元祐八年的朝廷与往年不一。
太皇太撤帘，官亲政，力度改制，今的朝廷高度集权，尤其是‘复新法’的迫在眉睫，本年假朝休的朝廷，一众官员居不约同的齐齐提前岗，各忙碌。
往年的候，各级官员在府府外的走动，红灯招采，鞭炮齐鸣，极尽的享受。现在，太人收敛了奢华，一副清贫节俭模。
政堂，苏颂值房。
苏颂近朝廷的关注在恢复，一些政表达了不同法，与章惇的矛盾逐渐扩至公化。
尽管枢密院在制度与政堂平级，但不完全抛，所枢密院的军制改革是送了一份给政堂，是政堂有像章楶，许将预的那‘通’，反被苏颂给扣住了。
眼见两了，苏颂是不肯放行，章楶，许将找苏颂了。
章楶面无表情的坐着，有立刻口。
许将倒是猜一些，向苏颂，：“相公，军制改革是头一等的，果您有不同的法，说。我所送一份，是凝聚共识，争取朝廷的支持。”
苏颂的表情有些冷，瞥了眼章楶，：“你的改制内容我不懂吗？除了各路军权放，我问你，在经略，你的‘方略’什含糊其辞？你做什！”
章楶神情平静，早已经料。
苏颂毕竟曾经是‘军方一系’的佬，在转任政堂前，是历任枢密院副使，正使，资格老的很。
许将：“官等有隐瞒的意思。夏辽侵，动辄二十万三十万军，北方各路果有一路或者几路根本抵挡不了。但军队改制不一蹴就，因此我预留了空间，方便统筹军队。”
许将的意思很简单，面敌人的二十万三十万军，各路肯定不单独抗，所必需有人统筹各路，就是统帅几十万军抵抗。
其实，就是含糊的预留了一‘集团军’位置。
苏颂：“你不觉些似曾相识吗？你重演藩镇旧吗？”
唐末，藩镇林立，形了五代十国的乱象，那是一极度昏暗，礼法崩溃的怕岁月。宋朝是结束了五代建，些极警惕。
许将沉吟片刻，：“相公，我朝建立已经百年，人归附，改制，不现那乱局，无人威胁社稷安稳。”
苏颂冷哼一声，：“你是觉现在不够乱？你乱什模？”
现在的朝局确实极度的混乱，面是赵煦与高太争权，面是‘新旧’两党的党争，尽管赵煦与‘新党’似胜利，但他是‘少数’，在面庞无边无际的‘旧党’的反攻，‘新党’固控了权力，依是犹海的一叶扁舟，随覆。
在朝廷波澜诡谲的情况，方是再现一藩镇，谁信满满的握局势，不威胁社稷，重演五代十国的旧？
章楶见苏颂执意不肯答应，淡淡：“果政堂执意不肯同意，那日枢密院的就不走政堂了。”
枢密院与政堂是平级，章楶与苏颂的品级一，一是政务、文官系的头；一是军方、武将系的老。
苏颂不所动，：“枢密院我管不着，但兵部隶属政堂，有我的印，你不妄动！”
军队的统帅归属兵部，调派在枢密院，兵部隶属政堂，就是军方的制衡架构。
许将兵部尚书，眼见两位佬针锋相，生怕他真的闹将，朝局，朝廷的改制，新法复及军队改制有不预测的影响，稍稍思索，：“苏相公，军队的改制不是一蹴就的，我是制定了致的框架、目标，不您边先点头，遇具体的情，我再做具体商议何？日需苏相公印的方是。”
军制的改革是离不政堂支持的，果苏颂一直不同意，哪怕是消极待，兵部与枢密院倍功半。
苏颂依旧神色平淡，但态度很坚决，：“我有三求，一，军权不集中，尤其是你划分的战区，我不同意。二，强干弱枝的祖训不违背。三，你认真、清楚的告诉官其中的利害。”
许将听了，苏颂是担赵煦年纪太，很情有足够的理解，被他些人引着走错路。
许将见苏颂说不通，：“那，苏相公与我一见官？”
苏颂尽管笃定的挡住了枢密院与兵部的改制，但底很清楚，份‘方略’虽许将与章楶的手，但指导的，是宫的那位官。
苏颂默一阵，：“我就不了，官果我的印，我亲送。”
章楶有再废话，直接身。
许将却有立刻走，等章楶了门，他才着苏颂：“苏相公，果枢密院与兵部按照你的求一定修改，你否在改制的情我做些情？”
漫的‘旧党’，不止是新法的复与推动，军方的改制，‘旧党’无愧的魁首，又是宰相，些是怎绕不苏颂，反需他力帮助。
苏颂听着，越沉默。
许将明白了，身抬手：“官告退。”
苏颂着他离，眉头深深皱。
‘熙宁法’的复已经足够他头疼，军队的改制又远远突破他的底线，苏颂非常不安，因他很清楚，他阻止不了久。
垂拱殿内。
赵煦正在奋笔疾书，他现在比宫外的那些官员忙，他‘熙宁法’进行全面的审视，尤其是最重的‘方田均税法’，‘军队改制方略’进行修订。
章楶与许将，赵煦头不抬，直接：“二位卿先坐，陈皮茶，朕很快就。”
章楶与许将视一眼，抬手谢恩，在一旁的椅子坐。
赵煦飞快的写了有一盏茶间才停，了眼笔墨未干的字迹，语般的：“朕字啊……”
半年了，赵煦渐渐熟悉了毛笔写字，但不知什，字是越越丑，完全扳不回了。
章楶倒是有在意，见赵煦落笔，：“陛，苏相公卡住了枢密院的军队改制方略。”
赵煦顺手拿茶杯，微微点头。
宫就有什瞒他的，知苏颂与章惇的矛盾渐。
但苏颂卡住枢密院与兵部的联合书，不止是‘新旧两党’的争斗，更的是军队改制的忧虑与警惕。
的改制，确实的突破了苏颂的底线。苏颂并非是一人，他代表了宋朝绝部分人。
近百年的祖制已经深入宋朝每人的骨髓，即便是章楶，章惇，许将按照他的求改革，但很东西，是逃不‘祖制’的制约。
‘方略’是充斥着制衡，军队相防备，并有完全破除军队的束缚，激军队的战力。
‘方略’并不是完全依照赵煦的法，比，团基础战单位就不是赵煦的法，一军五团的建制同是章楶与许将做的改变。
赵煦沉吟半晌，放茶杯，了眼刚刚写的东西，：“件，朕与苏相公谈。你做准备，改制先从北方各路始。谨慎，防生变。”
宋朝的国土非常的，北方各路与封府有远，真现乱子，很危险。
许将听着，了眼章楶，：“官，待陛颁布诏书，臣打算亲监督。”
“朕让楚攸、童贯带着禁卫陪着你。”赵煦。