政堂边凝聚共识，‘封府试点’再次加码，推动‘新法’提供更配套，赵煦悄无声息的回宫。
赵煦洗漱一番，先见了朱太妃，又孟皇那坐了一阵子，随又慈宁殿，虽一既往的进。
高及十勋贵被抄，纵有着‘掘黄河’人神共愤的罪，求情申辩的是不知少。
章惇底有分寸，高有太，总算是保留了高太最一丝底线。
刑部，户部等正在些人的产进行清理，哪怕是初步的，总数是令人瞠目结舌，足比宋半年的国库收入了。
赵煦回福宁殿，始处理堆积的政务。
赵煦一本一本的着，批阅着。
直陈皮悄悄进点灯，赵煦才恍的了眼外面已经黑的色，：“政堂那边结束了？”
陈皮将灯放赵煦不远不近的位置，才：“有，苏相公，章相公等了六部，又在。”
赵煦点点头，，蔡卞一趟，给了章惇等人不少新法。
赵煦继续低头翻阅奏本，他手的，是荆南路的联合奏本，说的是荆南路内部的灾情，及弹劾了几知府。
赵煦着，暗摇了摇头。
宋朝国土说不，说不，采取的是府县制，路最初是因税赋的漕运划分，演化行政区及军区，但却并不是行政机构，各府依旧直属中央管理。
是宋立国初，担忧藩镇重现，方进行削弱，直辖的一手段。
“省……”
赵煦轻轻语，随着‘新法’的始，不止朝廷需集权，方的散乱不堪，人浮的情形厄需改变。
但宋国土不，加封府所在的京畿路，足足有二十三路，就是二十三省！
必太了，需进行合并。
但合并路，并非那简单，除了人与官帽等的考虑，路有行政与军区的质，必须同枢密院与兵部的计划进行配套合，并力推进。
“急不啊……”
赵煦语，将奏本放一边。
宋朝的问题太复杂，涉及体制的改革，决不是他皇帝及朝廷说改就改的。需足够的准备，确保不乱子才行。
陈皮听不懂，悄悄退，侍立在不远处。
不知又久，门外一黄门走，：“官，苏相公，章相公，蔡相公，韩相公求见。”
赵煦再次抬头，向外面，见色已经黑透，稍稍沉吟，：“让他偏殿，让御厨在偏殿摆吃的，炭烧，朕与诸位卿边吃边聊。”
“是。”陈皮应着，转身安排。
赵煦又了一儿，才身离书房，前往偏殿。
偏殿，苏颂等人正站着候着，见着赵煦进就行礼。
赵煦摆了摆手，：“免礼。晚的，诸位卿辛苦了，坐，边吃边说话。”
说着，赵煦率先坐，苏颂，章惇等人才相继落座。
赵煦着热气腾腾的瓷锅，及香气四溢的饭菜，忽胃口，拿筷子吃，着苏颂四人笑着说：“无需拘礼，随意的吃。”
苏颂，章惇等着赵煦吃，似乎不坏了气氛，拿筷子，纷纷吃了一口。
赵煦确实饿了，就着米饭，吃了半饱，才喝口汤，着一直端坐不动的四人，笑着：“说说。”
苏颂倾身，早有腹稿的：“官，国子监，太等基本筹建了，三月中旬，始招生。臣等与国子监那边仔细商议，一批，打算招募三百人，逐渐放。前期，先在其他三京设立分院，有计划的拓展……”
赵煦听着，点头：“朕前与沈括谈。太，有几东西是不或缺的，一，是博才的教授，就是人才。二，是基础配套，包括钱粮，教楼，宿舍，餐等等。三，就是教配套，首重是教材，其二是辅助。教材不难。朕着，在太建一座最的藏书楼，其他各处建立的书院有，敞让人借阅……另外，朕与沈括说，太，包罗万象，有教无类，不教经义，君子六艺，诸子百有，不排斥，不针。有，生老师不搞派系，搞党争！教育，不论贫富，不论术观点，不论关系……一律平等！十年树木，百年树人，在文教方面，一定做一等重抓，人才，什候是最重的……”
