修路不是一件容易的情，不是一两完的情，就明现在的财力技术水平说，修建两条千的宽马路，实在是一件不象的情。
再难做。
……
试乘马车，朱慈烺又见了汤若望等一干西洋传教士。
他的教义，朱慈烺毫无兴趣，他真正在意的是，些传教士从西洋带了少西洋科的知识萌芽？
一穿越者，曾经的老师，朱慈烺各科，有一定的了解，些西洋传教士谈论，一点不困难。
众人明皇帝的渊博，很是吃惊。
汤若望却早已经就知，他划着十字，蓝色的眼睛，再一次闪明皇帝的赞叹。
……
次日。
隆武帝在城外校场阅兵，检阅京营。
新任三千营主将虎威，率领原保定骑兵三千营合并的一千五百名精锐在前。
精武营副将杨轩，左柳营主将马德仁，新任右柳营主将董琦，各领步兵方阵在中，最是神机营主将李顺率领炮兵方阵，浩浩荡荡。
高高检阅台，金盔金甲的朱慈烺望着台走的精锐将士，思飘的有点远，一瞬，他的不止有江西，襄阳，更有广袤的蒙古草原明的锥痛辽东。
阅兵，京营始秘密往宣府调兵。
……
十月末。
有两新衙门立。
一是内廷太医院卫生司。
另一是户部审计司。
内廷太医院卫生司负责全国卫生，主管防疫，首任郎中由瘟疫名吴有担任。
吴有虽是一代名医，最早认识瘟疫，并写了《瘟疫论》，但他有功名，照明制，是有办法做官的，此，朱慈烺专门在太医院立了卫生司，吴有主官，此，吴有太医的身份就绕了有功名，不做朝廷官员的障碍。
——虽就历史，崇祯十七年，不论是北方的旱灾是鼠疫，已经了高峰期，进入缓蛰伏期，但朱慈烺一点不敢意，就长远说，一国一朝廷的卫生，其实是仅次教育经济的。
皇帝“投机取巧”，在内廷立卫生司，令有功名的吴有主官，却兼管全国卫生的做法，有一部分官员提了质疑，但被皇帝驳回。
“瘟疫何生，何抑制，又何治疗？吴有的瘟疫论，写的最清楚详实，崇祯十五年，他一直在保定区，冒着巨的风险，百姓医治，防疫，献言献策，若有他的努力，十六年的候，瘟疫怕就已经扩散京师了。”
“专业专才，是太祖高皇帝的人，朕始终不敢忘。果你中间有谁够推荐，有功名，又精通瘟疫人，朕立刻就撤换吴有！”
……
户部审计司立，首任审计司郎中，前詹府左庶子吴伟业。
隆武帝曾经的老师，在朱慈烺刚刚京营抚军，署理内外，吴伟业是了力的，虽他一直嘟嘟囔囔，朱慈烺所行有所不满，但朱慈烺给他的任务，从太子府日勤补给，各账目，各账目他整理了清清楚楚，且任劳任怨，十分的靠耐。因此，审计司立，朱慈烺一的就是他。
虽是叫户部审计司，但审计司的直属级，并不是户部，不是内阁，是明皇帝。
是隆武帝内阁诸臣商议，最定的。
审计司的主任务，就是审计六部九卿各督抚衙门的账目，虽是的审计司，但却有直达庭的权力，审计司未查账，将锦衣卫一行动。
明末，明朝廷财政状况极其混乱，有一次，崇祯帝往辽东前线了十万两银子，派锦衣卫暗访，却现最辽东前线的，不一万两银子，其他九万两，被各级官员层层挪贪墨了，崇祯帝闻怒，令锦衣卫彻查，但最的结果却是不了了，原因就是因官员挪的部分，很是积欠许久，不不的银子。
一世，在朱慈烺的努力，明朝廷税赋收入，有所增加，加今年在江南查封盐商，京师抄勋贵，两项，明朝廷就了将近一千万两银子的收入，历年积欠的官员俸禄官兵粮饷，十月份，已经全部补完毕。朝中百官虽隆武皇帝的科举改制有所不满，但朝廷及放俸禄，却是很满意的。
