皇帝单护府军动向不细究，有其原因。因单护府镇守使杨玄基所率部离云中防区进入幽州境内，正是皇帝的授意。
神革命，朝廷内政方面几番兴废，外方面同此。不由陕西行台军外图方面动太，使朝廷在边务方面的调整相就不怎显眼。
此前李昭德主持朝政，在漠南等边境诸州布置重兵，虽有什实际的战生。但仅仅是维持的驻军规模，已经给河北诸州带了极的压力。毕竟军强使外，资粮穷耗内，诸州士民因此受累不浅。
所李昭德被罢相，有关边务经营的调整是朝廷经年讨论的一问题。有那一段间，狄仁杰所持休戈养生论朝堂主流。但皇帝包括一些臣觉的政策略显矫枉正，特别在行台武备勤修的情况，完全放弃军的铺陈等将未局势走向的主动权拱手让给陕西行台。
续一系列的纷争中，狄仁杰逐渐的被边缘化。朝廷选取干员分任诸州，主方向就在河北诸州。些外授刺史除了除了牧民施政外，有一使命那就是招募健勇、兴团练，朝廷在河北的武备基础。
一政策的核虽重点着眼跟陕西行台间的东西抗，但是结合了朝廷的边患形势。突厥骨笃禄兄弟复国，便北面最的边患问题。武周年间薛怀义几次北征突厥，劳民伤财不说，战果是有限。
随着北方羁縻秩序的破坏与突厥复国势力的展壮，今朝廷再兵漠南，已经有了贞观、永徽的那主动权，很难再一军征便一劳永逸。
唐立国，河北的民情民便是历代权者一块病。早在武德年间，高祖李渊甚至打算将河北生民迁入太行山东、放弃此的长久经营。是一穷困计，随着唐一统的势越越明显，议论就不再提及。
但哪怕明著称的贞观年间，河北人是警惕有加，太宗素轻慢山东人士并非什秘密。包括高宗皇帝虽借重一部分山东世族力摆关陇，但仍明令七姓十不婚配，并放任其宠臣李敬玄等与族合籍，秽其门。
皇帝李旦虽朝履极，但朝政始终混乱不堪，至神朝廷无，军政诸处理反不及陕西行台灵活且有效率。
迫行台施给的压力，皇帝着令河北诸州各设团练，期达一藏甲州县的效果。但是河北士民的警惕一条创业的祖宗法制不敢肆意逾越，再加众关陇流充斥朝中势位，河北士民是既且防。
反映在实际的操中，就是幽州总领河北尤其是北部州县的团练宜，并国丈、莘国公窦孝谌幽州督总领军务。
但河北本身经营年有有其一套秩序，贸此改变，势必涉及方方面面的协调，其中最核的一点就是东夷护府的归属问题。
高宗年间东征高句丽，除了彻底攻灭了高句丽一东北悍敌外，将东北诸夷部进行了一番比较系统的整理，并设置了许羁縻州府，其中最重的便是东夷护府。
在窦孝谌外任前，东夷护营州督兼领。但现在朝廷却将一官职划给了幽州督，就引了一系列的人纠纷。
窦孝谌在入州，便奏朝廷营州督赵文翙骄横难制、不从管束，甚至不准东夷诸胡前幽州拜见新任的官长。
一点，皇帝李旦是烦躁不已。一方面窦孝谌既已经入州就职，纵有一些人的摩擦，那是职责内需处理，凡有纠纷、动辄奏朝廷，那朝廷使你何？
另一方面幽州与营州间的摩擦，使幽州河北北部军政中的位迟迟不确立，直接影响了朝廷整河北的领掌经略。
营州督赵文翙，是久营边务的老臣，一旦贸撤换，朝廷有合适的人选。且就算撤掉了赵文翙，按照窦孝谌稍遇难题便报朝廷的风，未必就短间内完全慑服东胡诸酋。
所在经一番权衡，皇帝才决定将单护府军调往幽州，窦孝谌壮势，同是向诸边胡宣扬朝廷将重新整顿此边秩序的决，强军势震慑内外悍员。
