赵煦在与章楶，许将等人谈论着水师的，言谈中的，无不关乎水师的战略及相关的‘绍圣新政’的诸宜。
‘绍圣新政’比‘王安石变法’的争议，些争议，在‘新党’内部是分歧巨，有不少，是章惇、蔡卞、章楶等人持谈态度，在赵煦手腕，或答应，或模糊，或不言语。
是在政策层面，在日的推行中，争议必随着态展扩，章惇，章楶，蔡卞等人的态度，就变越重。
从年前始，赵煦就在与些高官谈话，在不断的施加压力，坚定他的决，及预防某些情的生外加将责任前置。
无疑，军方是重中重，比政堂那帮人重视。
赵煦既兵部、枢密院加强控制，‘军改’程无巨细的掌握，各级掌兵的将领，经略更不有一丝意。
借着谈论‘水师’的，赵煦再次强调了‘军改’的重及保持改革进度。
宋的问题太，军政两界累积几乎了顶点，改变，王安石的变法，最修修补补，解决不了根本问题，甚至激化，促更问题。
解决，从根子手。
从根子触动，那阻力，压力，就是不象的。
枢密院，兵部面临的压力，是赵煦决策者不完全体的，迟疑甚至是退缩理解。
理解归理解，赵煦不允许改革迟疑，必须坚定的进行，且保持速度。
在金明池走了一圈，在漫步回皇城的路，赵煦同寻常汉子，揣着手，张嘴间就是白气，：“今年朕计划着，各处走走，各路，及海军，朕亲眼一。”
许将听着，倒是不意外，赵煦早就说，稍稍顿了顿，：“官京巡视，不知带什人，什护卫？”
现在宋是纷纷乱乱，四处匪乱火，皇帝宫，必带足够的军队护卫。
其中不言说的是，裁剪军队，在禁军、厢军等中怨声极，是有人搞哗变，危及君，那就是震动，风云变色了。
赵煦瞥了他一眼，：“暂且不说。”
许将一怔，明显感觉赵煦似乎话有话。
章楶倒是了另一层，官京，京怎办？
两人更，朝局错综复杂，有官坐镇，怎？
走了几步，许将收拾情绪，：“官，辽人那边有异动，在河东路，似乎有军队集合的迹象。”
赵煦嗯了一声，：“擎卫，皇城司那边有消息。”
萧的人头被送了回，辽国认愤怒。诩朝国，宋做，辽国定‘震怒’。
在河东路边境集合军队，赵煦并不意外。问题在，辽国在内忧外患的情况，真的有决，有力与宋边再打一场吗？
许将：“臣认，辽国在候集合军队，不是虚张声势，待等冬解冻，少说有四五月。”
不是不已，人在冬战，河东路又寨垒，不速战速决的情形，根本打不。
辽国，是一虚张声势，宣泄愤怒。
赵煦是判断的，踱着步子，：“是不意，让建中严加戒备，必的候，先制人。辽国境内叛军的支持，加力度，不让辽国腾手。”
许将跟在赵煦身侧，：“是。辽国边，暂且威胁不。灵州府那边，折适做了一些试探进攻，夏人龟缩不。官的斥责诏书已经，李乾顺有动静。”
“哼，”
赵煦冷笑一声，：“李乾顺抱有幻，不着急，等机熟了，再收拾他。说说吐蕃那边。”
辽国是虚张声势，李夏龟缩不，那所谓的‘三国伐宋’的联盟，就剩吐蕃了。
许将：“吕惠卿经略府路，目前正在整肃军队，吐蕃各部加强监控，他曾给兵部与枢密院信，说是主动击。根据他的探查，吐蕃分裂严重，与李夏孟战。李夏龟缩不敢，吐蕃孤立无援，他认，针青塘区的吐蕃，手胜战很容易，是续处理比较困难。青塘远离中原，广人稀，吐蕃经营年，即便收复，长久，朝廷耗费的人力物力不象。并且需军驻扎，长期鏖战……”
长期鏖战。
，宋目前专注改革的既定国策，显是不接受的。
章楶接话，：“官，臣认，讨伐青塘吐蕃，需李夏协助，旨，命李乾顺从军，从侧面进攻，并且一直保持高压太深厚，转移我的压力。”
许将一怔，向章楶，：“李乾顺不轻易答应吧？另外，若是李乾顺借机扩张，不利李夏的削弱。”
李夏的建立，几乎是南征北战，宋，辽，吐蕃，是硬生生打的，不少盘，原本属吐蕃。
章楶：“不管是李夏，是吐蕃，国力远弱我宋，辽国远水救不了近火，吐蕃孤立无援，哪怕与李夏媾不足，趁此机，敲打李夏，不止与吐蕃，与辽，李夏的位置很重。”
许将听懂了，神情沉吟。
赵煦揣着手，：“朕认。李乾顺那边不老实不意外，但敲打的他老实，折适的动一点，一次，不是书谢罪那简单了，伐吐蕃，他随军，归吕惠卿调遣，他是不同意，让折适给我围了兴庆府！”
许将抬头，着赵煦：“臣认，辽国在河东路集合军，又防备国内叛军。再救援兴庆府，就有余力不足，鞭长莫及。”
赵煦脚踩着雪，一步一吱呀，：“辽国那边肯定兴师问罪，不必理，我求互市，在互市的基础，谈其他东西。”
“臣等领旨。”章楶，许将齐齐抬手。
说，情有些古怪。互市，一直是北方势力中原王朝的求，中原王朝一直北方势力进行严厉封锁。
现在调转头，中原王朝求互市，辽国倒是讳莫深，不肯同意。