代北军在朔州商议撤军宜的候，苏味等一行使臣已经进入了河东区域始宣抚活动。
所谓使职，有则置，无则免。唐立国，政治的结构便是重内轻外，的沟通除了固定的行政管辖外，主便通名目众的使职完。
秦朝设立郡县制度，古代从中央方的官制演变，基本就是遵循从临的差遣常设的职务。其中比较具有代表的，汉代的刺史，唐代的节度使、按察使、巡抚使等等。
统一年久，统治结构趋稳定，间的流越频繁。朝廷方较常设的便是诸监察使，方中央则有朝集使。
不随着中央强盛或者中枢政局动荡频生、迫切需加强方的控制，单纯的监察使已经不满足需求，是名目繁的各类使职便应运生，诸黜陟使、存抚使、巡抚使、按察使、廉察使等等。
些使职，名目不尽相同，职权各有高低，遣使的目的不尽相同。诸黜陟使，乃是初唐权柄颇重的一使职，黜罢免、陟升迁。
是直接针方官员进行考核赏罚，通常设立在初唐贞观前，因候内重外轻的局面有完全形，方仍具有颇高的权力。通黜陟使直接入州进行赏罚处理，补充朝廷铨选的不足。
在节度使前，除了各类专专遣的军相关使职外，使衔又分两类，即就是“抚”与“察”。两字是最频繁现在各类使职名目中的，其中抚侧重政务层面，察则就侧重司法刑律。
诸授年间，武则了确保人够不抵触武周代唐，分置十路存抚使。在神政变前不久，因岭南流人谋反派遣诸路按察使。
各类使职最始凭着本职的高低职权的范围进行判断，但是随着遣使越越频繁、特别是军权的放，需让方够直接感受各类使职的职权高低，有无受节便了一显著的标准，就是节度使的由。
在节度使正式现前，所谓的节权是不言喻，并不需特别强调，所有的使职基本是受节遣，代表了朝廷某些物的态度与法。
府兵制的崩溃，使中央不再具有军的绝优势，吐蕃的日渐壮、突厥的死灰复燃再加契丹的营州乱，又促使朝廷不不加强军备建设。
是一批拥有军色彩的使职便应运生，比团练使、防御使、镇守使、招讨使等等。
些使职各拥有高低不等的军权，且其中相一部分需常驻方，是此前不需特意强调的节权便需加强调，节度使便了一类使职的领衔职务。至节度使的畸形壮，那就是元的另一话题了。
今次朝廷派遣十使者，正式的使职是宣抚采访使，掌宣命抚恤、采风访遗。职权范围比较宽泛，除了将朝廷政令宣及州县、赦外，有审察武周期的刑狱冤案、肃清方的武氏残余，及举荐在武周朝遭打压迫害的才遗。
河东有州府一十八数，域阔，再加诸宣抚使职权颇重，不凭一人奔走便宣抚宜。所诸宣抚使各搭配数量不等的佐员，配合行。
河东处两京间，兼有山河表的险峻势，又是武氏故，并不止一次承担讨伐突厥的基，最近一次的代北行军，河东便是主的募兵。
所相言，河东形势较其余诸更加复杂，否宣抚宜直接关系畿安危，因此朝廷一宣抚是极重视。
除了担任正使的苏味外，其诸佐员搭配了足足有二十人，甚至朝廷专遣精兵千人护送入境。除河东外，有关内拥有的待遇，毕竟西京长安才是真正的唐根本。
苏味一行并有遵循旧法，诸州抚定循次北，是在渡河伊始便直入河东腹所在的汾州。
一则河东虽域广，但却是狭长分布，果逐州境，并不利先制人。二则河东局势虽复杂，但最主的隐患是代北行军及并州长史武攸宜，搞定二者，其他的问题迎刃解。
十一月中旬，雍王在黄河岸边布防待战的候，苏味一行已经抵达了河东腹所在的汾州，再往前便是并州，将迎此行真正的考验。
