将重工厂内迁，将初级低端高污染的工厂外迁，被朱由校总结内与关外两战略。
现在，朱由校先召集臣廷议关关外的战略。
“臣见，因初级工厂是民营，所，将初级低端高污染的工厂迁外面，朝廷拨国帑刺|激民间商贾主动关外苦寒才行，靠他的话是不够的，因不是所有商贾有远见卓识，在罗刹国南前，尽快关外，就由朝廷主导。”
在廷议，孙承宗提了己的见解。
朱由校此予采纳并敕旨户部部议此，筹划一鼓励汉人关外建厂经商的旨令。
最终，在户部部议，朱由校达了一“鼓励关令”。
与历史满清搞“禁关令”，就算东北广人稀，不主动愿意甚至拒绝让己的“嫁妆”给汉人共享不同。
明朝廷了国利益，直接让明银行拿两千万元的一批无息关外专项贷款。
按照旨令求，本国子民无论官民皆申请贷款关经商厂。
笔贷款是无息的。
不但无息，朱由校在则旨令附加了破产保护令。
意思是，果真赔了钱，哪怕产全抄了，换不贷款，那的那部分就免了，不给予刑处罚，由朝廷安排工。
除此外，前三年免税。
意味着，朝廷就是让你关外财，捡钱的。
财不担不贷款路退。
越接近权力顶端，越容易获取些重信息，及知朝廷做的目的。
朱燮元的次子，因父功赐官锦衣卫指挥使（虚职）的朱兆宜一吃螃蟹的人，先申请了一笔贷款就始着手己朱在江南的产业往北迁。
与此同，朱兆宜挑唆江南望族祁的人，己妹夫祁象佳说：“妹夫，论技术，论资本，我法跟官营比，甚至连徽商、晋商比我强，但胜在今父在朝中值，消息比他灵通，正是我浙商崛的候！所谓近水楼台先月，我先关外立足脚跟，做做强，将直接垄断整关外的皮毛生意木材生意，候富敌国未知。”
“弟是考科举做官，报效朝廷。”
祁象佳回。
“算了吧，别怪兄说话直，你不是那块料，朝廷现在举子比例扩每省两百名额，你中，你是放弃吧！”
朱兆宜说。
“我！”
祁象佳脸有些挂不住，：“你己又不哪，若不是仗着父荫，是生员，怎穿飞鱼服。”
但祁象佳不不承认，朱兆宜身飞鱼服是真漂亮，让人很羡慕。
从明中期，因科举竞争压力，再加锦衣卫与皇权间的特殊，所，文官锦衣卫官职始那排斥，甚至始现很高级文官的子嗣获锦衣卫世职的机。
现在很锦衣卫是士族子弟身。
今的锦衣卫左督田尔耕其父就曾是明尚书。
所，祁象佳知果他通军功，挣锦衣卫前程，光宗耀祖。
候，朱兆宜似乎知他在什，继续说：“你不跟我一关做买卖，再说，我实话告诉你，据父透漏，西边那罗刹国正在东侵我明领，眼已我北山布政司境内，将早晚寇掠各处边镇，那候，我有的是立军功的机，你候由军功入仕，今现在更重军功你不是不知，特修订了军功爵制度。”
祁象佳不由意动：“此言真？”
“兄骗你甚！虽说皇恩浩荡，一再增加乡试录取名额，江南富庶，读书人数量增加比朝廷增加的录取的名额增加的快，江南读书举业者说是江鲫不吧，再加，整全国，正是盛世朝，人人豪富，朝廷又取消各类贱籍科考限制，一视同仁，所读书举业的，若牛毛，中举中进士，何其艰难！不，塞外靠军功入仕，那些方有的立功的机，即便有立功，受荐举的机很，因那些方缺官，我蒙师不一童生，就因随王在晋塞察哈尔，被荐举知县，现已升庙街做知府！今已听说调进京任兵部郎中，挂正四品太仆寺少卿衔。”
朱兆宜说。
祁象佳听更动：“此说，北倒是一条捷径。”
“岂止是捷径，那就是百分百升官财的路！将，朝廷在那一带建铁路，规划图已经了，是你不知，我现在北，将承包相应工程，绝豪族。”
朱兆宜说。
“那行，弟就举与一北。”
祁象佳说。
“我已在海参崴购，很便宜，价不足江南十分一，候我先在那定居，那通航至旅顺，取方便。”
朱兆宜说。
无独有偶。
像朱兆宜一消息灵通且有远见的士族子弟北的有很。
有的甚至是朝廷官员主动辞官海，携款北。
通最便利，眼又价最便宜，比辽东便宜不少的海参崴港一带些人最的集聚。
数月，站在海参崴港附近一新建楼台的朱兆宜着港口外停满的船不由：“真是变了，前，朝廷是强迫一些士族北，现在他是主动北，聪明人不少啊。”
……
“海参崴光登记的新户口就已突破一万户，已塞外县，鼓励关令卓有效，将方果不说是我汉领说不的。”
朱燮元朱由校笑着说着关外的一些最新情况，朱由校则因此：“那，电报线铺设，将许我明最北的最富庶城。”
“那就敕旨工部筹备此？”
刘鸿训问。
朱由校点头。
“启奏陛，关外苦寒，不利农耕，关外，鼓励厂经商是唯一的办法，是最合适的办法，眼海参崴一带汉人户籍数量激增便是明证，但臣认，些方域辽阔，据中土较远，通达便利，目前加强海路运输，因海路快，且运货量。”
朱燮元候说了，且又：“另外，从庙街库页岛，再从库页岛倭国虾夷诸岛，及倭国本土诸岛，接着琉球、台湾，是一完整的岛链，我明若占领些方，或纳入明势力范围，就使南北往的船沿着些岛链随停靠获补给，或者随避风避浪，从构建一很完整的海运体系。”