盐业是一暴利行业，由国垄断经营，人是不插手的。但正因是暴利行业，所走相泛滥。但是官府并不直接贩卖食盐，贩卖的情是给商人做，官府直接负责食盐的生产，标价卖给商人，由商人分销。合法的商人必须花费巨资从官府手取“经营许证”，在官府指定的方卖。
有合法的商人，难免有非法的商人。在盐业方面，往往是合法的商人百姓的伤害最，因他背有官府的支持，肆意抬高盐价，且生产的食盐质量低劣。倒是走的食盐物价廉，深广劳动人民的喜欢。办法，是由经济规律决定的。
两淮盐运司衙门就设在扬州，所扬州的盐商最。些盐商富流油，扬州最的盐商是黄均太，据说他吃一碗蛋炒饭就花费五十两银子。一碗蛋炒饭怎贵呢？蛋炒饭保证每粒米是分的，面沾蛋花。鸡蛋是怎做的呢？鸡蛋不是一般的鸡蛋，鸡每吃的是鲜活的鱼虾中药材，的蛋鲜无比，营养价值非常高。在炒饭前，先蛋汁将米饭浸透，炒的蛋炒饭每一粒米是金黄的，由蛋汁包围。再配“百鱼汤”（各鱼制的汤）喝，极其奢侈。
些盐商不仅奢侈，且非常沽名钓誉，经常资助穷人，博取名声。
陶澍，一重的任务就是整顿官场商场，尤其是盐业，更是最关键的一环节。
由合法盐商的胡非，导致买官盐的人越越少、买盐的人越越。一，受损的是国，盐税相应就减少了。
有一俗语：盐越禁越卖。啥呢？政府越禁，官盐价格就越高，盐相价格就更低，所更卖。
我介绍一什官盐价格非常高。仅仅是因国垄断吗？从本质说是垄断，但是垄断并不必导致价格高，政府是有力控制价格的。欧的一些垄断企业，由社化生产反让产品价格更低。
官盐的价格所此高，不光是因缴税。缴税是其中的一部分，它需承受官吏集团的层层盘剥，拿一项目往往有十几手续，每盖一章必须一次血。些钱全在算在食盐的价格了。
盐商固有钱，但正因有钱才树招风。河工什问题了，让盐商捐钱；给皇办贡品，让盐商钱；哪有灾害了，让盐商钱；政府搞什活动了，盐商钱。盐商靠政府吃饭，敢说“不”字吗？盐商又不是银行，些钱归根结底是老百姓埋单，钱存在食盐的价格中。
盐不打点官府，不盖章，不办手续，所利润更高。盐所屡禁不绝，且愈演愈烈，就在有官僚背景。光年间，盐的销量已经超官盐。陶澍任两江总督，两淮的官盐每年销售额定的三分一，欠了几千万的盐税。是摆在陶澍面前最的一问题，他清除盐业弊端，必须进行改革。
两淮有淮北淮南两盐场，淮南的盐场规模最，勉强应付；淮北盐场情况相窘迫许，欠了太的盐税，许食盐卖不。何改革呢？陶澍不超越他的代，不取消食盐垄断，从打击盐枭入手。
两淮最的盐枭是黄玉林，人是福建人，长非常斯文，说话彬彬有礼，就像的青帮头目陈其一，一典型的披着羊皮的狼。黄玉林盐贩子，其实并不是什秘密，是知的情。
黄玉林表面是商人，其实更像一经商目的的黑社头目。他手有一支装备先进的武装力量，船的装备不亚军舰，船装有炮，船员有火枪。因有强的经济盾，他的武器装备甚至比官军的。
有候，盐枭的真正敌人不是官兵，一方面是因不少官员已经被他收买，另一方面是他武器先进，官兵不敢随便罪他。在官兵睁一眼闭一眼的情况，盐枭最的敌人就是竞争手了，就是其他的一些盐枭。根据域的不同，盐枭又分不同的派别，譬山东的侉子帮、安徽的捻子帮等，些人靠盐吃饭，仇人见面分外眼红。
不同帮派的盐枭经常打手，互相厮杀，严重破坏了社治安。
光曾次令缉拿黄玉林，但黄玉林在官场有内线，所官兵屡屡扑空。间长了，黄玉林越越，越越不官府。他甚至亲登门造访衙门，让人递己的名片，衙门的人听说他了，不但不欢喜感叹“踏破铁鞋无觅处，全不费工夫”，反吓满头冒汗。
官员接见黄玉林，酒席招待他，吃饱喝足，黄玉林再摇摆走。
光听说，非常生气，令黄玉林处死。两江官员一听，急了，纷纷书说黄玉林人不处死，处死他有很弊端，并一一列，再列留黄玉林的处。官员普遍建议利黄玉林打击盐枭，所谓毒攻毒。
陶澍是一异类，他坚决主张将黄玉林斩立决。两江的官员听消息，惊恐不安。他啥惊恐？因他与黄玉林形了利益共同体，不但拿了黄玉林的钱，且已经是同一条船的蚂蚱了。黄玉林果供他的话，那就惨了。
陶澍是一狠角色，他并不官场中的人罪遍，但是黄玉林必须死，他不死的话就无法整顿盐业，无法警戒其他盐枭不法官员的。
陶澍亲监斩，在众目睽睽将黄玉林不一世的盐枭斩首。