明 专制主义中央集权的加强

明太祖的政治措施

明太祖朱元璋采取各措施,加强专制主义中央集权的统治,巩固朱皇室首的主阶级政权。

中央机构的设置最初沿袭元朝制度,洪武十三年(1380)胡惟庸案,废丞相不设,使吏、户、礼、兵、刑、工六部直隶皇帝,并令代不再置丞相。明初设督节制中外诸军,但因其权太重,同年废除,改由前、、左、中、右五军督府分掌全国各卫所,并使其与兵部分权。兵部有兵令无统兵权,五军督府有统兵权无兵令,军权此被分割。洪武十四年十五年,明太祖又设立察院理寺两机构,与刑部合称“三法司”。刑部受刑名,察院纠察百官,理寺司驳正,最由皇帝裁决。洪武九年,明朝政府即在中央设置通政使司,接纳臣民的章奏。,就使政、军、法三权集中皇帝一身。

方官制最初沿袭元代制度,置行中书省或中书分省,有平章政、参知政等官,平章政总揽一行省中的兵、刑、钱、谷等,职权甚重,中央极难驾驭。洪武九年,明朝政府改行中书省承宣布政使司,与提刑按察使司指挥使司合称三司,布政使掌民政财政,提刑按察使掌刑,指挥使掌兵,分三衙门互不统属,分别隶属朝廷各部院。边远各则置行指挥使司或由宣慰使司、宣抚使司统管。无论内或边方,须分别听命朝廷。

明太祖了加强监察机构的职,改御史台察院,设御史、副御史、佥御史等官,属十二或十三监察御史。御史、副御史与尚书、侍郎永乐挂衔使,方的巡抚或总督,毕撤除。监察御史虽七品官,但访风问俗,提调复审冤案,罢黜官吏,一般皆决,直奏皇帝,子耳目臣。制度,了加强朝廷控制方的。

明朝政府设置了比唐、宋更完备的科举校制度,培养封建政权的候补官僚。校分府州县国子两,国子改名国子监。在府州县读书的生称生员,在国子读书的生称监生,监生数是主官僚的子弟,其中有一部分是土司的子弟。府州县生员贡入国子读书,通考举人、进士官。国子结业则直接做官,或经科举做官。洪武,很监生经短期习,即调往各“历”,任教、清军、整顿赋役、兴修水利监生,有的骤被超擢布政使、按察使等官吏。科举始设洪武三年(1370),六年即废。十八年再科举,十八年一次取录至六百人,其考试间、课目、程序皆明清张本。荐举有聪明正直、贤良方正、孝悌力田、儒士、孝廉、秀才、人才、耆民等目,吏部奏荐举任官者,至三千七百余人,少者亦达一千九百余人。永乐,校荐举并存,但科举最通行,仕途日狭。

了加强封建国的武装力量,明太祖仿唐府兵制,参元法,颁行卫所制度。卫所遍布全国各,抵五千六百人一卫,一千一百二十人一千户所,一百一十二人一百户所,共有军队约二三百万。军队的源有从征、归附、谪、垛集,主是靠垛集,即征兵。军士别立户籍,叫军户。军户正军,但防守或屯由其余丁供给。遇国有,兵部派遣督充总兵官统领,罢撤除。,兵部、督府、总兵官不独专兵权。

明太祖提倡法制,刑重典。他他的臣属了二三十年的间制定《明律》。该律在佃农、雇工、奴婢田主的人身依附关系方面虽比前略有松弛,但更重的是明朝政府维护主阶级国的统治,在新的历史条件,主阶级的特权在法律重新巩固。明律简唐律,严宋律。所规定的擅专铨法、纠集朋党者斩等律令均首创。明太祖在明律外,又颁布《诰》《诰续编》《诰三编》《诰武臣》,记载了很有关打击豪强、惩治贪污及防止人民流亡的例法令。凡诰三编所列,凌迟、枭首、族诛千百,斩杀不万数。

洪武十五年(1382),设专门从特务工的锦衣卫,其有镇抚司,设有法庭、监狱各残酷的刑具。锦衣卫由皇帝直接派人率领,职是侍卫皇帝,司仪仗,特别是专门镇压京师区劳动人民的秘密结社组织反抗活动,同侦察、逮捕那些企图反叛皇帝的勋臣官僚。镇抚司的法庭、监狱叫“诏狱”,俗称“牢”,仿前代,刑罚最凶残。明朝酷政一的廷杖,在洪武已其先。

