楚攸前是殿前司指挥使，被裁撤，近一直闲着。
童贯是赵煦身边的太监，两人是赵煦的近人，安排，许将明白意。
许将应着，有再说。
章楶同有口，他的身份与关系特别，不希望给赵煦一他与章惇同气连枝的感觉。
赵煦喝着茶，面露思索，刚写的东西有给他。
两人离，赵煦拿着茶杯，目光着外面，慢慢思忖。
军队与政务是两条腿，但却不同走路，军队的改革必须先一步。
但涉及军队的改制，不像改制朝廷容易。苏颂的反其实是一现象，他是闷声不说话，那才怕。
宋朝军队不止是制度、关系的错综复杂，有就是人数的庞。禁军，厢军及番军再加他连带的属，承袭关系等等，高达四五百万人！
并且，朝廷军队的控制力有那强，真是现了叛乱，引一些深层次的问题，现连锁反应。
赵煦默默的推敲，了半晌，他放茶杯。拿‘方田均税法’草本，继续进行修订。
章楶回枢密院，许将宫，些情，瞒不苏颂。
苏颂坐在值房，面沉水。他在等赵煦的召见，在组织着话语。
他知拦不住赵煦，但他尽的场改革施加影响，将引的果降最低，并且考虑宋江山的长宁久安。
但是一直傍晚，赵煦有召见他，几步遥的垂拱殿十分平静。
舍人房内的沈琦，进进，一直观察着苏颂的值房，见他有任何动，奇，却有问。
“舍人，些是新的奏本，全是关弹劾章相公与蔡相公的。”一文吏端着二十奏本，与沈琦说。
章相公指的是章惇，章楶被底称章相公。
沈琦了眼，：“官的意思是全部留中，写简略，送入垂拱殿。”
“是。”文吏应着，端着盘子离。
舍人房每收几十封弹劾章惇，蔡卞等人的，不知什候始就从有停。
程度，比初王安石不遑让了。
青瓦房内。
章惇着蔡卞送的一份名单，面露沉吟。
是吏部与蔡卞草拟的，‘辅、雄、望’等等府的知府名单，林林总总二十，有就是一些转运使的名单。
些是宋朝财税重，青瓦房是提前布局，安置人手。
章惇沉吟了一阵子，：“转运使的权职，不利新法推行，我着将转运司划入户部，做转运职，不涉方务，你怎？”
蔡卞听着怔了怔，有立刻说话。
改有处，加强了方知府的实权，有力推进新法实施，遏制了转运司方的欺压。但了转运司，朝廷方的控制力进一步降，并且朝廷财税失了保障。
蔡卞顿了儿，：“件慎重，不我口头就决定了。先让户部做一调查，仔细推敲一番，做一预案再说。”
章惇点头，：“先办。”
蔡卞见章惇似乎有年那急切了，若有所思的：“外面反声太，是不是该降降温，我走一走，说些话？”
章惇不是莽夫，纵他满‘旧党’误国误民的愤怒，却是分清利弊失。
了，章惇：“我军器监一趟，官很重视，政堂该有所表态。”
蔡卞：“枢密院的章相公在筹建几马场，面的人有些敷衍，我走一趟。”
章惇坐着不动，面色严肃，静了久，：“那位是卡着不放？”
蔡卞知‘那位’是谁，叹了口气，：“苏相公有他的顾虑，我是希望你坐谈谈。”
章惇冷哼一声，：“你我给他低一次头他就答应了？”
蔡卞神色动了动，沉眉不语。
章惇的倒是明白，苏颂并不是与章惇在‘党争’，苏颂是早就走的人，他现在站与章惇难，根由是施政的分歧。
章惇有在面攀扯，：“官有动静？”
蔡卞神色凝了几分，：“章相公与许尚书离，官一直在垂拱殿，虽见一些人，但有提及军队改制的，有召见苏相公。”
听蔡卞般说，章惇神色肃了一分，：“先不管他，按照计划，正月二十，公布‘方田均税法’，命户部准备，再令各部准备人手，御史台安排人手进行监察。”
件朝廷已经筹备很久，蔡卞有异议，：“官那边似乎有些法，不十，致定。件，总该有人领头做，户部尚书梁焘分不身，其他侍郎威望，力又不足……”
章惇一直在考虑人选，顿了顿，：“先不着急，命各部做准备。封府那边，我待儿亲一趟，试验，一定头。”
蔡卞着韩宗，人与苏颂很相似，格相似，履历相似，背景相似——高太留的人！
“另找一执行的人。”蔡卞说。韩宗果与苏颂一反，或者是消极待，他复、推行新法十分不利。
“曹政！”章惇说。
曹政调任封府府丞，已经在年任了。
蔡卞不意外，章惇明显早就有所准备，继就：“官前说，组建一，执行，监督，验核的跨本门联合指挥机构，户部与府县是执行，监督是御史台，验核给谁？”
章惇其实仔细问题，却有合适的，站：“我，先做今的情吧。”
蔡卞点点头，有再说，与章惇一门。
现在朝廷的情非常，不是三言两语决定的。
兴仁府。
蔡确已经快有几月了，日夜望着封城，等着宣召回京的诏书。
但左等又等等不，明白，是章惇拦着不让他回。
几番试探，见章惇铁了，他就转章惇进行攻击，手段很是高明，有直接攻讦，是‘实求是’的书，果是神宗说不就将蔡确召回京，赵煦却根本有反应。
蔡确儿坐在窗户前，着街面南北往的行人，脸色有些白。
“咳咳咳”
忽间，他剧烈咳嗽，强忍着压，握着笔，继续写奏本。
一管模的进，一脸担忧的：“主君，您病了，就休息一吧，晚点写不迟。”
蔡确摆了摆手，继续写着。
“咳咳咳”
结果，他每写几字就连连咳嗽，笔头稳不住了。
管有些担，连忙：“人请郎中。”
蔡确有回应，脸潮|红，依旧强忍的在写。
是一章惇的改革的全面的‘分析’，或者说是‘攻讦’，他咳嗽着，双眼红，眼神全是冷漠。