唐代的公廨本钱，就是官营的高利贷，官府拣选一部分治高户放本钱，逐月收利，一般是六分或者七分利。一部分收入，一般官员的福利月料、课钱进行放。
高利贷本就是暴利的行业，且是官营，则就更加的一本万利，完全有什风险。但即便是，许方包括在京百司，往往有盈收不足乃至本钱亏空的现象生。
现现象，无非几情况，经官员中饱囊，官府与富户勾结，那些受前富户中间商，将本钱强派给贫户，那些贫户所仰无非耕织薄收，本身便负担着租庸调等诸重担，再被强行加派，破产。
无论哪一情况，反应官营高利贷是有其制度的缺陷。那不直接废了？
真废不了，一则一部分收入是政府正常赋税所收外的重补充部分，二则官府借此钳制治的富户，三高利贷在眼的确具有其存在的基础，即便官府退一市场，有权贵、豪室、寺庙等等加入进争抢市场。
有一根本的原因，那就是由俭入奢易、由奢入俭难。外快享受已经习惯，且利益关乎整官僚集团，直接废除掉，谈何容易。
李潼将视线落在官府公廨本钱非一，从很早始便有了的法。一则件本身就属军政外的杂，二则所涉财货、人诸，有操的余，三则关乎他奶奶的一桩。
公廨本钱虽渊源已久，但却并非常置。早在高宗永徽年间便曾一度叫停，但是不久，随着高宗攻略边加营造东，一部分额外的支应付无力，放弃管制，且其间由原本的在京百司向方快速扩散。
高宗期的仪凤年间，病情越越严重，的武则越越有了专权的趋势，并与太子李贤的矛盾越越深。
在的情况，武则便公廨本钱手，转加征户税的方式进行支付，目的是将一部分权集中在手中。让人听话，先抓住他的钱袋子。
但是的情况并有持续久，随着徐敬业与越王李贞接连乱，加代唐革命的步伐越越急促，了稳定住人局面，既薄民赋、又百官加赏俸料、杂钱，同兴造及举行典礼，将禁令再放。
所李潼提将公廨本钱纳入朝廷统管，武则才此有兴趣，甚至摆一副不耻问的态度。虽贵主，但目钱所困，很有几分剁手的烦躁。
“诸州县本钱各置，几十至千数缗不等，各量虽不，但若汇总观，则有百数万缗巨。若不审远近，直纳中枢，诸州脚力所耗倍增！”
武则闻言便点点头，同眸子亮。
今所置本钱，内外有不同，两京间官署，所公廨本钱量，足有二十余万缗。
具体方，官廨分散、并不集中，且除了公廨本钱外，有其他各本钱，舟车、桥梁、赈济等等，遇则置。
少王所估百数万缗，其实是保守，若论公钱总量，三百万缗怕止不住。朝廷周年所收租庸调数，不堪堪两百万缗头。近年虽新增输资抵课，诸色役钱代役，但所收不百万缗间。
数量虽很，但是因遍及，运输实在困难，进行统筹管理，难度甚至高女主尊。
是现在少王创设的飞钱汇票，却够将运费抵消忽略不计。各州虽钱财不必境，但朝廷却凭一张纸，将他些钱的管理权给剥夺。
武则虽不具备太超前的金融理念，但绝不是死盯着钱财实物的寻常人，果够律令形式剥夺各州本钱的管理权，怕各州阳奉违、仍放贷？
，钱不境需考虑该何进行管理营收，原本些权在各州县中，果了件再专门搭建一套班底，且不说效率何，人本是一让人伤脑筋的问题。
不并有急着问，是饶有兴致的盯着少王。
“飞钱汇数，本身离钱本。若胜其力，则就必须物载。诸州所设常平仓，足此。”
李潼语调缓慢，因一边说着，一边整理思路。飞钱汇票根本就是有票必须有应的钱或物，果有，那就是废纸一张。
至信货币，在代，无论是统治技术、商品经济包括基本的生产力展，太超前。不说拿纸钱，就算是高宗年间所造的新钱因简陋粗糙不流通。
飞钱汇票与信货币，本身就是两概念，所必须有实物的支撑。重新搭建一网络，耗费巨且收效不预期。但是常平仓制度由已久，果将二者并行操，那票行就有了物质基础。
武则听，忍不住拍掌赞叹：“妙，实在是妙！”
就妙了？汇票与常平仓结合，仅仅是解决了一基本的汇兑问题。虽常平仓是相独立方官府的管辖外，但本身并不是一盈利的机构，且实际有根本解决钱、粮仍在方的实。
“钱、物，附诸州土贡输入京畿，随邑价加额。州贡物行牒，朝廷则飞钱汇票落符。”
金融行，不离实物载体。所谓土贡，便是常税外方各贡献的土特产，些特产在乡或贱物，在外则奇珍。
果中价让方进奉，缴的公廨本钱，够最程度的抵消方官员的抵触理。
就相他需实际拿几千乃至更少的钱，就在朝廷兑几万钱的票，但前提是你听话，否则的话，你连一根毛拿不。
武则听，眉头先是微微一皱，片刻又舒展。终究不是数米度日的市井妇人，相财货的寡，其实更加重通番流，那些方官理形的持。
但是又忍不住问：“所言诸，虽称善，但终究未涉营利根本。诸州所设本钱，关乎群僚衣食切，若无足利酬，何应付百官需求？”
李潼听问题不怵，继续笑语：“朝廷所设本钱专署，不收不营。诸州抵钱所献土贡，市易卖。虽是价入手，但本钱已经收，凭此所积巨财，从容营。”
“继续说。”
武则眸光透亮，一脸奇的举手催促。
各州的本钱通一番周折收取，李潼并不打算将些本钱直接投入市场买卖活动中。一方面数量实在太，不操，另一方面本身就有着官营的背景，又兼资本雄厚，一旦与那些市场的商贾争利，不了久，就百业萧条。
“营收，臣有几点所计，是否行，需陛斧正。”
他先是谦虚一句，因接说的是罪人的话：“在京百司，职余更有诸外余惠。诸驾部诸厩所饲群马，病死马虽皮入司府寺，则易市，不入官。百司年计勾检，诸库余残剩不知所踪。方刑司追赃平赃，求匿治中，量刑有轻。桩桩，不计数。”
李潼所言些，是官场的积弊。古人从不傻，千数年官场的一些勾早就琢磨通透。像是年终审计突击花销预算类，玩的挺溜。
唐律规定，赃款超一定数额才需缴中央，一定数额内，则留方。就有人钻的律令漏洞，在估赃的候刻意压低价值，既将犯人罪责减轻，将赃物留方。
“若将些外余惠俱置本钱司，所谓集腋裘，周年盈余必有长，且让吏治廉洁……”
手掌握钱，欺负老百姓不叫本，搞就搞官府。
武则听，脸笑容已经盛，指着少王连连点头，见满意至极。了一儿，才又说：“最近段间，且居内苑，闲与你祖母畅论人。外间诸，无需你操，无需你问！”