专制主义中央集权政治的加强表现在人民土的严格控制。洪武十四年,明朝政府在洪武三年制定的户帖的基础,经长期的户籍调查,在各编制了赋役黄册。二十四年,准奏攒造赋役黄册格式。黄册户主,详细登录各户人丁、产及其变动的情况,每隔十年重新编造一次。洪武二十年,明朝政府又经普遍丈量土,在各州县编制了鱼鳞图册,土主详细记载了每乡每每户土的类别、亩数方圆四至,有的鱼鳞册在主土项附有佃户的姓名。明朝统治者通黄册鱼鳞图册掌握控制户籍土田,进行赋税徭役的剥削。

明朝政府设立了甲制关津制。甲是与黄册同规定的,是一役法,按丁粮少分、中、三等户,一百一十户一,推举有钱有势的十主轮流担任长,其余百户分十甲,每甲十户。各设甲首一人,长甲首各十年轮充一次。每设老人一名,司教化,劝农桑,平诉讼,止流亡。甲内互相知保,不隐藏人口,亦不任意流徙,否则四邻连坐。关津制系甲的补充,是在全国冲处,分设巡检司盘查行人。明律规定,行百外,有州县卫给的路引(通行证)者,民逃民论,军逃军论。甲关津农民牢固管束,强制他屈从主封建国的统治。

明太祖在加强专制集权政治程中,某些区的豪强主进行了打击,他曾经籍苏州、嘉兴、松江、湖州等豪族富民的土,并全国各近两万户的富民强行迁徙临濠南京,避免他害方,借其力量,充实繁荣京师。制止严重的贪污行,明太祖贪官污吏实行苛刑峻法。在洪武十五年(1382)的空印案十八年的郭桓案中,数百名官吏被处死刑,狱达数万人,追赃达数万石。加强中央集权的统治肃清吏治方面有积极。明太祖两次兴狱,打击功臣官吏、富豪。十三年丞相胡惟庸案,牵连被杀者达三万人,公侯伯坐死者二十余人;二十六年蓝玉案,被杀者亦有一万五千余人,公侯伯坐死者十五人。两案初解决统治阶级内部相权与君权的矛盾兴,展明皇室与功臣间的矛盾斗争。“胡蓝狱”其实是朱元璋加强中央集权、提高皇权使的手段,但杀戮太,株连甚众,明朝政权的巩固带了严重的果。

封藩与靖难

明太祖在加强专制主义中央集权政治的同,他的二十四儿子一从孙分封王。一部分授兵权,秦王樉、燕王棣、晋王棡、宁王权,命他驻守北方,节制沿边兵马,防御蒙古,号塞王;另一部分则驻内各省,周王橚、齐王榑、鲁王檀等,监督方官吏。在诸王中,北方诸王势力最。避免权臣擅政,明太祖又规定,诸王有移文朝廷索取奸臣举兵清君侧的“靖难”权,但怕诸王权势日,威胁中央集权的统治,又申明诸王“惟列爵不临民,分藩不锡土”。分封制度主观是加强皇帝的统治,但在客观造了诸王割据的局面。

洪武三十一年(1398)闰五月,明太祖死,皇孙朱允炆即位,是建文帝。朱允炆及其臣齐泰、黄子澄鉴北方诸王势力太,决定削藩。他先废力量较的藩王,再及拥有重兵的燕王朱棣。建文元年(1399),朱棣入京诛奸臣名,向南京进兵,明统治集团内部的斗争演变武装冲突,此即靖难役。经四年的战争,燕王打败建文帝,夺取了政权,朱棣即皇帝位,是明祖,年号永乐。

京营

明朝驻扎在京师的军队。称京军。京营全国卫军的精锐,平宿卫京师,战是征战的主力。洪武初年设立,隶属督府。洪武十三年(1380)改隶五军督府。明祖迁北京,分设京师京营南京京营,并正式立了五军营、三千营神机营三营。平,五军营练习营阵,三千营练习巡哨,神机营练习火器,战扈驾随征。皇帝亲征,三营环守皇帝营,一般是神机营居外,骑兵居中,步兵居内。,京营制度屡有变化。

永乐改革及北部边疆的经营

朱棣在巩固专制主义中央集权政治方面进行了重改革。主有:⑴继续削藩。先被封在北方的诸王迁徙至南方,徙谷王长沙,徙宁王南昌,削辽王、代王的护卫等。又处置齐王榑京师

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