建中撤回了灵州，有继续进攻，在续部队，他的骑兵就始撤前线，准备返京。
宋朝的战略目的很清晰，就是迫使察哥回师，西夏不支援辽国，让辽国内乱继续坐。
现在，察哥回了，失灵州的屏障，西夏断不敢让军离兴庆府！
目的已经达！
在建中离灵州的候，西夏固长松一口气，但内部生了激烈的争论。
有人坚持军，夺回西平府，否则夏国祚难安。
有人则提议与宋朝谈，答应恪守盟约，巨资赎回灵州。
更有人提，迁凉州，安臣民。
西夏朝臣争论不休，极少有人知，李乾顺突病重，昏迷不醒。
兴庆府，不知从什候，又突冒了‘兄终弟及，察哥登继’的消息，
一间，兴庆府纷乱不已，牛鬼蛇神叠。
……
身在陈桥镇的赵煦，在建中胜，情，在田野间行走，刚刚播不久的田，笑着说：“陈桥镇做的是很不错的，听说，他田亩划分已经完了？”
章楶与许将跟在赵煦身，的是。
听赵煦的话，章楶说话，许将微笑着：“官，不止陈桥镇，封府年底就基本完了，明年向北方各路继续推行‘新法’。”
许将说的是‘北方’，不是全面复。
赵煦在一处头站定，着渠有些干枯的水，：“灵州既，夏人应该安稳几年。了，你建中那奏本怎？”
章楶站定赵煦身侧，思索着：“官，辽国内乱，我宋有利。我朝败夏人，又令辽国失颜面，一旦他腾手，北方怕是不宁。臣，赞同建中意。”
许将沉吟着，：“官，不止是派军潜入辽国，扶持各路叛军，应重点武装，指导他行动！契丹立国比我宋早，内腐朽，若是肆行贿辽国朝廷重臣，或从中有更益！”
有臣在身边，确实少废很思，赵煦满意的笑了笑，踌躇满志，：“所，互市一定达，打辽国的缺口！”
许将神色微震，终明白赵煦‘互市’的意了，抬手：“官，臣愿意亲走一趟辽国京。”
赵煦连忙摆手阻止，：“卿不，万一回不怎办？陈浖不是已经在京了吗？信给他，告诉他具体情况，给他任务。一，互市。二，该见的人见一见。三，给他权限，朕的特使，度审慎的决定一些情。”
许将认真记，继瞥了眼章楶，说：“官，那陈侍郎是王尚书的人，历立场趋古板，不知他否扛重任。”
赵煦是若有所思，：“先吧，李夏边基本无碍，我接，战略是防御辽国，战术，向南方，西北，东南展。吐蕃那边我炎黄故土，该拿回的拿回，尤其是一些战略。理与吐蕃走的太近了，该敲打敲打。海贸兴，加鼓励，海约束保护，水师认真的筹备……”
章楶，许将躬身，恭谨的听着，官虽说凌乱，实则是在给他提点重，是明年改元的重国策！
赵煦断断续续的说了一阵子，又向封城方向，双眼慢慢眯，背手，淡淡：“传旨回，朕定十月初六京。”
章楶、许将视一眼，两人表情有了一丝凝重，躬身：“臣领旨。”
赵煦的思绪从北方转回了封城，封城，现在又在演绎着什的剧情呢？
赵煦一笑，继续向前走，：“军改进一步深入，军爵，军衔，军制，番号，部署，统帅及军关系等等，枢密院与兵部拿一整体的章程，不离朕的的考量，你的一些法古旧，勇突破，不故步封，困守一隅……”
章楶与许将躬着身，有立刻接话。
眼前官的法，突破了‘祖制’，宋朝立国的军制几乎进行了彻底的否定，不止是制度的改革，人的冲击更是前所未有！
‘制衡’，是宋立国的根本，无所不在，贯穿了百年，但眼前位官，将些‘制衡’统统打破，不断的在向集权，是宋人皆难接受的。
眼前位官，英明果断，刚刚败西夏，威望隆重的前所未有，他的话，有几人抗拒？
章楶与许将曾赵煦或委婉或直接或间接表达了次不同意见，被赵煦无视或者批驳了。
‘希望章相公有办法。’许将默默。
‘军改’关国社，不有一丝意。
五代十国的惨剧，至今每每令人头皮麻，惊胆战。
在章楶，许将等人苦思办法的候，工部侍郎陈浖已经了京。
他面的是辽国新任兵部尚书萧的质问，及外面林立的刀斧手。
萧面色沉，愤怒难，盯着陈浖喝：“陈侍郎，你我不是一次打了，贵国言无信，是针李夏，是冲着我辽？真我辽欺了吗？”
是辽国鸿胪寺，陈浖坐在椅子，他身站着次的各级官员，不少人面色白，瑟瑟抖，一脸的恐惧。
是一言不合，在虎狼国，他就代在！
陈浖倒是整暇，面般情景怡不惧，冷笑：“萧尚书倒是倒打一耙！盟约是怎说的？夏辽是翁婿关系，我宋才是李夏的宗主国，夏人一举一动应该汇报我宋，我皇允准！前脚刚签订盟约，脚你辽国就指使夏人助你辽国平叛，我倒是问问，萧尚书，你是冲李夏是我冲我宋？”
萧脸色沉，杀机一点不掩饰。
在辽国原本计划，察哥的五万军已经了拔思母部背，他辽调集了三十万军，准备合围，彻底消灭支叛军！
却，宋人突插了一手，察哥五万军被迫回师，拔思母部从容退走，他辽的三十万军合围了笑话！
三十万军，一举一动耗费无数粮草，长年累月，再富裕的国撑不住，何况马就入冬了！
今年平定不了，明年辽国朝廷就付更代价！
再说，有李夏的配合，他辽国平叛将难加难！
本就举步维艰的处境，宋人突插一手，怎让萧不生气！