应仁乱走向长期化、规模化，两军拼命从乡村征兵。幕府直接向乡村管理者达命令，是从应仁乱始的。很表现了总动员体制中，乡村政治位升的状况。另一方面，仅仅靠单方面、强制的命令，乡村是不听从的。文明元年（1469）十一月，畠山义就西军一方的西冈众约定，寺社本所领庄园四分一的田租收入转给他，此利，怂恿他参战。据此，东寺属久世庄的公文久世氏向东寺索取四分一的田租。
不例终归是给予乡村的管理者人粮食，应仁乱中，现了向乡村提供粮食的例。其中最早的例子是文明元年六月，东军赏赐给山科七乡（今京市山科区，由庄园领主各异的七本乡九组乡构）的半济政策。（《山科札记》）乡村给予的半济，指的是田租免除一半 。因田租减少困扰的是寺社本所，就是庄园领主，武是不感痛的。因此，武势力胡乱半济给予的命令。
应仁乱中，通半济给予婉转提供报酬向乡村征兵的方式，了普及。战争结束，每战乱爆，通半济给予实施军动员的现象必存在。乡村反利点，即便在武势力不承诺半济给予求他提供半济，就是减租，军协的代价。武势力收寺社本所的悲诉，命令停止半济，但有什实际意义。
乡村求半济，基本有求军功赏赐的特点，但不仅仅此。战乱、灾爆，政者有义务实施善政，解救困苦的黎民，是中世社的普遍观念。正田中克行所说，在的认识，战的半济属“德政”的一部分，民众求减租，是理所应的。近世初期现了“弓矢德政” 概念，战的半济给予政策简直称是先驱。
实，应仁乱中，有京周边有生土一揆，其他区不现。文明四年袭击了奈良的土一揆就是一例。我备国（今广岛县东部）的例子。应仁乱初期，西军在备国处优势，因此应仁二年（1468）十一月，与父亲山名宗全不睦投靠东军的备守护山名是丰亲赴备。（《碧山日录》）东军是卷土重，次年，即文明元年，西军被从备驱逐。
，备爆土一揆，求实施德政。次土一揆应该是东军在与西军内军战失败际煽动的。因他求德政名暴动，东军许诺了实施“德政”。
的“德政”具体是什东西呢？根据具体状况考虑，譬说从西军那借的米钱不了，或者取回己的担保物或抵押的土，应该就是的内容。在中世，未缴纳田租被视领主负债，那禁止西军催促租，并承诺减免田租是有的。
利德政进行的军动员在应仁乱存在。永正元年（1504）九月，药师寺元一固守淀城，动主君细川政元的叛乱。细川军征讨伐药师寺元一，京爆了土一揆。此，幕府一面布德政令，土一揆采取怀柔策，一面京周边的乡村半济免除条件，实施军动员。土一揆军首，京居民及近处的乡民，在幕府军的率领进攻淀城，破药师寺元一。（《法兴院记》《宣胤卿记》等）
永正八年八月，尊奉足利义稙的细川高国（野州身，细川政元养子）与内义兴在船冈山战中击败细川澄元（赞州身，细川政元养子），占领京，次月就爆了土一揆，是刚刚建立新体制的幕府不不布德政令。（《实隆公记》）正足利义教死袭击京的土一揆所说的“换代的候实施德政，古就是此”，中世人有一社观念，认政者更替际，所有权关系借贷关系等此前既有的社关系应该被清算。毫无疑问，永正八年的土一揆是趁京混乱动的，但应该打了求“换代德政”的旗号吧。前面提的备土一揆，是趁统治者由西军改变东军的口始的，并不单单是被东军组织的产物，是意识了“换代德政”的结果。
武一方在“政权更替”积极布德政令。文明九年，从京归国的内政弘次年进攻北九州，从少二氏手中夺取筑前。内政弘是在十月，筑前布了德政令。（《内氏掟书》）德政令是针应仁乱中支持内氏的筑前国人布的，所次德政的一特点是军动员的报酬，但并不单单此。次德政令中，文明十年八月十七日前的借据被判无效，因此次德政令其实是旧统治者少二氏代缔结的借贷关系的否定。不仅仅是了强化“政权更替”的印象，是通废除筑前国人与少二氏相关人员的债务，消除少二氏的影响力。换言，德政令的布，是占领行政的一部分。
战争结束政权更替契机的德政令被战国名所继承。提德政令，总伴随着某不负责任的印象，但在重新整理土所有权关系一意义，与检 有相通处，被理解一领国政策。
战国名了防备日常的战乱，在修造城郭需从乡村征民夫（普请役），战征运输物资的民夫（阵夫役）。名的领国整体面临侵略危机，向乡村农民征兵。既实施的总动员体制，战国名就必须了维持乡村的运行在民政功夫。就与名领国的管理委任给守护代，己在京获取收益的室町代不同了。
北条氏曾向乡村布量文书，正一典型例子一，与乡村、百姓直接面面，是战国名与前代权者的最不同。的社动向的点，就是应仁乱。