但接该怎做，使者队伍却产生了分歧。
有人建议暂且停在汾州，向周边各州宣达朝廷敕命，并让各州县分遣府员汾州迎接使者一行。
虽他一行是日夜兼程，不敢怠慢，但哪怕车马再快，较消息的传播总落许。且他并非政变即刻城，朝廷商议策及选派使者又花了几间，所并州的武攸宜必已经知了神生政变的消息。
假使武攸宜真有什忧惧或是不臣，儿必已经做了相应的准备。他果贸进入并州，无异投罗网，果武攸宜真的悍拘禁他，身生死尚是其次，朝廷的威仪损害那就太了。
所便有人觉，应该传告左近诸州，让诸州响应王命，从并州进行施压，让武攸宜不敢轻逆反。
且此前代北行军，周边几州是主募兵，虽军仍驻代北，但周边几州应该有一部分乡团残留，借此招募节制，即便并州代北生什异变，有一定的应变力。
持有一论调的，主是刑部郎中袁恕己等人，所言倒并非全无理，不失持重。
但另一派人此却持不同意见，特别是随队的畿行参军张嘉贞，此更是嗤鼻，听完袁恕己等人所陈述的理由，便冷笑：“此行直入汾州，的便是定势捷。风言速，诸君难今日方知？并州难又是什化外的番邦？
朝中拨乱反正，士欢腾，正因有此预计，我等才奉命宣抚州县。若区区二三邪念便阻势，那镇抚州县需的是雄王师，非数员清谈客！宣扬王命，示浩，才是我等使者思务！
今尚未入境，敕命未宣，便已经先谋权术变，则受命人不免疑，不乱亦乱！”
张嘉贞番话讲颇不客气，袁恕己等人闻言脸色顿拉了。
他不是不知未及立的年轻人乃是雍王所重的门生，但就算雍王有所忌惮，听张嘉贞暗指他做隐有逼反武攸宜嫌，一间是不免怒形色：“并州长史是正是邪，此朝中有定论！张郎既知我等领受王命，知生死，王命，若凭一念意气便擅入幽隐迹，身辱败，又该何补救？”
且不说针锋相的袁恕己与张嘉贞，队伍中其余众人纷纷表己的法，总说，倾向袁恕己的人数是更。武攸宜一人或不足惧，但若加代北军，则就难免势壮胆魄，武攸宜究竟做什，谁不确定。
但张嘉贞所言有其理，眼距离并州已经咫尺遥，他若在此裹足，则就不免示弱人，此前日夜兼程的赶路便了意义，不从一始就稳步推进。
眼争执不，决定权落在了苏味正使身，苏味不负众望的再次挥他模棱两的风，并有直接决定接怎做，说先行投馆，短休整。
一行人入住馆驿，张嘉贞仍有几分不忿。他知己在队伍人微言轻，就算背站着雍王，但眼已经进入河东腹，别人不将他放在眼中，所是打算先行说服苏味。
入夜，张嘉贞苏味居舍，现已经有人先一步，乃是监察御史解琬。
“我就说，张参军此夜必至，果此！”
张嘉贞的访，苏味并不感意外，先是示意张嘉贞入舍，又坐在面的解琬笑语。
解琬微笑点头，并不说。
张嘉贞却有情与二人闲谈，入席坐定便说：“并州与代北瓜葛何，实知，同路者怯行难免。但既身领此命在身，决不逡巡观势。袁郎中等进言，似不失持重，但其实是将使权分授方，河东否定势，须仰州县力，实在不利朝廷恩威树立！”
张嘉贞虽资望尚浅，但并不是一蠢人。他很清楚，袁恕己等人的建议，是让本朝廷与并州直接话解决矛盾，转拉拢州县乡势。
此一，他一行人河东的局势影响，将退其次。
姑且不论朝廷威信不有什影响，码雍王是极不利的，雍王在方乏经营，一旦形诸州并州的包围施压，那雍王在河东的话语权就被快速边缘
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