赵煦的诏书，一连了十。
些诏书，是政方针，少有具体内容，是‘绍圣新政’的框架。
是一些纲目的内容，有具体的政策与细节。
等陈皮诵念结束，赵煦：“请相公，给诸位介绍一‘绍圣新政’的具体内容与方向，方式方法及目标。”
章惇举板笏，向赵煦躬身，侧身向朝臣，本就严肃的脸，更是严肃的不再严肃，朗声有力的：“诸位同僚，朝廷拟定的‘绍圣新政’，主有三方面，一，是改制。包括朝廷，军队，方及律法，纲纪等等。二，是围绕田亩的改革，命名‘均田法’，不言喻，囊括了人口，田亩，户丁等等，相信诸位同僚早已知悉。三，是赋税中，涉及粮税，商税，盐，铁及诸杂税。”
“改制，主目的，是了遏制我朝的人浮，贪腐享乐风，至国政败坏，民不聊生。是，改革制度，明确责任与权力，务实取代虚妄，是改制的本意。一点，请诸位同僚相信，朝廷有欺压士人，掠夺财产的一丝意图。”
“田亩，田亩是我宋的根基所在，围绕田亩涉及的户丁，赋税，士绅，无不是害的害，是，痛决，刮骨疗毒，趋利避害，革除顽疾……”
“赋税，赋税，是我宋的支柱，万分重，再何论不，是，一合理，健康，长久的赋税制度。农减税，商调整，其余税，该免除免除，该削减削减……”
章惇举着板笏，神色严肃的面朝臣，言简意赅的说着政堂拟定的改革计划。
他说的是相笼统，实则，各改革政，朝廷高层基本是知的，些计划，回回，磨合了近两年！
今，在紫宸殿，官与群臣面前，众宣布，纵观宋历史，有比更隆重的场合了。
朝臣一身穿最正式的官服，手持板笏，每人几乎是神色认真，揣摩着章惇嘴吐的每一字。
章惇些话是有腹稿的，并不是随意，面必藏着一些真实法，是平无法知晓的。
章惇在继续说，眸光炯炯，语气清朗。
“朝廷改制，恢复盛唐的‘三省六部制’，又因制宜，做调整，目前需进一步推进，细化。方，朝廷设是路府县三级，设一路巡抚，揽一路政务，设参政，参议各二佐。一路总督，负责日常兵务，统路府县兵丁，保一路安稳……”
“田亩，朝廷正在清丈田亩，登记户丁，摸清我宋田亩，户丁情况，回购田亩，垦荒，释放皇田等方式，五年内，争取七的农民，耕者有其田，年终有富余……”
……
章惇不快不慢，说着‘绍圣新政’的一些设，方式方法及目标。
朝臣渐渐各有神色，微微低头，藏匿表情。
读书人，每一在入仕或者入仕不久，有着宏伟抱负，期待着展宏图，强国强民，建功立业，名留史册。
但在官场两三年，就有几记初，在官场沉沉浮浮，飘飘荡荡。
章惇说的些，绝部分人曾有的法。现实是残酷的，因在他，是做不的，是‘同世界’，存圣人的口中，他的梦中。
今，章惇代表的‘新党’，信誓旦旦，磨刀霍霍实现些‘妄’，他有了初的豪情，反深知其中艰难及带的恶果。
——他阻止章惇及‘新党’！
不少人低着头，脸一片青色。
文彦博，苏轼等人，默默的举着板笏。
文彦博老脸不什，在赵煦的眼，是两鬓的白微微颤抖着。
苏轼则面露挣扎，难受色，似乎有什话说，又强忍着。
有不少人蠢蠢动，目光闪烁，左右视。
人敢冒头！
很明显，章惇在前的准备工奏效了，不稳定因素被警告了。
赵煦一的着，思索着。
今是一始，是最轻松的刻，是最艰难刻的始。
清晰的预见，朝廷的邸报有，反声必同潮水一般涌入汴京城。
同，方的激烈反更加高涨，不知少乱子。
‘军队牢牢在手，宋百余年的根基，足抵挡一次的冲击……’
赵煦神情平静，默默的思忖。
他做了应最坏的准备，军队，政务两手抓，军队始终是一，最力的那一手！
足足半辰，章惇说最，声音有些哑了。
“回禀官，致就是此，臣宫廷圣训。”
章惇说完，举着板笏，转头向赵煦。
赵煦点头，笑着：“卿说的有理有据，甚。诸位卿，有什法，与相公面讨教，朕久困宫中，汴京城，朕很听听诸位卿不同的法。”
朝臣举着板笏，余光四扫，却人敢说话。
赵煦瞥了眼章惇，位相公的手段与控制力是与日俱增。
他不动声色的微笑，向章楶，：“枢相，说说军改。”
章惇退了回，章楶应言前，先赵煦行礼，侧朝臣。
章楶与章惇是堂兄弟，两人面容有些相似，不同的是，章惇一贯表情严肃，不苟言笑。章惇则饱经风霜，脸角坚毅。
章楶了眼注视着他的朝臣，声音有些低沉的：“在‘绍圣新政’，‘军改’目前分两方向，一改革军制度，效仿汉唐，强军，打造我宋精兵强将。二，就裁剪军队，最合理的士兵数目及支，平衡各方面。”
“改革制度，包括军队番名，俸禄，驻，品阶，勋赏，抚恤等等。枢密院与兵部合议，我宋最理的士兵数量五十万内，暂设三营及十三路军，三营拱卫京畿，十三路军驻扎方，弹压震慑宵……”
“裁剪军队，是真宗皇帝始就做的情，却适其反，军队数量不断膨胀，朝廷已不堪重负，战兵更是屈指数，是，裁剪军队，势在必行……”