜亶废掉刘豫齐国政权,便在齐国故封设立了行台尚书省。了应南宋与西夏的军行动,曾暂设置不少行台尚书省。了金代期,特别是蒙金战争爆,金朝军队接连失败,路的长官已无法应付一方的务,了处理方的军政,金中央政府便派宰臣各路“行尚书省”,府置府,统领一路或数路的区域,些机构叫做“行尚书省”,简称“行省”。些行省在仍是尚书省的派机构,代表尚书省行使权力,带有临质,情处理完毕,便被撤销掉。

蒙元在征服中原的程中,沿了金代的一制度,战的一临措施。元世祖忽必烈中书省总理全国政务,行中书省(有是行尚书省)管辖新征服区的行政机构,久久,机构所管理的域范围便行中书省的名称相称,简称行省或省。同,中央政权机构的中书省本身直辖包括首在内的一片区。

元代的中书省又称省,号腹。方最高行政区划行中书省的全称是“××等处行中书省”,简称“××行省”,或称“××省”。另外,了防止方割据的情况生,元代立了御史台,在各行省设置二十二肃政廉访司,监督各省内的官民,检举他的犯罪行。

元代创设的行省制度,是秦汉中央集权制度的一重展,是我国历史方行政区划的一次重改革。一制度的确立,不仅加强了元代的中央集权统治,巩固了民族国的统一,且明、清及方行政区划产生了很的影响。元代,“行省”名称一直沿。明代虽改行省布政司,但在的口语中仍此称呼。另外,元代的行省划分,初步奠定了今我国的省区规模。

了至元十七年(1280年),南宋被元彻底灭掉,元一共设有七省,即一中书省(直属包括河北、河南、山东、山西、漠南、漠北、辽东西夏故等广域)六行中书省。

现将六行省的辖区与治所条列:

(1)陕西四川行省:中统元年(1260年)置。又称秦蜀行省。统辖金陕西五路、南宋四川路故,治安西路(今陕西西安市)。

(2)云南行省:至元十一年(1274年)置。统辖理国故,治中庆路(今云南昆明巿)。

(3)湖广行省:至元十一年置(1274年)。统辖南宋湖南、湖北、京西南、广西四路故,治潭州路(今湖南长沙市)。

(4)江淮行省:至元十三年(1276年)置。统辖南宋两淮、两浙路故,治扬州路(今江苏扬州市)。

(5)江西行省:至元十四年(1277年)置。统辖南宋江西、广东路故,治隆兴路(今江西南昌市)。

(6)福建行省:至元十五年(1278年)置。统辖南宋福建路故,治泉州路(今福建泉州市)。

从面所列的信息,七省(中书省与六行省)的辖区不一,相差悬殊。所此,主是因七省的区域,基本是由军行动的程路线所形,同一次行动或同一条路线所占领的区即被划一省。例,云南行省就是元朝军在攻段氏的理国,忽必烈原理国的统辖范围基础设立的,派臣赛典赤担任平章政,负责处理云南行省的务。战形的区域,了平期便显现管理方面的不便,是了元代中期,便述七省的各辖区重新进行调整,逐渐在元代的版图形了十一省(即一中书省与十行中书省)的新格局:

中书省:在甘肃、辽阳、河南、岭北等处相继建立行省,中书省辖区便缩了很,限河北、漠南、山东、山西一带。

岭北行省:德十一年(1307年)置林行省。皇庆元年(1312年)改岭北行省,治宁路(今蒙古鄂尔浑河游东岸哈尔林)。统辖范围相广阔,东哈剌温山(即兴安岭),西至儿的石河,相今的蒙古人民共国内蒙古、新疆部分区、俄罗斯西伯利亚区。岭北行省的辖区内,除了一部分政府的屯垦区与牧区外,其余的部分区域则是元朝诸王的封部落的游牧。

辽阳行省:至元初曾设置东京行省,不久即罢。二十三年(1286年)再立,同年又罢。二十四年(1287年)再一次设置,改称辽阳行省,治辽阳路(今辽宁辽阳)。辖境相金东京、咸平、京三路北京路的部分,西北兴安岭、外兴安岭,东南抵海,接高丽境,体与今的东北三省区域相。辽阳行省境内有一部分是设立了行政区划的农业区,有一部分是由诸王的封与部落的游牧所构的牧区。

河南江北行省:至元二十八年(1291年)割中书省河南与江淮、湖广两省长江北置,治汴梁路(今河南封)。辖境相今河南黄河南部分湖北、安徽、江苏三省的长江北部分。

陕西行省、四川行省:至元十八年(1281年),陕西四川行省分陕西、四川两行省。其一度再合一省,二十三年(1286年)又分两省。陕西行省治安西路,改奉元路(今陕西西安),辖区相金陕西五路及南宋利州路部分区,东今山西、陕西间的黄河,西包河洮,南巴山,北包内蒙古鄂尔斯草原。四川行省治路,辖区相宋、潼川、夔州三路及利州路的一路分,面积与今四川的甘孜、阿坝、雅安东湖北的恩施区相。

甘肃行省:景定二年(1261年),在西夏故设立西夏中兴行省,治中兴府。此屡罢屡置,至元二十三年(1286年)将省治迁甘州路(今甘肃张掖),改称甘肃行省。辖境相今的宁夏回族治区、甘肃河西区内蒙古西部区。

湖广行省:至元十八年(1281年),治所移鄂州,改武昌路(今湖北武汉市武昌)。辖境较前有变化,包括今的湖南、广西、海南三省,贵州省的部分及湖北、广东各一部分。

江浙行省:至元二十一年(1284年),江淮行省改称江浙行省,治所移杭州路。,名称一度曾改回江淮行省。德三年(1299年),罢福建行省,隶属江浙行省。辖区相今的海、江苏南部,安徽东南部及浙江、福建两省的区。

江西行省:有建置沿革的变化。辖境包括今的江西部及广东部。

云南行省:有建置沿革的变化。辖境比现在的云南省一些,不但包括今的云南全境及四川凉山、贵州西部的一部分,且包括今缅甸、泰国、老挝、越南的一部分区。

另外,需说明的是,元代中央政府了防止些域广的行省在日现分裂割据的情况,因此,在调整述行省的界线,十分注意“犬牙错”划界原则的运,有意人打破与划界关系密切的几条重的山川边界,秦岭、淮河、南岭、太行山等,使有一行省够拥有一完整的理形胜区域。明白了一点,就不难理解的些现象了:陕西行省由北向南跨秦岭,辖有汉中盆;湖广行省虽湖南与湖北主辖区,却向南越南岭领有广西;江西行省是跨南岭辖有广东;河南江北行省,则是跨淮水南北两岸;江浙行省,又从江南平原直南部的福建山;至中书省的辖区,则是跨太行山的东西两侧,将山西高原、华北平原及山东

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