朱怡静静听完王樊的讲述，并未马给答案，是询问了些其他就让两人离了。
等廖焕王樊走，朱怡若有所思了儿，站了身。
资本的力量是强的，强放怪兽的朱怡未的此快。王樊户部的清楚陈述的确是实，朱怡知随着广东拿，今明的支急剧升，许方需资金，但从整体讲，总支并未超收入，更重的是财政运转是比较良的。
王樊所顾虑的错，目前户部运转方式有着不少弊端，最关键就在实收支的间差，果不解决问题，接导致拨款延迟，从影响一系列的布局。
问题，王樊提了解决方案，他的方案有些乎朱怡意料外。方案一共有两，一方案是一或者几银行替代朝廷方藩库海关进行收支，减少运转间。至二方案是同通银行，户部担保拆借方式从银行借款，给予银行一定的便利或利益。
两方案说实话，属基本的资本运，本就是一商人的王樊些其实并不算意外，但是王樊做却了一点，却未全局，是朱怡有直接答应的原因。
银行替代朝廷藩库进行收支，方式在世并不罕见，在历史清末期常有现。其中，最著名的就是红顶商人胡雪岩了。胡雪岩先通浙江巡抚王有龄，又攀了闽浙总督左宗棠，利其关系使其阜康钱庄垄断了方的粮械、军饷、综理漕运等等，甚至持了部分税赋运转。
最辉煌的候，阜康钱庄几乎完全替代了浙江藩库，了左宗棠的钱袋子，更帮助左宗棠向西洋各国税赋海关抵押借批资金，从使左宗棠依靠些钱建了他的常捷军……
从表面，是一件两利的，实际等朝廷的财政权，进使胡雪岩在其中其财，使其在短短间内就一跃“首富”。
至向银行借款，在西方国是常见的，商业立国的欧洲各国银行业操纵甚至掌握一国财政不在少数，虽够在一定情况缓解国财政问题，但带的果是极其严重的。
中国西方国不同，中国历就是一中央集权的国，些权利全归中央。历史，有在春秋战国期，豪商贾才有类似的特权，但在其就再有情况了。
朱怡扶持商业，首建皇银行行使中央银行职权，他的目的是让明改变前的国策，从向资本主义始转变，但转变不是无序的，更不是随意的。朱怡不是普通人，他非常清楚资本的力量有强，一旦放了口子，朝廷就完全失财政的掌控，一旦财政掌控丢失，那方控制权必削弱，同使一批依附资本的力量从兴，些不确定的结果同导致不稳定的因素产品。
那候，明是己所象的明？一点是朱怡绝不允许的。他的是循序渐进的改革，不是盲目突变，己无法掌握的变化，朱怡中顿了深深防备。
王樊所提方案，不说王樊藏有，一王樊本就是商人，商人考虑的问题政治有所不同，商人更的是重利益。二，户部今的运转情况是逼迫王樊做此选择的原因一，但王樊却不清楚，朱怡虽商业比较放，力扶持资本的现，但他却有己的底线，什做，什不做，绝不让步。
皇银行的建立从一始就带有中央银行的形式，但实际目前皇银行远远达不真正中央银行的职权力。毕竟，立的间太短，再加现在拥有货币行权兑换权的皇银行远不进行真正的银行存在。
假几年或者十几年，等皇银行不断完善，朱怡不此忧虑，但眼却绝不行。
思索良久，朱怡否决了王樊的建议，绝不口子。眼的情况又必须尽快解决，思朱怡拿了一最终方案，那就是皇银行向户部进行借款，同再户部替皇银行背书，其资本进行担保，向各银行、银号进行债券行。
说白了就是国债的一，国的名义行债券，银行的方式进行认购推销，使其在短间内筹集量款项满足国财政需求。
做的处显易见，一使国财政不被资本所完全掌握，使资本财政中形缓冲，同利资本的力量获资金的支持。其次，债券的信度极高，因它代表了国的背书承诺，明存在，债券的利益就保证。另外，债券是有利润的，且利润不低，一百元面额的债券例，实际包销的比例九至九五，就是一百元九十元九十五元进行包销，随三月、半年、一年等期，给予一定的年息，皇银行在债券期根据债券的数额、比例等各项条件进行兑现，一，足保证各方面的利益。
方案拿，朱怡招王樊商讨，王樊听完方案愣了半，才恍悟。相比他前的方案，行债券的确解决目前户部的困难，更重的是保证国财政控制权。
此，王樊毫无异议，即表示户部全力支持债券行。随着户部初步方案的完善，明债券的行通各渠散布了，宁波商行那边，一间就了踊跃响应，毕竟宁波商行就是靠着朱怡的，说有今的明就是今站在商界顶端的宁波商行。
至其他各商界不甘落，通渠表示购买债券的强烈望。更令让意外的是，就连清廷控制区内的一些商界，甚至包括清廷那边的某些势力通各渠抢购明债券，使其皇银行一期原本预计行的二千万半年债券三千万一年期债券在未正式行前就被一抢空。