元祐二年（1087）八月，朝廷一件莫的喜讯。
边臣游师雄谊军入洮州，生擒吐蕃首领青宜结鬼章，余均降抚。捷报京，是宋朝立国，受尽边境寇患，一次获逮元凶的胜利，人振奋，计划拜表称贺。
西蕃部落中，唃厮啰最称强，朝廷封他西平王，屏藩。唃厮啰死，其子董毡非常桀黠。神宗朝，建昌军司理王韶献平戎策，建议利他族间夺权的混乱，进兵剿治，虽收复了若干城池，但是董毡的主力未动，董的别将青宜结鬼章，就经常前扰河州，岁边患。神宗曾命李宪悬巨额赏金，购买他的头颅，十年不。
一次鬼章有意收复该族前失的故土，与西夏结合，约共分其，遂引兵攻南川，城洮州，又派人鬻马汉界，结合属羌做他的内应。谊情报，知鬼章所驻洮州城内，兵力单薄，西夏兵又远水不救近火。是，谊便与边将游师雄熙河经略刘舜卿合议，分兵两路，一直追洮州城包围，乘有一雾，谊亲指挥攻城，雾散，城破了，鬼章坐在佛寺中，束手被擒。
但是，鬼章虽被擒，西蕃的主力阿骨退走青塘，一路兵打怎，有消息。苏轼在满朝官僚一片阿谀声中，独“偏师独克，固亦庆”，但是阿骨的巢未破，称贺不免太早。且他更认“捷奏朝至，举朝夕贺”，适足助长边军将骄卒惰的风气。的议论，恰给众人热烘烘的兴头，泼一桶冷水，百官朝贺照举行，他则不免人侧目。
西夏接应鬼章的军队，行至半途，听说鬼章已经被擒，急忙回头，沿途抢掠，一面却又遣使请，执政局有意接受西夏的求。苏轼再二札子，他说，猖狂，不任其有求必获，我虽平国策，但是“国不生，既生不畏，今遽纳夏使，是病未除先止药”。意见显执政局生冲突，他则“我言我见”，不顾一切。
同月旬，他又三札子，反边将贪功生，请求朝廷节制进取。他更反留质或杀戮鬼章，势必激使他的旧臣与阿骨合，北西夏，合力报仇，“进窥熙河，其患甚”。所，他又四建议：利鬼章号召他的旧部讨伐阿骨，，许生！此正所谓“夷制夷”计。
被擒的青宜结鬼章，同年十一月槛送阙，献崇政殿，谕听招其子及其部属归附赎。鬼章表示服从，赦，赐职陪戎校尉，遗居泰州。至西夏的求，执政局是接受了。
接着的是礼部郎中叶祖洽改官案，本是件细，但给中赵君锡偏偏十八年前的旧牵扯，认叶祖洽改官不，予封驳，理由是他年进士廷试的策，有讪及宗庙语云云。叶祖洽应进士试，殿试策，一意投合执政的意思，说：“祖宗至今，纪纲法度苟简因循不举者，诚不少，陛即位，革新。”接则颂扬王安石、吕惠卿辈忠智豪杰臣。的初考官即是吕惠卿，定祖洽三等，中在甲科，且置一名及；覆考官宋敏求定五等，应该黜落。苏轼任编排官，认诋毁祖宗颂扬今，竟魁，何端正风气，奏请黜落，并且拟一“答进士策”献呈神宗，神宗拿给王安石，安石说苏轼“所不正”，遂无文。
现在隔十八年，赵君锡再件旧案牵扯，三省同奉圣旨，令翰林士、中书舍人、谏议夫共同参定。苏轼今日的法，则已与不同，苏轼现在认，政治社中，士人谋求身，谀附权势，是平常至的现象，不必深究，倒是言语罗织，正是目前官僚群惯使的武器，害政风甚，消灭赵君锡辈谋建立“语言罪人”的例，复奏曰：“臣愚今详君锡所驳，极未允。臣取祖洽印本试策寻究，即无讥讪言，不知君锡何见其讥讪？”
，祖洽章承认“苟简”二字是说错的，“减落”淮西提刑。
十二月又试馆职，苏轼撰“策问”题：
……请借汉论，西汉十二世有君六，虽、哀失德，祸不及民，宜其立国势，强固不拔，王莽斗筲穿窬才，谈笑取。东汉安、顺降，日趋衰乱，桓、灵虐，甚三季，其势宜易动，董、吕、二袁，皆绝人姿，取不敢。曹操功盖，其才百倍王莽，尽其智力，终身莫。夫治乱相绝，安危效，相反此。愿考其政，察其俗，悉陈其所者。
次考试，苏轼一安州廖正一（明略），榜，除秘书省正字。苏门四士外，苏轼非常重明略。
台谏官并不放机，监察御史杨康国言：
士院撰召试廖正一馆职策题，王莽曹操所攘夺难易，莫不惊骇相视。撰题者，苏轼。
又监察御史赵挺奏：
苏轼举代，荐黄庭坚，庭坚罪恶尤，尚列史局。按轼术，本《战国策》苏秦、张仪纵横揣摩说，近日士院策试廖正一馆职，乃王莽、袁绍、董卓、曹操篡汉术问，公欺罔二圣聪明无所畏惮，考其设，罪不赦。
赵挺此奏，辞连黄庭坚，盖此苏轼众他恶评，系庭坚，仍是公报仇那一套，不足奇。
翌年正月，王觌奏：
苏轼长辞华，暗理义。若使久在朝廷，则必立异妄。宜且与一郡，稍轻浮躁竞戒。
些奏疏，太皇太厌了，“留中不报”，但是苏轼本人不完全不知。赵挺说“使轼志，将无所不”；王觌说“轻浮躁进，宜且与一郡”。苏轼忍着一切侮辱，不愿辩白。《答刘贡父》述其此境曰：
某江湖人，久留辇，在樊笼，岂复有佳思。人情责望百端，衰病不应副，动是罪戾。故人知我，复见怜耶？
年冬，他的眼病忽又复，间迈入元祐三年的正月，朝廷又诏苏轼权知是年礼部的贡举。宋人习称“省试”，从全国的举人中考选进士明经，是全国高等文官考试，规模与馆职试不同。嘉祐二年（1057），礼部侍郎兼翰林侍读士欧阳修知贡举，选拔了苏氏兄弟，隔三十一年，苏轼元祐三年（1088）正月二十一日领礼部贡举了。玉尺抡才，是儒臣荣显的任务，苏轼全全力件工做。
年冬末，汴京雪灾，方圆数千内，农夫失业，商旅不行。春，气是很坏，不但雨雪，且酷寒逾常。古人相信是所示的警告，所朝廷照例诏求直言。
苏轼了争议役法，罪朝宰相司马光，仍改行差役。差役不，人人知，台谏官所不说，在是逢迎相意。司马逝世，他太一定维持司马生前的旧政，仍不敢说。苏轼此，耿耿怀，曾屡与执政臣提，虽接受他的意见，但纷更不便，并无结果，现在朝廷诏求直言，他就决了《雪论差役不便札子》。
苏轼此札，虽无，但是伤了台谏的权威，且使司马门人更加他做“叛徒”待了。