海外领，朱怡从一始就尤其重视，早有打算。新明，随着前期的疯狂扩张现在的暂稳定，一阶段的目标在朱怡已经达，接就是始进入经营展的程。
北富饶广阔，其领土丝毫不亚本土，且物产丰富，理位置独厚。在世，国人经常誉己的国是帝给予的“选”，由此见北的优势。
从一始，在任命潘梦园新明总督，由负责拓新明的同，朱怡派了通处进行控制，防止方坐。
中国历史，藩镇的问题有许前例，唐朝期的安史乱，就是藩镇乱，从盛唐推向了就此走向衰败的深渊。在，中央政府无法控制强的藩镇，从导致方叛乱有生，最近的恐怕就是康熙在位的三藩乱了。
何显祖提醒朱怡新明政的改变，其意就是避免藩镇的形。在他，眼新明领土广阔，军民千万，但因远离本土，朝廷却无法直接政令控制，仅设总督府是远远不够的。
再者，潘梦园此人在军中位并不算太高，不董山、王东等人相比，就是马功、庄岩等比不了。论军衔排名，潘梦园排在林建章、杨勖岳钟琪些人，致同朱一贵相。
年所选择潘梦园担任新明总督，那是考虑潘梦园曾经海军分舰队指挥官，并有驻扎琉球海外的经验。由此，才让潘梦园借此机一步登，最终了新明总督。
的候，军中许人潘梦园被任命新明总督远赴海外有丝毫羡慕，因在许人潘梦园任免几乎是九死一生，就算安抵达，是在化外吃苦罢了。
谁有，仅仅几年，新明就展此迅猛，今新明更了明在海外最的领，潘梦园原本谁不在意的总督反了明管辖范围最广，权利最的封疆。
何显祖方式提醒朱怡，一是了己着，二是向朱怡表达忠。除此外，他有一算盘，那就是借此卖一份给潘梦园。
实际，他此进言并非是罪潘梦园，反是了潘梦园考虑。毕竟何显祖在军中什势力，等入了军机，恐怕无法像廖焕等人那拥有权势，再加他的身一直未有些朝臣所不耻，点他己是明白的。
假，一在负责海外的新衙门权利掌控，二拉拢潘梦园，毕竟年在琉球何显祖同潘梦园间是有几分情的，再加他己清楚朱怡明的掌握，新明是无论何不离明。
至未何，就无需考虑那长远，既此方法提前解决问题，无论明是潘梦园又或者己不是一件坏，笔账何显祖是算清楚的。
此，朱怡明白，但何显祖的话并有说错，虽说他朱怡控制住，他的子孙又同他一控制住海外领土？随着新明些年的变化，明的确是改变一海外领土的管理方式规划了。
朱怡不等己百年，新明就同原本历史的国一般最终闹独立，从使块领土从明中分裂。
此此刻，新明的平夷城，潘梦园正在听取属的汇报。他所在的方今是新明总督府的所在。
原本最初的候，总督府是设在望海城的，但随着新明的不断扩张，再加方控制的需，潘梦园始总督府由望海城搬迁至平夷城，从在新设了总督府。
今的平夷城已同前有不同，随着不断扩建人口的增，现在座城已了一座名副其实的城。
整城市，已拥有了近三十万人口，再加驻扎在城外军营的二万精锐部队，的规模在整北是屈指数的。
包括在平夷城周边的一些村落庄园，因新明广人稀，再加明的扩张快，使新明本土采取了不一的农业方式。在本土，老百姓一户有二十三亩已算是殷实，普通农户一般讲仅仅有几亩罢了，至其他耕的是主或者富商的土，并且需纳租子。
但在新明就不同，新明原的印安人本就是游牧生，很少有定局耕的情况。且明了鼓励人移民新明，在土方面是加优厚。按照新明的规定，移民新明的明人一船，每人就五十亩的土，果是难耕的山的话达近百亩。数额不分男女老少，人头计算。
在获些土，移民有余力进行耕的话，那新明政府边根据需求给移民拓荒田的权利，至数额的少那你拓耕的力。了，了避免有些人肆意圈的情况生，新明严格规定了土易，并移民所持农田、山林的使率进行控制，一旦达不约定数额的话，新明政府就直接收归土。
所，移民在获取土投入生产耕，人不懒肯干，凭着的气候定生活的极。再加新明的税收极低，一些早期的移民几乎摆了前的贫困，了前从有的日子。
有一些头脑灵活的人，甚至在新明政府的鼓励办了庄园，招揽或钱购买一些印安人甚至西方的流民黑奴进行农业生产，隐隐约约已经有了世植园的气象。
印安人，新明采取的怀柔武力并重的方式，尤其是在新明强横的实力击败印安联军，现在新明的在片土已经很少有规模的印安部落赶招惹了。再加新明一直宣传的所谓殷同明同宗的举措，有明人同印安人类似的外貌，归化印安人越越，除一些离稍远一些的或者是依旧在坚持传统的部落，些年实际归化或者已半归化的印安人何止百万。
些人中，许人已渐渐抛弃了己前的身份，取汉姓，汉名，着汉服，说汉话。面就有着年战勇猛，直接由一士兵提拔军官的殷雄。
几年，殷雄屡次立战功，已升至承信校尉，直领一营。级别在军中讲在中级军官中不算低，甚至潘梦园曾经说，殷雄子生就是兵的材料，他的长，终究有一将军。
现在的殷雄已经了年那印安少年的模，无论从打扮举止同汉人有丝毫分别。年的候，殷雄同一汉族少女了，组了一新的庭，他的孩子刚刚身，并被殷雄取名思明，寓意思念明故土的意思。
现在，站在潘梦园的面前，殷雄正在侃侃谈，潘梦园坐在主位认真听着，在其他位置坐着的是新明军中各级将领，包括方几官员。