接，秦始皇召了他施政的一次重议，次议不但决定了秦朝统治的国策，更影响了中国两千年的历史格局。我次关重的议，底在谈些什。
丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆远，不置王，毋填。请立诸子，唯幸许。”
丞相王绾及臣向始皇提了一建议，那就是了安定遥远的燕国、齐国、楚国等新征服区，请始皇分封儿子各王，分权的方式统治庞的国。
是周朝就的办法，就是希望始皇恢复分封诸侯的封建体制，非实行所有的方官员由中央派任的郡县体制。
始皇听了建议，决定召议，叫群臣议论此，结果是：
始皇其议群臣，群臣皆便。
群臣几乎一面倒的，认做是比较的办法。
我说“几乎”，就是有一人反。那人是谁呢？就是始皇的名臣李斯。
李斯的理由是什呢？各位读不急：
请你书合，静，果你是秦始皇，在面的局势，听的议论，你觉哪一做法更？果你是李斯，你反件的理由是什？
所有的问题从头尾一遍，再打书，我李斯怎说。
李斯一人独持反意见，他说服了秦始皇。他说：
周文武所封子弟同姓甚众，属疏远，相攻击仇雠，诸侯更相诛伐，周子弗禁止。今海内赖陛神灵一统，皆郡县，诸子功臣公赋税重赏赐，甚足易制。
周文王、武王的候，己的子弟分封，刚始是乐一。是一代一代，亲戚关系越越疏远，最了春秋战国，些同姓子弟的国间彼此攻击，像仇人一。周子根本有力阻止他。
李斯的意思无非是，分封子弟必重蹈周朝的覆辙。在他，最的办法是实行郡县制，所有的官员由中央派任。那怎处理诸子功臣的问题呢？给钱就了，给他钱让他享受富贵，是绝别让他拥有己的土、人民、军队，他就有反抗的力，中央就容易控制方。
但李斯所说不止此，注意面两句，才是秦朝立国最重的核精神，他什方法统治。
无异意，则安宁术。
怎才够让安宁？有人敢持有我不同的意见，不就安宁了吗？
听我的，不准有其他意见。从中央方，整有一意志、一领袖、一力量，就是在两千年前，中国人面一次统一的候，所提统治的方法。
方法不呢？不急，历史不谈空话，所有的判断实检验。接着往读，各位就政策贯彻最，是怎的结果。
我提示你一点，各位思考，世界人人有己的法，是理。“无异意”，吗？