苏颂，章惇等人听着，神色肃，每赵煦长篇论的候，就表示着他件的重视。
赵煦说的口干舌燥，拿汤喝了一口，：“姑且听一听，一阵子，朕诏给国子监。”
苏颂躬身，：“是。”
赵煦的目光，转向章惇与蔡卞。
韩宗参知政兼封府知府，神情有些不。
‘封府试点’，他知府，却像是局外人。
蔡卞口，：“官，臣在封府几县走了一趟，才现，情比臣等预计的严重，并且在进一步展，继续应……”
赵煦端碗，慢慢吃着，听着。
蔡卞说完，章惇就始说政堂的应，些，赵煦已经知了概，现在在仔细听着。
“臣等认，般乱象，皆因法度松弛，人浮所引……”
章惇面容严肃，说：“是，臣等计划，重典惩治，不法徒，加强打击，重塑朝廷威信，令那些人深刻明白朝廷的坚定意志，抛却妄……”
“其实，朕有另一些法，”
等章惇说完，赵煦手托着碗，打断他，抬头着四人，慢慢说：“我一直，的是消除弊政，百姓苦弊政久已，我消除弊政，他应该欢迎，支持才。但忽略了，弊政是朝廷引的，朝廷改，百姓是否相信？百姓果不信，他就不支持。”
苏颂，章惇等人听着，有些怔神。
他倒不是不知理，是，从他内说，朝廷的‘变法’，似乎与百姓什关系，他需服从就行了。
赵煦着他的反应是愣了，继就若有所思的：“‘方田均税法’的根本在土不假，但更的是在人，在百姓。朕在雍丘县现了太的荒，百姓有，却弃逃荒，什？因方官府的苛捐杂税，逼他不了！百姓逃亡，无所依着，带的果，诸位卿比朕清楚。所，‘变法’，争取民，尤其是百姓的支持！前，是我忽略了，现在，朕觉，有两件厄需做：一，梳理税则，明确赋税，公告，一分不收！二，方官员进行严格的管控，尤其涉及税赋，考虑另外建立一专门收税的部门，绕方。三，就是舆论。尽一切办法，使百姓相信朝廷，相信朝廷真的改！不越改越烂，不走回头路！一点，尤重！”
赵煦说着，放碗，着章惇，蔡卞：“朕前与你说，‘熙宁变法’所失败，是因你人数少，有取数人的支持，缺乏共识。现在，句话进行更正，那是‘熙宁变法’有取民，有让百姓相信，百姓不信，那就是站在立面，那败北就是早晚的情。”
章惇，蔡卞各有表情，陷入沉思。
赵煦的话，给了他很触动，让他不不进行一些反思。
一直，‘新法’是在朝堂进行争斗，‘新旧’两党殊死搏斗，有神宗的支持，‘新党’笑傲朝堂二十年，但随，神宗皇帝驾崩，‘旧党’就迫不及待的，在一年内废除了‘新法’。
是简单的党争吗？
什在神宗朝，有皇帝前所未有支持的‘新党’那般艰难，高太‘垂帘听政’，废除‘新法’却那般的轻易举？
说底，‘民’不在‘新党’一边！
隔七年，有少人怀念‘新党’，他怀念的是仁宗朝，那清平盛世，不管是士绅集团，是百姓！
苏颂听着，默默无声。他一向‘求稳’，虽有向，却一直在极力的阻止变更坏。
哪怕官及朝廷沸荡，再三逼迫，他始终矢志不渝，坚定不改。
他不觉他有错，现在，是此。
韩宗却突有些激动，忍不住的口：“官，民不在变法，朝廷确实有很弊政，但完全消除，不般掘三尺，臣请新法进行修正，顺民，安！”
章惇，蔡卞猛的转头向他，面露冷色。
韩宗陡间，似乎意识他话冲动了，脸角僵硬，有再吭声。
苏颂见着是
（本章未完）