皇帝李旦青海王慕容忠是颇有法的，且法谋划非短，且近期已经将有实施的打算。
李旦原本打算将慕容忠召入北衙任，重新组建北衙千骑。从慕容忠入朝伊始，他便生了的法，是此前客观条件并不具备，且慕容忠其人需进行一番考察才决定究竟值不值授给此。
今的北衙，几乎已经是半废的状态。左右羽林军并飞骑被渗透不浅，至千骑一支精锐力量，则几乎尽被雍王卷走西行。
就算千骑留，李旦实在不敢加使。千骑在神革命中的立场与表现，果由其充任北门宿卫，那简直是在拿己一人的命安危在玩笑。
皇太通太平公主转达其意，希望潞王李守礼陕州刺史。李旦虽极不情愿，但又不忍放弃难的解决左羽林军问题的机。
左羽林军廪料给并宿卫阳宫，朝廷其几无控制，本就是雍王遗留在神的一毒瘤。尽管朝堂中雍王势力已经被清扫一空，若不解决左羽林军的问题，其人影便一直覆神。
潞王刺陕州，虽表面让行台势力直抵畿西郊，但从理位置言，陕州距离朝廷中枢又远远超了阳宫与内间的距离。
特别再加皇太一筹码，李旦一提议实在有反的理由。尽管太平公主主动提入住阳宫，让他不完全控制母亲的人身由，但码较此前雍王一系守卫阳宫。
原左羽林将士，李旦已经不打算再，原因与千骑差不。雍王兄弟左羽林军渗透同不浅，即便潞王，左羽林原班人马不再重归北门宿卫。
千骑已经无存，左羽林军又不再，意味着整北门剩了右羽林军一支力量。且不说右羽林军不信，单单内安危系此一军，状态就不长久维持。重组北门军，已经了迫在眉睫的问题。
北衙军不同南衙，无论是其长宿卫的模式，是日常营伍调度，最重的是忠诚型与服从。特别是者，是北门建军的一重中重。
武德旧年，高祖李渊创业元从子弟长北门。贞观年间，太宗常策府潜邸故人领职北门，左右屯营并飞骑丰富扩北门军与规模。皇期直设左右羽林军，几与南衙诸卫分庭抗礼。太临朝更不必说了，北门乃其掌权根本。
说，北门在控与否，就决定了一君王朝局乃至整的控制力。
李旦认并无创才，但幸在他前的历代君王已经将北衙军框架搭建，他需在框架内充填人即。
但做一点，殊艰难。高祖有其创业元从，太宗有其潜邸故旧，皇更是疆伟岸、无患才士使。至皇太，虽女主临朝，但码有其武氏一群侄子使充位。
至皇帝李旦，则就是根本无人。他旧在潜邸，诸子中本就不受见重，所配府佐才具不高，且垂拱登基，李旦便长期处幽禁状态长达十年久，与些故员谈不有高的信任度。
再次临朝，所见世人险恶越深刻，让李旦不明辨孰忠孰奸。诸子俱少，不堪任。若外戚，又担滋乱门庭中。患患失，让他不知该将托何人。
在的情况，入朝的青海王慕容忠简直就是一量身定做的人选。
其人履历清白，早年在质、入参宿卫，垂拱四年归部统率其众，与朝中人牵扯甚少。在部几请归朝，见内中朝廷认同极高，并非恃其部众勇力便无顾朝廷章令的蛮横胡酋。
一次归朝，慕容忠又深深罪了雍王与陕西行台。李旦河曲胡情虽不甚了解，但所见行台几番措辞严厉的请求朝廷将慕容忠给行台制裁，猜雍王慕容忠此番入朝的恼恨。
就是说，果有朝廷施加庇护，慕容忠一旦落在行台手中，就是一必死的场。唯有托庇朝廷，才有活命的。
虽李旦注意朝堂诸公、特别是历任宰相慕容忠的评价不算高，但北门值宿力的求本就在其次。武诸王才器猥，照帮助皇太控北门十数年久。倒是才情、誉颇崇高的雍王因幸染指北门，顿便让武周朝局翻了车。
