人谈宪法政府，显他指的是两截不同的东西，否则两名词什法迥异呢？宪法并不是政府的法令是人民组政府的法令，政府果有宪法就了一无效的权力。
一切管理国的权力必定有端，它不是被授予的就是攫取的，此外并无其他源。一切被授予的权力是委托，一切攫取的权力是篡夺。间并不改变两者的质。
在考查一问题，国的情景宛《创世记》那呈现在人面前；我政府源的考查通代生的情找一条捷径。我无需古暗的角落寻找材料，不必冒险胡乱猜测。我一子就被带一清政府始的方，像我曾经生活在《创世记》那。基实的真实书卷就直接摆在我面前，它不是历史书卷，有被谋诡计或传统的错误搞残缺不全。
我在简阐述一国宪法的源，宪法与政府间的区别就一清二楚了。
有必提醒一读者，利坚合众国包括十三州。在1776年7月4日宣布独立，每一州立了己的政府，每一州在组己的政府是独行动，但是总的原则相同且全国通。在许州政府组，就着手组织联邦政府，政府管理全国一切有关全体利益的务，同处理各州间的相互往或外宜。我先一州政府（宾夕法尼亚州政府）例，再谈联邦政府。
宾夕法尼亚州虽面积同英国差不，分十二县。在同英国政府生争执的初期，每一县已经选举一委员；由费城设有己的委员，是情报最集中的点，它便几县委员的联络中。等有必着手立政府，费城委员就提议在该城召各县委员代表。1776年7月旬举行。
虽些县委员初是由人民选举的，但选举的目的并不是专门了制定宪法，不曾授予它的权力。由按照国的权利观点，些委员不擅行使的权力，它就此进行协商，并始一系列的工。因此与者仅限说明情况，并向各县建议，每县选举六名代表赴费城席代表，些代表有权草宪法并就其展公讨论。
次由本杰明·富兰克林（Benjamin Franklin）担任议主席，在讨论并一致通一部宪法，就令予公布——不是既实，是提给全体人民讨论征求赞或反意见，休规定的间，休期满又重新。由民意已一致赞同宪法，部宪法就在人民的权力被签署、盖章公布，并将原件公共档案存档。接着议规定了组政府的代表的普选日期及政府始运的间。在做完些情议就解散了，代表各回各干他的本行。
部宪法首先制定了一项《人权宣言》，其次规定了政府应有的形式及其应有的权力（高等法院陪审员的权力）、选举的方式、代表与选民人数的比例、每届代表的期限（一年期）、征税公款支的核算方式、公务人员的任命方式，等等。
随立的政府不任意更改或违反宪法中的任何一条。部宪法政府说就是法律。但是由排除经验的益处是不明智的，了防止错误的累积（果现任何错误的话），了使政府随与该州的形势步调一致，宪法规定每七年选举一次代表召修改宪法；果有必的话，将其中的条文加更改、增补或废除。
我一有条不紊的程序：政府公布一部根据民众意愿制定的宪法。部宪法不仅是一权威，且是一政府加控制的法律。它是州的“政治《圣经》”。几乎每庭有一本宪法。政府人员人手一册。每一项法案的原则或任何一权威的应范围有争论，政府人员便从口袋取本宪法，涉及争议的章节念一遍，是再常见不的。
举了一州的例子，我再说明一国联邦宪法提形的程。
国在1774年9月1775年5月召的头两次议，不是一些省（即的州）的立法机关的代表议，且除了公认的一公共团体所必须具有的权力外，别无其他权力。一切关国内政的问题，国向方议提建议，由它任意取舍，国一点不强迫；，在情况，国比任何一欧洲的政府受更加真诚的爱戴服从。例子像法国国民议的例子一足表明，政府的力量并不在它身，在国民的爱戴及人民觉支持政府有益无害。果不具备条件，政府就无异儿童掌权，它虽像法国的旧政府那一鱼人民，但最加快己的垮台。
在《独立宣言》表，就规定确立国的权威了，因符合代议制政府据建立的原则。至权威应比国任意行使的权威是，则另别论，那不是措施是否正确的问题。
了一目的诞生了叫做“联邦条款”的法案（是一不完善的联邦宪法），经长间的审议1781年通。项法案并不是国的法案，因它代议制政府关一团体不应给己授权的原则相抵触。国先咨询各州认必须赋予联邦哪些权力，便联邦履行己的职责；各州意见统一，就将些权力集中国。
不妨指，在两例子（一是宾夕法尼亚州的例子，另一是国联邦的例子），并不存在人民一方政府另一方间的契约概念。人民彼此约定组建一政府，就是契约。认任何政府同全体人民订立契约的一方，就等承认政府在其获存在的权利前就已经存在了。人民与那些行使政府职权的人间够生的唯一契约关系，应生在人民选举雇些人并付给他报酬。
政府不是任何人或任何一群人了谋利就有权设或经营的生意，完全是一信任。人民给予政府的信任随收回。政府本身并不拥有权利，有义务。
在举一部宪法最初形的两例子，我说明一它制定所生的变化。经验证明，由各州宪法授予各州政府的权力，由联邦条款授予联邦政府的权力则。缺点不在原则，在权力的分配。
许册子报纸刊登了关改组联邦政府的适必的文章。通报刊谈进行了一段间的公讨论，弗吉尼亚州感贸易方面有些不利，提议召一次陆议。结果是由五六州议派代表1786年在马兰州安纳波利斯市举行议。由不具备从改革的充分权威，次议是就一措施的适表了致的意见，并建议次年召一次由全国各州参加的。
1787年5月在费城召，华盛顿将军选主席。他同任何州政府或国有关系。独立战争结束，他就解甲归田，着平民的生活。
深入讨论了所有的问题，在进行了辩论调查研究，就联邦宪法的几部分取了一致意见，接就是何授权实施联邦宪法的问题。
了做一点，他并有像一帮朝臣那迎请一荷兰总督或者德国选侯，是整件由国的民意利益决定。
他首先指示公布部已拟定的宪法。其次，他指示各州选代表召一议专门研究部宪法，表态予批准或否决。他指示任何九州认与批准部宪法，些州就应立即着手按比例选举他的新联邦政府议员，届新的联邦政府应始工，旧联邦政府的工就此结束。
据此，有几州着手召它的代表议。其中有些议压倒的数批准了宪法，有两三州则全票一致通。其他几州的代表议生了许争论意见分歧。在波士顿召的马萨诸塞州的代表议有约三百人，占数的不比半数十九或二十票。但是代议制政府的特点正是平气按数决定一切问题。在马萨诸塞州代表议的辩论结束并付诸表决，那些投反票的议员立宣称：“虽我宪法有争议并投票反，因我宪法某些部分的法与别的议员不同；鉴表决的结果赞已拟定的宪法，我就应该实际行动支持宪法，就像己投赞票一。”
九州一致同意（其余各州在召州代表议陆续表示同意），联邦政府的旧机构被撤销，新政府立，由华盛顿将军任总统。在此我不禁指，位先生的品德贡献足让所有那些被称“国王”的人汗颜。些伙从人的血汗劳动中攫取同他的力贡献毫不相称的巨额薪酬，华盛顿将军却尽其所了一切贡献
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