不单靠抄，是不维持很久的，在增加税，改革财税制度外，近现代的预算审计制度必须跟。
前，明是有年度预算的，花什钱，怎花？除了官员的俸禄官兵的粮饷外，其他是随随，遇什情就花什银子，丰年的候，朝廷勉强支撑，果遇灾年，那就是碗干盆净，一两银子拿不的候，是常有。
此，常常是寅吃卯粮，东拼西凑，财税的支制度比收入更加混乱。
“从朕懂，始关国始，朕渐渐就明白一理，明朝的情，说白了，其实就是两字。银子！”
“果有银子，陕西就不乱，辽东就兵精粮足，建虏就难。”
“银子两字，说容易，拿，却不容易。”
“但令人痛的是，朝廷千辛万苦收的银子，很有刀刃，有的被浪费了，在了不该的方，有的则是被层层贪墨了，朝廷派人查，是官官相护，层层推诿。”
“所朕今说两词，一是预算，一是审计。”
“人无预不立，国一。”
“朕，朝廷一年岁入少，支少？有盈余是有空缺，空缺又究竟有少？朝廷计划在什方银子，又少？除了兵部的支乃是机密外，其他各部的收入支，明明白白列，公朝堂，什钱该花，什钱不该花？察院审核，众人有异议，年才执行！”
“就是预算！”
“民间有句话，叫，肚子端的碗，就是意思。”
“从明年，明朝廷每年的收入支，预，算，中有监督，有审核，一切按照预算走，内阁众臣，六部九卿的中，刻刻，端着朝廷财税本账，果谁破坏了朝廷的财政收支，谁胡乱，乱花朝廷的银子，朕决不轻饶！”
“有计划书，有被察院审核同意的钱款，一律不拨付。”
“了，果遇灾人祸，突战怎办？”
“那就设立了一笔备预算，一应花销，皆从中支取，果不够，临再追加。”
“六部九卿、各方督抚花银子受监督，朕不例外。内廷库一年收入少？朕明年所，概需少银子？宫中审计监已经详细列表了，今日午朝，就送察院，察院御史六部九卿审核，觉什银子朕不该花，或者是花了，提。果是缩减的，朕一律准奏。”
听此，群臣是惊异。
历是限臣不限君，不一次，皇帝陛居连己限制了。
另外，内廷库是皇帝的房钱，一直，内廷库有少银子，一直是秘密，皇帝不许百官打听，但隆武帝一次却是主动亮底，给了百官人一清楚的代。令群臣又是惊喜又是意外。
“陛圣明~~~”
……
十一月初，就在冬日一场雪飘飘扬扬的降临京师，内阁户部正急急草拟明隆武元年的预算书，隆武帝朱慈烺悄悄离了京师，领着陈奇瑜高斗枢刘永祚三军机臣一干参谋，在三千营武襄左右卫、龙骧卫的护卫，了京师，居庸关，往宣府。
往骑马不同，已经明皇帝的朱慈烺，一次乘坐的是马车，且是汤若望新进制造的新式四轮马车，一车四马，顺着官一路向前，即平稳又舒适，车轮辚辚中，比骑马速度，一点不慢。
坐车的朱慈烺，不但获更的休息，且在车中处置政各送的军报。
“陛，张口飞报~~”
海送密报。
朱慈烺仔细完。
——经两月的策划准备，林格尔部的宝利德，已经诱使浩齐特左右旗什克腾旗同意，四旗联合行动，明张口万全右卫一带，实施一次突袭，缓解四旗现在缺医少药，难继的困境。
四旗中，浩齐特右旗——扎萨克郡王——罗额尔德尼首。
四旗一共纠集了两万人马，兵分三路，现在已经悄悄聚集在了张口三百外，
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