在做一决定的候，李旦的确有突厥默啜一因素加正视。一则默啜败河曲，短期内应该有卷土重的。二则幽州本就是领控北方边务的一重镇进行经营，单护府军入境，让进程加快。
皇帝甚至盘算着，果幽州方面务进展顺利，明年便就从幽州兵，动一场针漠南突厥势力的扫荡。届朝廷从河东兵，从南面与东面两方向进行围剿打击，即便不全歼突厥，将突厥些亡余势力彻底扫漠南。
一旦战进展顺利，朝廷军队更加顺势接掌河曲防务，从关内的北部行台加封锁钳制，从一改此前朝廷在军方面始终落陕西行台的现状。
一通计划刚刚进行了一头，便突生了的变故。幽州方面有梳理一头绪，河东北部便先被卷土重的默啜闯了一空门。
所李旦意识觉，件陕西行台难辞其咎，旧年河曲一战，是虚报战功、夸实，就是刻意纵容默啜逃往漠南，养寇重！
但无论些猜测立否，突厥南的直接原因就是单护府防备空虚所导致的。件果再追究，皇帝一决策者首先是难辞其咎。
但就算是刻意不提，是掩耳盗铃已。此规模且范围的军调动，不仅仅是决两三人，的决策议论收存在政堂的《政记》中。
皇帝哪怕再怎厚脸皮，不承认是了给他老丈人撑腰才调走单护府驻军，从给了默啜兴兵南提供机。
关何反攻突厥此次入寇，其实难度并不，但关键是快。突厥此次入寇，是先袭云州的单护府并彼境取甲马器杖，又意外捕获了留驻城中的监察御史孙彦高，在孙彦高的带领绕朔州重防几城，进入岚州境内进行扫荡。
但是在入攻忻州州城的候，忻州司马张九节紧急招聚州境团练并胡部城傍，定襄城附近击走突厥贼军，使州城无失。
由此见，突厥此番南寇，势力不算极强，绕走坚城，又被州境团练击退。所唯今计，是尽快兵击，压缩突厥贼军的活动空间，不让贼军扫荡范围继续扩，尤其是不让突厥贼军进入并州。
并州虽防务空虚，但毕竟是河东表所在，钱粮盛聚，一旦被突厥寇入席卷，那贼势必将更加的猖獗壮。
所很快殿堂中便有臣员提议，由朝廷择将即刻兵前往营救并州，并州不失，此番入寇祸尤浅。且神眼并不是有兵力，虽南衙稍显混乱，但北衙数万劲旅，直接河北，迎击突厥。
但一建议刚被提，便被人口反。
“北衙万骑编伍新，不适战阵，况甲械尚且不具，劳师乍惊、仓促迎，胜或喜。但突厥贼军俱经年呼啸漠南悍众，一旦战势稍违人意，则恐余波更，尤甚贼祸啊……”
殿中监、郕国公姜晞举手言，不赞北衙新军轻易动。
皇帝李旦本有几分着令北衙新军击的法，听郕国公说，中顿是悚一惊。今年陕西行台聚甲数万，已经让神人情惊疑不定，北衙新军便是震慑内外的唯一一支力量。
一旦万骑在的情况调离畿，姑且不论此战胜负何，码皇帝朝情的掌控便因此被再次打落原形。
“郕国公所论切实，万骑新，未轻动。国中难无人，遇乱唯仰新卒镇定？”
讲的候，皇帝语调已有几分不悦。群臣闻言，各凛，便不敢再就此深讨论。
“陕西行台今年陈奏京中演武，河朔几州更陈设重旅兴设防戍。况默啜本西军兵锋惊走游魂，若由陕西兵……”
一阵沉默，又有人口。
话及讲完，王孝杰已经先一步顿足冷哼：“满朝文武士，难俱虚夸才器流？国凡有危难，皆专系雍王殿，长此往，我等朝士免盗禄讥？”
听有人提议让行台兵的候，李旦眉头便紧皱。朝廷不容易将雍王势力压缩在潼关西，若再任由西军行，那年河东朝廷所有？
听王孝杰一番话，皇帝眉头才略有舒展，觉伙归，属句话说最听。
“朝廷所武
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