冈。
陆四中，昏暗的灯火，十几条汉子挤坐在屋内，因有人抽烟，屋弄是乌烟瘴气。
“在徐旅帅的帮助，官已经初步完清乡的一阶段工，眼正陆续建立各乡公所，最迟在月底有望全部建立……”
顺盐城县令、原明提举清江司主宋庆坐在一凳正向陆四汇报，屋内的乌烟瘴气那臭脚味熏宋庆几次外面透透气，奈何陆督正聚精神听他汇报，实在是法找由头。
“嗯，啊，盐城毕竟是我的老，老人民我陆文宗反贼是支持的嘛。宋县令，你接着说。”
半躺在床的陆四随手在墙敲了敲烟袋，墙角的烟灰已经积的很厚。几，陆四一直住在己老房中，并且在接连召了几次重议。所陆老屋，俨已经淮军将士目中的“圣”。
宋庆是一月前从扬州至盐城任县令的。
任一宋庆就干了一件，竟是将原衙门三班六房的人召集，宣布他不再被衙门录，即刻各回民。
陆四知件颇是吃惊，因盐城县是夏军他“平”接手的，按陆四原先的吩咐果有反抗，那进城原有衙门人员尽量留，求实现“政权”的平稳接。
他的话讲叫什稳定一切。
宋庆显不是根正苗红的反贼，算是正儿八经的京官，因清江司提举主是由工部直接委派的，所宋庆就算真投靠淮军，理刚县令就同他一属明朝官僚集团员的三班六房统统解散。
让陆四很是不通。
你说就是造反的精髓所在，那代表李中央的淮扬通刘暴怎的就一直求陆四留前明官绅，一点反贼觉悟有的。
“别人怎做，官不管，官是不哪睡正香被帮吏给绑了。”
宋庆的回答让陆四不禁沉思。
宋庆又进一步阐述了己那做的处，他认衙门的三班六房历是由县乡的主士绅控制掌握，陆督决意进行的“清乡”就是打击些主士绅，将他手中的权力收归官府，那同些主士绅紧密联系的三班六房人员果不清理掉，则他严格执行“清乡”命令的县令又何保证身安全。
靠帮主士绅有千丝万缕关系的三班六房执行“清乡”，又清什程度？
“便若割身的腐一般，果不将所有烂挖，又哪长。”
陆四听着有理，但又不解：“些吏一县政务十分熟悉，户、吏、兵、刑、礼、工六房负责者皆是老手，你人赶走，一摞子务总不你一县令己做吧？”
“官就是本再做不了六房的，不督有有听一朝子一朝臣的话？”
宋庆接的话让陆四目瞪口呆。
“既是顺代明，那衙门所办便新朝新，那前朝旧与我新朝县令有何关系？”
宋庆竟是连根拔，直接不管从前了。
“不些前明旧吏赶走，我顺盐城县衙何进新人？不给盐城县其余人等头日，又何替督拉拢人，凝聚一股真正支持我淮军的力量呢？”
宋庆的意思简单概括，就是新朝办新，同新人。
新人什人，但三班六房一块却是读书人，毕竟是与一县务相关的，不识字不行。
但些读书人又必须是原先被排斥在官僚集团及士绅集团外的那些不人，或者说是读书不行，境又不的，是那些原先根本不被士绅阶层视“同伙”的寒酸人——读书人的底层。
“若从进士与举人取，弃进士举人；若从举人与秀才取，弃举人秀才；若从秀才与童生取，则弃秀才童生。我新朝给予些底层人晋升途径，些人必死塌我朝效命，督效命。”
宋庆所言选人办法让陆四很的了那位顺士牛金星，及他的副手淮扬通刘暴，两人是举人身。
“些人堪？”
话说口，陆四就甩己一嘴巴，满清那边位居高位的汉人秀才官员他脸打烂。
李重明朝底层读书人，满清同重，并且他的政权建立立了汗马功劳，原因便在些底层的读书人从李满清那了晋升的希望，了灿烂的前途。
同的理，宋庆将盐城县衙原有三班六房全罢免，改招那些连衙役不的穷酸秀才，甚至是有童生功名的读书人，那些人必顺及新任的位宋县令感恩戴德。
在淮军刀子的扶助，些人不须长间就完全胜任原先三班六房的职责，从让宋庆有力的将“清乡”任务推进，因新的三班六房乡村的主士绅完全有利益瓜葛。
宋庆的思路给了陆四兴化试验的启，果不是满清即将进关，恐怕他已令其余方的那些旧明官吏连根拔除。
历朝历代造反的一通病就是期同主士绅集团合流，量的原统治阶级效命的方势力集团改门面便继续持县乡村，他的存在使官府无法直接同百姓接，此便产生量苛捐杂税，些不入国库的杂税额定比正税，一环套一环，风调雨顺不，一旦遇灾荒，不堪重负的农民义必就生。
在宋庆思路的启，陆四决定给三班六房及乡村公所定例钱，不是让他继续从前那有“工资”，但腰包肥鼓。
从人口数据，陆四完全淮军的伤残军人，及三年服役未晋升的士兵一步步取代原有的吏员帮闲跑退，从实现一从至的新集团。
本质，换汤不换药，不却有助陆四的抗清“总体战”思路，即动员一切人力，动员一切物力。