李旦言，将慕容忠授给北门军职，有一桩处。那就是凭着慕容忠吐谷浑王的身份，招引一批吐谷浑遗民健力进入北衙宿卫体系中。
高宗皇创建左右羽林军，虽原本的左右屯营基础，但普通营士广有高句丽遗民等充任。包括前左羽林将军麹崇裕，其人身高昌王世系，身有着相一批西州胡部供差。
胡将任职北衙，不仅仅是贪求些胡将身份特殊、避免北衙与南衙勾连势，任命本身就是君王控御诸胡人力的一手段方式。
高句丽覆亡，遗民量迁居国中，其中相一部分健力就在北衙，高氏、泉氏首的其国旧贵与雍王相甚深、利益纠缠。
李旦重组北衙军，不忽略一隐患。今北衙本就军半废，若再贸清除高句丽、高昌等诸胡酋部曲，那就等直接废了北衙武功。
且中有长北衙十数年久的兵长，宫门防禁及宿卫流程精熟，一旦踢宿卫体系，除非赶尽杀绝，否则难免宫禁详情播泄市井间。
面的情况，引入另一股人力量进入北衙军体系平衡、互相制约，才是最妥的方式。本分散畿间的雍秦遗民乃是选，今雍王独关内，又有故衣社笼络雍秦故人，让李旦不敢批招募雍秦迁民。
基些盘算，慕容忠及其所部吐谷浑遗民便了数不的一选择。
慕容忠入朝的候，李旦已经有了的法，但并不具备实施的条件，所便将此按捺怀。借着行台与朝廷紧张的峙氛围，他授意薛稷慕容忠加庇护。
一段间，慕容忠的冷落乃至刻意淡化其人存在，是慕容忠的考验。让慕容忠受尽人情冷暖、势力逼迫，顺便一其人在畿官场究竟有深刻的联系，等其人穷困至极，李旦再救世主姿态面，授给显职任，不患不收其忠。
雍王捐财入宫，让李旦有了重整北衙的物资基础，此前他已经授意北门增设两厩、扩人马规模准备。待朝中追奖宜告一段落，便将此正式提日程。
他存着熬鹰训犬的打算，未及有进一步的动，鹰犬竟先一步崩溃了，直接影响李旦重整北衙的计划，中怎不震怒！
北衙诸构，关乎身安危，李旦不外朝朝士知晓并干涉太，先着令诸直殿士退殿外，才又拿着慕容忠那一份罪表说：“此章奏由何司递献？”
“此表先经宗正寺、鸿胪寺并光禄寺批署、递送门，门整集递入政堂。臣觉涉广泛，未敢批给门省抄及。”
政堂乃朝廷中枢所在，所处理俱军国，果不是慕容忠身份特殊，章奏转入门省的候，就由门省批阅抄、分付有司执行了。
李旦听话，中暗庆幸，沉吟：“慕容忠擅进此奏，中或有妖异曲隐。其人身份不俗，未轻易裁断，即刻追问所转诸司，收回各所录备，敕令不，不轻论此！”
尽管慕容忠一举动搞李旦很恼火，但是关乎北衙计，他是试图挽救一。
李思训闻言便恭声应是，倒有往深处，觉圣人此吩咐、不准泄外，是了保全政堂此前庇护慕容忠的颜面。
待李思训离，李旦才将脸色一拉，殿内侍者喝令：“着令司宫台苏永，即刻降训问青海王究竟何屈意求刑？念其宗戚族，准他进表白，若所述仍是失实，既求死便赐其一死！”
慕容忠此妖异举动，李旦意识便猜测应是雍王使员所。慕容忠意志此软弱，无论缘由何是不再北衙，但若拿一点雍王搞动的罪实，适据此问责行台。
且不说李旦续谋计，诸直殿士被遣殿堂，韦承庆便不疾不徐的向内南门则门行。其人身关陇名门，又是宰相子，仪容气度甚有观，虽循太平公主举，但入朝，颇朝士赞誉。
是在行则门，左耳目渐疏，韦承庆脚步陡加快，几乎趋进行，及至中书省外衙堂，便即刻召待命吏员并低声吩咐：“速查青海王承奏略，若有引，告诸喉舌将逼畿！圣人贪胡人勇健，引直宿卫，一旦胡将窃位，我关西诸入朝掌机更难！”
（本章未完）